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公共管理相關論文
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城市軌道交通作為綜合交通體系的重要組成部分,對綜合交通體系發(fā)展的影響勝過其他任何一種交通方式。綜合交通規(guī)劃既是城市軌道交通線網規(guī)劃的依據,同時線網規(guī)劃又對綜合交通體系及交通樞紐站點的發(fā)展產生深遠的影響,主要有以下幾種:
一、城市軌道交通重新定義城市空間、時間
城市軌道交通的發(fā)展對各個交通樞紐站點來講,有著重要的空間引導作用,新的線路及新的交通樞紐站點的建立,極大的調整了人流的方向,幾乎每個城市都會把機場、火車站、長途客運站、旅游景點等區(qū)域作為軌道交通樞紐站點,這樣的設計不僅縮短了每個站點間的互動空間及時間,也縮短了城市與城市間的互動空間和時間,對于生活在交通樞紐站點附近的居民出行有了保證。通過對城市發(fā)展規(guī)劃、主要客流走廊及集散點的綜合分析,整個軌道交通網絡形成后,有利于城市發(fā)展軸的形成,利于主城中心體系重構,利于城市空間布局結構優(yōu)化將對城市空間結構產生重大的影響。
從城市空間體系的宏觀層面看,目前軌道交通網絡已經基本實現對城市主要住職空間和通勤走廊的覆蓋。軌道交通為長距離的通勤客流提供了良好的支持。新開發(fā)樓盤住宅接近60%在軌道交通線路周邊750米范圍以內,未來的軌道線網與就業(yè)中心和居住中心的聯系將變得更加緊密,這種發(fā)展趨勢說明軌道交通的快速網絡化使得就業(yè)區(qū)和住宅區(qū)開始有序地向軌道線網聚集,通過依靠軌道交通線路來提高通勤效率,調整城市住職空間的擴散方式,降低機動化出行比率,進而有效緩解高峰期的城市交通擁堵。
二、城市軌道交通對城市商業(yè)發(fā)展的影響
( 一) 城市軌道交通樞紐站點房產市場的影響
地鐵對房地產增值的影響有多大?從其大部分城市來看,地鐵一旦貫通之后,周邊的物業(yè)一到兩年,慢的話三到五年會升值40%和50%,這在很多城市是屢試不爽的,尤其對市中心城市的物業(yè)也有很大的帶動,現在城市內圈軌道交通站點周邊的土地最近兩到三年之內基本上會被消耗殆盡,這樣之后按照目前的城市化進程來看的話,這部分土地是遠遠不能滿足未來的居民的居住所需,所以很多郊縣的房產也是未來市場需求的重點。
郊縣涉及到公共交通這個問題,因為距離較遠,如果公交車感覺比較慢或者比較堵,就需要軌道交通。所以軌道交通對近郊的房產在未來的升值潛力和規(guī)劃上有很大的促進作用。
城市軌道交通生活帶來了一種蘊含無限商機的“站點經濟”,從而帶旺一個區(qū)域,增加物業(yè)升值空間。相關研究表明:廣州初建地鐵的時候,地鐵沿線物業(yè)升值15%~25%,地鐵開通后,沿線物業(yè)再次升值15%~25%.三年的時間漲幅超過200%,商業(yè)租金漲幅高達2~5倍。城市軌道交通建設帶來交通環(huán)境的改善,從而使其沿線房產價值也會得到較大的提升與認可。
( 二) 城市軌道交通樞紐站點對商業(yè)綜合體的影響
城市軌道交通樞紐站點對商業(yè)綜合體的意義是非常大的,因為未來人們出行的方式會有很大的改變,盡管現在大家還是喜歡開車,但是交通擁堵的狀況會讓大家覺得還是乘坐軌道交通更加方便、省時,還剩去了停車的費用和麻煩。這樣一種交通方式的轉變之后,一定會使人們覺得去那些有軌道站點的商城更加方便,所以會給那些商城帶來更多人氣和機會。
商業(yè)綜合體建在軌道站點的旁邊,從軌道站點下來后就到了,那么商業(yè)綜合體的人氣可想而知,經過各個城市的分析不難發(fā)現,有城市軌道交通樞紐站點的商業(yè)綜合體發(fā)展是十分迅速的,并且產生的經濟效益也是巨大的,大的商業(yè)綜合體的開發(fā)建筑規(guī)劃都會與城市的軌道交通站點網絡規(guī)劃來進行融合,找到合適的開發(fā)區(qū)域,也是城市發(fā)展的重要內容。
( 三) 城市軌道交通樞紐站點對城市產業(yè)布局的影響
軌道交通對城市產業(yè)的布局也有一定的關系,當然它不是完全的有關系。因為軌道交通解決的問題和路網方面機動車解決的問題還兩個方向的。從制造業(yè)的角度來講,它對軌道交通的依賴性不是很高,因為它主要是以生產為主體。
