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預(yù)算管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)對(duì)策的論文
一、預(yù)算管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的關(guān)系
（一）預(yù)算管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系相輔相成
預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)未來(lái)的發(fā)展有著非常重要的意義，它對(duì)于企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)具有一定的指導(dǎo)、監(jiān)督及約束作用。而業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)主要是評(píng)價(jià)各個(gè)項(xiàng)目的價(jià)值實(shí)現(xiàn)程度、財(cái)務(wù)資金的使用情況以及員工的工作成果等內(nèi)容。有了預(yù)算管理后，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)變得更為規(guī)范有序，而業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)也可以反映預(yù)算進(jìn)行的程度，有利于企業(yè)管理活動(dòng)的進(jìn)行。預(yù)算管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系相輔相成，預(yù)算管理為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)奠定了基礎(chǔ)，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)對(duì)預(yù)算管理起到了促進(jìn)作用，二者共同為企業(yè)的運(yùn)營(yíng)提供著支持。
�。ǘ╊A(yù)算管理為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)
預(yù)算管理是對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、投資、籌資、分配等活動(dòng)進(jìn)行預(yù)估、控制的管理行為，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的分析、計(jì)劃以及制度安排能使企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)更加具體。企業(yè)進(jìn)行預(yù)算編制、執(zhí)行、控制等活動(dòng)與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)相互配合，能充分提高財(cái)務(wù)管理水平和增加經(jīng)營(yíng)成果，增加企業(yè)的價(jià)值。預(yù)算管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)之間的關(guān)系是錯(cuò)綜復(fù)雜的，既相互配合又相互牽制。預(yù)算管理能提供進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)奠定一定的基礎(chǔ)，便于進(jìn)行各項(xiàng)內(nèi)部考核與強(qiáng)化內(nèi)部控制。
�。ㄈI(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)對(duì)預(yù)算管理起反饋?zhàn)饔?/p>
業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著非常重要的影響，能夠刺激員工工作積極性，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。企業(yè)的股東、管理者和債權(quán)人等可以通過(guò)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)了解員工的工作效率、企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況、是否投資以及如何改進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)和相關(guān)企業(yè)制度。進(jìn)一步說(shuō)，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是可以通過(guò)直接或者間接的方式參與企業(yè)管理的，能夠?qū)︻A(yù)算管理起到反饋?zhàn)饔谩?/p>
二、預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)存在的不足
雖然企業(yè)建立了合理的預(yù)算管理機(jī)制以及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，但二者仍然存在諸多不足。
�。ㄒ唬┢髽I(yè)對(duì)預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的重要性認(rèn)識(shí)不足
有的企業(yè)對(duì)開(kāi)展預(yù)算管理以及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠深刻，沒(méi)有良好的實(shí)施環(huán)境，導(dǎo)致了企業(yè)對(duì)二者的財(cái)力、人力和資源投入不足，相關(guān)制度和內(nèi)部控制不規(guī)范。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1．有的企業(yè)將預(yù)算管理簡(jiǎn)單地當(dāng)成計(jì)劃，沒(méi)有在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中通過(guò)管理保證嚴(yán)格的執(zhí)行與控制。2．有的企業(yè)不在意業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，未設(shè)置專門(mén)的機(jī)構(gòu)人員組織業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)活動(dòng)。3．有的企業(yè)將預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)當(dāng)作各自獨(dú)立的管理活動(dòng)，導(dǎo)致執(zhí)行效果降低。
�。ǘ╊A(yù)算管理體制存在薄弱環(huán)節(jié)導(dǎo)致業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)缺乏科學(xué)性和實(shí)用性
