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對我國刑事司法中量刑均衡的思考
[內(nèi)容摘要]：在刑事司法活動(dòng)中，嚴(yán)格依照法定程序?qū)徟邪讣�，�?zhǔn)確查明案件事實(shí)，正確適用法律確定刑事責(zé)任之后，就應(yīng)當(dāng)對構(gòu)成犯罪的被告人科以刑罰。長期以來，我國司法機(jī)關(guān)一直比較注重定罪的準(zhǔn)確性，而對量刑的準(zhǔn)確性有所忽視，由此產(chǎn)生量刑失衡的問題。然而，能否準(zhǔn)確、合法地對罪犯判處刑罰，對整個(gè)刑事審判至關(guān)重要，事關(guān)整個(gè)訴訟價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。因此正確地適用法律，準(zhǔn)確地量刑具有重要意義。本文擬在分析量刑均衡的基礎(chǔ)上， 指出當(dāng)前司法實(shí)踐中量刑失衡的一些表現(xiàn)，并嘗試對如何實(shí)現(xiàn)量刑均衡提出一些完善的對策，使之更趨于實(shí)現(xiàn)司法公平與正義。[關(guān)鍵詞]：量刑 量刑均衡 量刑失衡 在刑事司法活動(dòng)中，首先要解決定罪與量刑這兩個(gè)根本問題，其中定罪是量刑的必要前提，量刑是定罪的必然歸宿。對于定罪，我國刑事立法已相對完善、刑事理論研究較多，經(jīng)驗(yàn)也比較豐富，在刑事審判實(shí)踐中，定罪不準(zhǔn)確的情況較少，相比之下，量刑失衡的現(xiàn)象則比較突出。然而，刑罰在預(yù)防犯罪方面的功能能否充分發(fā)揮出來，首先取決于量刑是否公正，畸重與畸輕的量刑都極易使刑罰執(zhí)行的積極作用大打折扣。在正確定罪的基礎(chǔ)上做到量刑的均衡，是實(shí)現(xiàn)罪刑相適應(yīng)原則的要求和追求司法公平與正義的途徑。 在刑事司法實(shí)踐中，人們最容易感受到的往往不是刑罰抽象的公平與正義，而是在每一個(gè)具體刑事案件之間的量刑是否均衡。如果量刑失衡，導(dǎo)致重罪輕判或者輕罪重判，乃至輕縱了罪犯，或者冤枉了無辜，這不僅給公民造成嚴(yán)重的危害，而且損害司法機(jī)關(guān)的公信力，還會破壞社會主義法制的權(quán)威。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，隨著近年來我國法制建設(shè)的加強(qiáng)，刑事法治觀念逐漸更新和進(jìn)步，公正與效率得到最高人民法院的特別強(qiáng)調(diào)。量刑在現(xiàn)有罪刑結(jié)構(gòu)下粗線條地實(shí)現(xiàn)了與罪行的均衡。 一、量刑及量刑均衡的概述 �。ㄒ唬┝啃痰母拍钆c特征 量刑，也稱刑罰的裁量，指人民法院在查明犯罪事實(shí)、認(rèn)定犯罪性質(zhì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)行為人所犯罪行及刑事責(zé)任的輕重，依法對犯罪人裁量刑罰的審判活動(dòng)。根據(jù)以上定義，可以看出量刑具有以下特征： 1、量刑的主體是國家審判機(jī)關(guān)即人民法院。量刑是實(shí)現(xiàn)國家刑罰權(quán)的一項(xiàng)重要活動(dòng)，是國家審判權(quán)的重要組成部分，必須由專門的審判機(jī)關(guān)來行使。刑罰裁量權(quán)是國家刑罰權(quán)的重要組成部分，從屬于刑事審判權(quán)。根據(jù)我國法律的規(guī)定，刑事審判權(quán)統(tǒng)一由人民法院行使，其他任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、個(gè)人都不能行使刑罰裁量權(quán)。因此，人民法院的量刑權(quán)具有獨(dú)斷性和排他性，但法院是機(jī)關(guān)，不是個(gè)人，法院對刑事案件的量刑權(quán)要通過人民法官去實(shí)現(xiàn)。所以又可以說，人民法院的量刑權(quán)實(shí)際上是法官的裁量權(quán)。 