但是中國的大多城市是進行創(chuàng)新驅動和轉型發(fā)展的城市,這種城市的三產的發(fā)展要求是比較迫切的。這個三產里面包括了兩個方面:和總部經濟、樓宇經濟相關聯,這種生產性的服務業(yè)需要大量的就業(yè)人群,而且一般來講,它的開發(fā)密度都是比較高的,這些開發(fā)密度比較高的地區(qū)就需要有軌道交通來進行支撐。
毫無疑問,軌道交通的發(fā)展其實支撐了生產性服務業(yè)的發(fā)展。這兩者有非常好的契合,因為開發(fā)強度越密,就帶來更多的交通流量,需要通過軌道交通來解決。所以軌道交通的發(fā)展可能會進一步地促進這些跟三產有關聯的功能拓展,所以與生活性的服務業(yè)相關聯的場所,需要軌道交通的發(fā)展來作為支撐。
三、城市軌道交通對城市價值發(fā)展的影響
( 一) 城市軌道交通樞紐站點提升城市價值
1.提升價值的多元化
城市軌道交通對城市價值的提升,可以是有形的價值,也可以是無形的價值,比如節(jié)省時間;可以是直接的價值,也可以是間接的價值,比如優(yōu)化城市空間結構;可以是內部價值,也可以是外部價值,比如改善環(huán)境。
2.提升強度與多種要素相關
城市軌道交通的建設和運營對城市有積極的影響,但影響作用的大小、價值提升的高低,具體受城市區(qū)域位置、城市規(guī)模、城市結構、城市整體經濟水平和市場供求等多方面因素影響。
但總體來說,城市軌道交通對大城市提升的價值比中等城市大。因為大城市在周圍的城市群中處于生產要素集聚的地方,同時城市規(guī)模、交通需求、城市平均地價、城市產業(yè)結構等受到城市軌道交通產生的影響更加敏感,波動性大。
3.時間的延展性
城市軌道交通的建設運營持續(xù)很長時間,比如一條地鐵線從規(guī)劃、建設到運營一般需5- 10年。以直接的經濟價值為例,規(guī)劃期間,沿線土地價值開始得到了提升;建設期間,拆遷的民眾、參與建設的各主體單位及產業(yè)鏈上的各企業(yè)均受益;運營期間,運營公司提供了工作崗位。從時間的延展性上,我們可以看出城市軌道交通對城市價值的影響或提升是動態(tài)的,我們只能盡量從各個方面對其在特定時間進行解構。
( 二) 從效益到城市價值的評價體系
1.經濟效益對城市價值的提升
1)經濟效益對“宜居”的提升其主要體現為“沿線房地產增值”、“空間布局優(yōu)化”兩個方面對“宜居”的提升!把鼐房地產增值”可為沿線居民帶不動產收益,“空間布局優(yōu)化”可為沿線居民及商家提供更多的出行及商業(yè)可能性。
2)經濟效益對“宜業(yè)”的提升其主要體現為“建設運營”、“空間布局優(yōu)化”兩個方面對“宜業(yè)”的提升。建設運營期間,城市軌道交通為相關產業(yè)提供了很大的就業(yè)機遇,空間的拉伸及調整擴大了商業(yè)活動范圍,提供了更多的就業(yè)崗位。
2.社會效益對城市價值的提升
1)社會效益對“宜業(yè)”的提升。其主要體現為“污染物減排價值”對“宜業(yè)”的提升!拔廴疚餃p排價值”對城市環(huán)境有改善作用,當然,這也有利于提升城市形象,良好的城市形象能吸引就業(yè)者的就業(yè)選擇。據報道,北京的霧霾已成為影響留學人員選擇回北京工作的一個重要因素。
2)社會效益對“宜商”的提升。其主要體現為“土地節(jié)約”、“城市活力提升”兩個方面對“宜商”的提升。公交車、出租車等公共交通工具用地面積的變小,可使其他使用土地的用途增加,比如用于商業(yè)!俺鞘谢盍μ嵩鰪姟蹦芡怀龀鞘刑厣,塑造良好的商業(yè)環(huán)境,對招商引資有極大的促進作用。
四、總結
城市軌道交通的發(fā)展,縮短了城市的空間及時間距離,改變了人們的出行方式,帶動了經濟效益的增長,提升了城市的價值,調整了城市的產業(yè)布局,城市軌道交通樞紐站點的影響意義非常重大,我們應該不斷的探索研究,不斷的創(chuàng)新發(fā)展,發(fā)揮軌道交通樞紐的真正力量,把城市建設的更加美好。
參考文獻:
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