- 相關(guān)推薦
黑龍江林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展措施研究
所謂林業(yè),是為進行森林經(jīng)營組織起來的,以進行木材、林產(chǎn)品生產(chǎn)和保護性資源經(jīng)營并以后者為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè)。 森林經(jīng)營包括森林的采伐與更新、森林保護(含病蟲害防治與防火)、森林再造、森林撫育和城市森林的建立、管理等一系列林事活動。
摘要：文章首先分析了林業(yè)資源對社會發(fā)展的促進作用，并簡要總結(jié)其內(nèi)涵。其次重點介紹實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的途徑，總結(jié)為發(fā)展科技、落實體制改革、制度創(chuàng)新等幾方面。通過創(chuàng)新管理體制的引用，可提高森林覆蓋面積，緩解資源緊缺的現(xiàn)狀。
關(guān)鍵詞：黑龍江省;可持續(xù)發(fā)展;林業(yè)資源
一、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵
林業(yè)資源是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，在各行業(yè)的生產(chǎn)活動中發(fā)揮著極其重要的作用。我國人口眾多，人均林業(yè)森林資源占有量極少，緩解這一壓力的有效途徑是開展植樹造林活動，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。黑龍江省土地肥沃，降雨量適中，適合大面積植樹造林，也是開展森林可持續(xù)發(fā)展的主要地區(qū)。開展造林計劃前要對地區(qū)樹木品種進行調(diào)查，并分析環(huán)境因素對品種選擇的影響。森林資源可持續(xù)發(fā)展可環(huán)境資源匱乏帶來的壓力，樹木的呼吸作用可凈化空氣，因此對環(huán)保工作的開展也起到促進作用。除以上兩點之外，林業(yè)可持續(xù)發(fā)展還會促進經(jīng)濟進步，為地方建設(shè)提供資源保障。
在1992年世界環(huán)境大會上，提出了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的概念。此后，可持續(xù)發(fā)展的理念迅速融入生產(chǎn)生活的各個方面，我國也將可持續(xù)發(fā)展定為基本國策之一。當(dāng)前世界各國都在研究和判定林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營的標(biāo)準和指標(biāo)體系，我國林業(yè)工作者也參與了這一活動，在有關(guān)方面也提出了8大標(biāo)準和66項指標(biāo)，對其研究也正逐漸深化。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的涵義，實質(zhì)表現(xiàn)在3個方面：1)經(jīng)濟能力，即能源、資源、資金和信息使用的效率、效益和增長率，人均收入、資源儲量、資本可替代性等;2)社會合力，即人口容量、人口素質(zhì)、公共意識、文化道德、生活方式、社會公平性、社會穩(wěn)定性及體制合理性等;3)生態(tài)支持力，即生態(tài)自我調(diào)節(jié)力、生態(tài)還原力、資源承載力及環(huán)境資源等。
二、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施
1、依靠科技發(fā)展林業(yè)
林業(yè)建設(shè)不能單純停留在種植管理階段，要引入科技管理技術(shù)，可隨時對林區(qū)基地情況進行調(diào)查�？茖W(xué)技術(shù)的引入可提高樹木成活率，在病蟲害形成的初期可被觀察到，方便技術(shù)人員做出防治對策，減輕災(zāi)害造成的林業(yè)損失。雖然林業(yè)建設(shè)可促進經(jīng)濟發(fā)展，但并不能完全將經(jīng)濟效益作為種植目的，要考慮全面發(fā)展因素，促進人類建設(shè)與自然環(huán)境和諧發(fā)展。集體開展方法分為以下幾方面。
第一， 建立林業(yè)科技創(chuàng)新體制
林業(yè)發(fā)展中引入科學(xué)技術(shù)要符合種植區(qū)域的環(huán)境特點，不能盲目追求先進性，可對原有設(shè)施進行改造，有效降低建設(shè)成本。在管理制度中也要做出創(chuàng)新，對原有科技體系進行調(diào)查，并參照國內(nèi)外先進科技做出整改。對林業(yè)進行監(jiān)管時可充分利用這一技術(shù)，定期將樹木生長情況錄入計算機系統(tǒng)中，借助信息化設(shè)備來分析數(shù)據(jù)，更具有科學(xué)性。根據(jù)分析得到的結(jié)果制定出未來發(fā)展規(guī)劃，使造林工作有計劃性的開展。
第二，深化林業(yè)科技體制改革
林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提出后，管理部門制定了完善的工作制度，基層林業(yè)人員要參照這以標(biāo)準。執(zhí)行的同時更要保障管理制度在基層得到落實，這一目標(biāo)的實現(xiàn)需要管理人員與基層工作者共同努力，可通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)的方式來完成。體制改革不能局限于表面工作，要將傳統(tǒng)制度中存在的不合理部分完全剔除。
第四，加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究
森林生態(tài)系統(tǒng)的狀態(tài)是森林發(fā)展?fàn)顩r的縮影，一定要加強對于森林生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測;森林內(nèi)的植物種類結(jié)構(gòu)對森林價值有重大影響，一定要及時調(diào)整林業(yè)樹種結(jié)構(gòu)，加強良種樹種的育苗和發(fā)展;提高加工水平，改變傳統(tǒng)落后的木材加工方式，提高木材和林產(chǎn)品的附加值，增強市場競爭力。
2、優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)