首先，企業(yè)現(xiàn)有的預(yù)算管理體制存在一些有待完善的部分，比如：預(yù)算計(jì)劃的實(shí)施控制體制不夠成熟，沒(méi)有完善的從編制預(yù)算到實(shí)行的規(guī)范;預(yù)算指標(biāo)的選取和設(shè)置存在局限性，很多單一財(cái)務(wù)的指標(biāo)并不能真實(shí)地反映企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)效果等，這些薄弱環(huán)節(jié)有待加強(qiáng)。其次，企業(yè)建立的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系有的帶有強(qiáng)烈主觀色彩，很容易受企業(yè)性質(zhì)、管理者能力、員工積極性等因素影響，缺乏科學(xué)性。有的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系缺乏實(shí)用性，盲目選取一些指標(biāo)進(jìn)行考核，忽略預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的核心，導(dǎo)致企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)不能幫助企業(yè)得到合適的評(píng)價(jià)結(jié)果。
�。ㄈ╊A(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)活動(dòng)配合度不夠
預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的配合度不夠，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1．企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)未能全面地體現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，所以業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)在時(shí)間上和預(yù)算管理存在一定的偏離。2．企業(yè)在設(shè)置崗位時(shí)，沒(méi)有有效的將預(yù)算的內(nèi)部控制和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)二者相互配合。3．企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，總是會(huì)出現(xiàn)預(yù)算管理時(shí)忽略預(yù)算項(xiàng)目考核即業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要性的情況。
三、加強(qiáng)預(yù)算管理和完善業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的對(duì)策
�。ㄒ唬┨岣哳A(yù)算管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的全員參與度
企業(yè)普及預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的知識(shí)，提升員工對(duì)二者重要性的認(rèn)識(shí)，有利于創(chuàng)造良好的實(shí)施環(huán)境。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要有推行預(yù)算工作的決心以及合理的對(duì)策，全面預(yù)算強(qiáng)調(diào)全員參與，企業(yè)全體員工都需要直接或者間接地參與到預(yù)算的編制及執(zhí)行過(guò)程中，因此領(lǐng)導(dǎo)者的組織以及帶頭作用顯得更為重要。如果全面預(yù)算由少數(shù)人來(lái)制定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，有時(shí)候很容易脫離實(shí)際情況，特別是當(dāng)企業(yè)規(guī)模較大時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)很難了解各部門(mén)的情況，這時(shí)制定的目標(biāo)可能與現(xiàn)實(shí)存在差距。而且，若由少數(shù)人來(lái)編制預(yù)算計(jì)劃，會(huì)因?yàn)闊o(wú)法得到很多企業(yè)員工的認(rèn)可而導(dǎo)致執(zhí)行時(shí)間長(zhǎng)、效率差。在預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中，企業(yè)可以將執(zhí)行的情況與員工的利益相互結(jié)合，獎(jiǎng)懲分明，這樣就能夠最大限度地調(diào)動(dòng)員工參與預(yù)算管理的積極性和創(chuàng)造性。企業(yè)應(yīng)建立全面參與項(xiàng)目執(zhí)行的信息系統(tǒng)，為各個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行提供一個(gè)更方便的平臺(tái)，讓企業(yè)的各個(gè)部門(mén)在這平臺(tái)上通過(guò)溝通協(xié)作共同參與預(yù)算的制定和實(shí)施過(guò)程，這樣既能夠提高預(yù)算管理的全員參與度，又能夠提升業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作的規(guī)范性。
（二）健全機(jī)構(gòu)與制度，合理進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)
預(yù)算管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系是相關(guān)的，兩者同時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化能取得更為顯著的成效。1．企業(yè)需建立專門(mén)的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)監(jiān)管部門(mén)。企業(yè)應(yīng)建立獨(dú)立的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)而由該機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)正在進(jìn)行的項(xiàng)目進(jìn)行考察并做出相應(yīng)的分析，明確所有項(xiàng)目的資金使用情況、評(píng)估項(xiàng)目成本并且估計(jì)企業(yè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，編制企業(yè)的預(yù)算計(jì)劃和預(yù)算報(bào)表，對(duì)相關(guān)的指標(biāo)進(jìn)行解釋。企業(yè)還應(yīng)設(shè)定專門(mén)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)監(jiān)管部門(mén)，讓該部門(mén)承擔(dān)監(jiān)控、約束業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的進(jìn)程和實(shí)施行為的責(zé)任，減少人為因素。除此之外，企業(yè)還應(yīng)該對(duì)企業(yè)預(yù)算管理部門(mén)所指定的指標(biāo)進(jìn)行再次考核評(píng)價(jià)，看是否符合企業(yè)的要求，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。2．企業(yè)需建立合理的責(zé)任制度和獎(jiǎng)懲辦法。