2、量刑的對象是犯罪行為人即犯罪分子，而不是被告人或未構(gòu)成犯罪的人。量刑就是對實(shí)施了犯罪行為的人具體落實(shí)刑事責(zé)任。被告雖具有某種犯罪的嫌疑，或被關(guān)押或被傳喚，但在法院認(rèn)定其行為構(gòu)成犯罪以前，絕對不能以任何形式適用刑罰。因此，未經(jīng)刑事審判確認(rèn)有罪的行為人，不能成為量刑的對象。 3、量刑的基礎(chǔ)是查明犯罪事實(shí)、認(rèn)定犯罪性質(zhì)。定罪是量刑的前提和保障，人民法院只有正確定罪之后，才能決定對犯罪人適用何種刑罰及量刑的幅度。所以，要準(zhǔn)備量刑，不但要確定行為人構(gòu)成何種犯罪，有時(shí)還要進(jìn)一步確定行為人是構(gòu)成該種犯罪的基本罪、重罪或者輕罪。 4、量刑的內(nèi)容是裁量刑罰。即確定對犯罪人是否判處刑罰、判處何種刑罰以及判處多重的刑罰、并決定所判刑罰是否立即執(zhí)行的刑事司法活動(dòng)。因此，量刑不限于實(shí)際判處刑罰，還包括決定不判處刑罰。 5、量刑的性質(zhì)是一種刑事審判活動(dòng)。故量刑是人民法院依法對犯罪人裁量刑罰的一種刑事審判活動(dòng)。 6、量刑是罪刑關(guān)系的具體化和對犯罪人處罰的量化。即罪與刑之間的關(guān)系在具體的犯罪人身上一一對應(yīng)，給犯罪人以量化了的處罰。量刑過程其實(shí)就是從法定刑、處斷刑具體演變?yōu)樾嫘痰倪^程，是對法定刑和處斷刑的修正。 7、人民法院量刑必須依據(jù)法律的規(guī)定。量刑是審判人員依法決定對所認(rèn)定有罪的犯罪人決定如何處置的司法活動(dòng)，這種活動(dòng)形式是人的主觀認(rèn)識和評價(jià)。作為主觀認(rèn)識活動(dòng)每個(gè)審判者都有自己的判斷和決定自由，但是作為代表國家審判罪犯的審判人員，則必須克服主觀判斷方面的個(gè)人隨意性，而應(yīng)嚴(yán)格依法適用刑罰，避免以個(gè)人主觀的好惡左右量刑結(jié)果。為防止法官量刑失衡，法律賦予被告人上訴權(quán)、被害人請求檢察院抗訴權(quán)、檢察院抗訴權(quán)以及規(guī)定量刑的原則和標(biāo)準(zhǔn)來制約法官的量刑權(quán)。 （二）量刑均衡的含義及重要性 所謂量刑均衡，實(shí)即科學(xué)量刑，或稱正確量刑，也就是指人民法院審判人員根據(jù)犯罪行為人行為責(zé)任的大小，衡量犯罪行為的社會危害程度，在法律規(guī)定的刑罰幅度內(nèi)，判處輕重適度的刑罰，避免畸輕畸重，實(shí)現(xiàn)罪責(zé)刑的相適應(yīng)。根據(jù)我國刑法的規(guī)定和刑事責(zé)任的一般理論，也就是要求刑罰的輕重不僅要與犯罪行為的社會危害性相適應(yīng)，同時(shí)也要同行為人的人身危險(xiǎn)性相適應(yīng)。 量刑均衡的重要性。當(dāng)前，提高審判人員對量刑工作重要性的認(rèn)識，在刑罰適用中努力實(shí)現(xiàn)量刑均衡，做到量刑的輕重適度，不僅是體現(xiàn)刑罰公正的內(nèi)在要求，也是樹立法律權(quán)威、實(shí)現(xiàn)依法治國的有效途徑，同時(shí)對于在我國實(shí)現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)、糾正重刑主義思想，實(shí)現(xiàn)刑罰的價(jià)值也具有重要意義。 1、量刑均衡是實(shí)現(xiàn)刑罰公正的內(nèi)在要求，準(zhǔn)確量刑才能保證司法公正。人們追求的司法公正包括程序公正和實(shí)體公正，實(shí)體判決的公正不僅包括定罪的準(zhǔn)確，而且最終表現(xiàn)為量刑的適當(dāng)。同時(shí)，刑罰是適用于犯罪人的一種最為嚴(yán)厲的社會懲戒措施，它的適用對社會和犯罪人的生命、財(cái)產(chǎn)、名譽(yù)等都會產(chǎn)生巨大影響。
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