優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)保證，可以從以下幾個方面進行：1)第一產(chǎn)業(yè)上，根據(jù)市場需求，加大經(jīng)濟林的建設(shè)力度，如根據(jù)工業(yè)需求，建立相關(guān)速生原料林，以滿足工業(yè)使用需要，減少對已成林木的消耗;2)第二產(chǎn)業(yè)上，不斷開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，將過去粗獷的加工方式向高精深轉(zhuǎn)化，從而增加產(chǎn)品的附加值;3)第三產(chǎn)業(yè)上，加大旅游業(yè)開發(fā)力度，如有條件可以發(fā)展花卉的培育及銷售。其中，以第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為主，帶動第一和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改變過去不合理的產(chǎn)業(yè)布局、落后的生產(chǎn)方式，培育新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而促進林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。
3、注重生態(tài)、經(jīng)濟綜合效益
在提出林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以前，人們關(guān)注的都是林業(yè)資源的經(jīng)濟效益，而忽略了其生態(tài)效益。實際上，林業(yè)資源的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益之間的關(guān)系是非常緊密的。如果僅僅注重林業(yè)資源的經(jīng)濟效益，盲目追求經(jīng)濟的增長，可能在一段時間之內(nèi)，經(jīng)濟的增長速度非常快，但是這是以犧牲生態(tài)效益為代價的。到了經(jīng)濟發(fā)展的后期，不注重生態(tài)效益的惡果將會逐步體現(xiàn)，由于環(huán)境遭到破壞，經(jīng)濟發(fā)展受到限制，經(jīng)濟增長速度放緩，甚至需要花費更大的代價去修復(fù)前期的破壞。如果在注重經(jīng)濟效益的同時，也注重生態(tài)效益，則前期可能經(jīng)濟增長速度不是很快，但是會具有非常大的潛力，并且在后期其經(jīng)濟增長的速度將會更快。當(dāng)然，也不能僅僅為了注重生態(tài)效益而放棄經(jīng)濟效益，畢竟林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，注重林業(yè)的生態(tài)效益，最終還是要為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的。經(jīng)濟沒有發(fā)展，林業(yè)的生態(tài)效益也將失去支撐，難以長久。
4、建立健全林業(yè)資源的管理體系
建立健全林業(yè)資源的管理體系，涉及到很多方面的內(nèi)容。具體來講，積極從以下幾個角度入手：其一，強化林業(yè)保護制度的建立，尤其是注重林業(yè)資源保護的立法工作，將林業(yè)資源保護納入到法律體系中去，從立法思路、立法原則、履行程序、實現(xiàn)方式、法律責(zé)任等多個角度進行林業(yè)資源保護法律體系的構(gòu)建，以保證林業(yè)資源使用行為朝著法制化的方向發(fā)展;其二，形成健全的林業(yè)資源保護監(jiān)督機制，發(fā)揮社會公眾、社會媒體、國家林業(yè)資源保護監(jiān)督部門、林業(yè)資源管理部門的效能，對于林業(yè)資源保護行為的合規(guī)性進行監(jiān)督，以保證各項林業(yè)資源利用工作的順利開展。
5、高度重視林管工作投入
加大對于林業(yè)資源保護管理工作的投入，主要涉及到以下幾個方面的內(nèi)容：其一，高度重視林業(yè)資源保護工作的開展，建立專門的林業(yè)資源保護資金計劃，形成健全的資金發(fā)放程序，保證專項資金可以很快地融入到實際的林業(yè)資源管理工作中去，夯實物質(zhì)基礎(chǔ);其二，高度重視專業(yè)化林業(yè)資源管理人才的培養(yǎng)，以專業(yè)化培訓(xùn)的方式，使林業(yè)資源管理能力得以不斷提升，以保證做好林業(yè)資源管理和保護工作;其三，高度重視林業(yè)科技的發(fā)展，提高林業(yè)科技創(chuàng)新能力，注重林業(yè)科技技術(shù)的應(yīng)用，以保證林業(yè)管理朝著生態(tài)化的方向發(fā)展。
三、結(jié)束語
可持續(xù)發(fā)展已成為我國的一項基本國策，但是在發(fā)展中仍然困難重重，其原因是多方面的。但是總體來說，是由于人們的根本觀念沒有轉(zhuǎn)變過來、科技的發(fā)展水平不夠。如果能夠解決好這2個方面，必將對我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有非常明顯的促進作用。
參考文獻：
[1] 王文剛，宋玉祥，丁四保，龐笑笑.林業(yè)資源型城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展研究[J].經(jīng)濟地理，2011(03).
[2] 楊昭.林業(yè)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的對策思考――以黑龍江省伊春市為例[J].對外經(jīng)貿(mào)，2011(12).
【黑龍江林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展措施研究】相關(guān)文章：
淺談林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及生產(chǎn)措施03-17
論林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及生產(chǎn)措施03-18
談林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及生產(chǎn)措施03-18
淺探林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及生產(chǎn)措施01-07
探討林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及其生產(chǎn)措施03-18
關(guān)于我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究03-17
淺析林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的作用及目標(biāo)03-19