企業(yè)應(yīng)普及預(yù)算管理的相關(guān)知識(shí)，使領(lǐng)導(dǎo)以及員工重視預(yù)算管理、充分理解其重要性并努力發(fā)揮自身價(jià)值，創(chuàng)造壓力和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。企業(yè)建立責(zé)任制度能將預(yù)算管理更好落實(shí)，將項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中各項(xiàng)指標(biāo)分配到各個(gè)部門(mén)以及員工身上，將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控。而且，企業(yè)建立合理的獎(jiǎng)懲辦法能讓業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)充分發(fā)揮其作用，對(duì)于運(yùn)營(yíng)過(guò)程中按規(guī)定完成預(yù)算的員工進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于未完成預(yù)算的員工應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，并且獎(jiǎng)懲制度更加明確、量化、透明，以便于激勵(lì)員工提高工作的積極性。3．企業(yè)需優(yōu)化預(yù)算管理崗位，設(shè)置合理的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)。企業(yè)設(shè)置獨(dú)立的預(yù)算編制、執(zhí)行、控制和評(píng)價(jià)崗位，有利于保證預(yù)算管理工作的全面、合理開(kāi)展。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況確定，要考慮企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，不能只顧短期利益。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)要根據(jù)企業(yè)環(huán)境的變化而隨時(shí)進(jìn)行優(yōu)化，從而達(dá)到更合理進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的目的，更好的促進(jìn)預(yù)算管理。企業(yè)預(yù)算管理是貫穿于企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和銷售等全部過(guò)程中的，故企業(yè)管理者要充分調(diào)動(dòng)所有員工的工作積極性，優(yōu)化相應(yīng)預(yù)算管理的崗位，主動(dòng)承擔(dān)計(jì)劃和監(jiān)控預(yù)算管理的責(zé)任。
（三）提升預(yù)算管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的配合程度
為了對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)以促進(jìn)員工積極性和各個(gè)部門(mén)的工作效率，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展，企業(yè)需要把預(yù)算管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系相結(jié)合。做到以下幾個(gè)方面是必要的：業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系建立合理的預(yù)期目標(biāo)，才能更好地完成預(yù)算管理。只有確定了戰(zhàn)略目標(biāo)，才能夠?qū)⒛繕?biāo)劃分成一個(gè)個(gè)小目標(biāo)，并分配到每一個(gè)部門(mén)甚至企業(yè)員工的身上。在這個(gè)過(guò)程中，要根據(jù)企業(yè)實(shí)際的情況來(lái)確定編制的預(yù)算計(jì)劃的合理性。企業(yè)提前設(shè)定資金方面的目標(biāo)能降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)定項(xiàng)目的利潤(rùn)目標(biāo)能有效控制預(yù)算成本。在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的過(guò)程中，要隨時(shí)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部制度和外部環(huán)境的變化對(duì)實(shí)際工作進(jìn)行調(diào)整，更好發(fā)揮業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的作用。企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)要重視業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要性。企業(yè)設(shè)置指標(biāo)時(shí)考慮預(yù)算管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的關(guān)系，將業(yè)績(jī)考核所遵循的指標(biāo)與預(yù)算管理所遵循的指標(biāo)相互對(duì)應(yīng)，使其更好的配合。企業(yè)在預(yù)算管理實(shí)施的過(guò)程中，應(yīng)該考慮業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的方便性和實(shí)效性，對(duì)某些重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行突出，方便考核。對(duì)于企業(yè)不同項(xiàng)目的預(yù)算管理不能將其考核指標(biāo)一概而論，應(yīng)設(shè)立不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)保證業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的科學(xué)性。預(yù)算管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中占有非常重要的地位，二者將影響企業(yè)整體的運(yùn)營(yíng)效率與經(jīng)營(yíng)成果。只有相互協(xié)調(diào)，增強(qiáng)其配合度，才能夠保證企業(yè)運(yùn)營(yíng)更為有效地進(jìn)行。企業(yè)必須進(jìn)一步健全預(yù)算管理體制與完善業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況調(diào)整指標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)，更好的確定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和評(píng)價(jià)員工業(yè)績(jī)，提升員工工作積極性，確保企業(yè)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
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