建設(shè)單位工程項目全過程造價管理與控制策略分析論文

　　摘要：對于建設(shè)單位而言，對造價的合理管理與有效控制直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)收益，也關(guān)系到工程項目能否正常進(jìn)展。建設(shè)工程涉及到的子項目較多且持續(xù)時間長，必須注重全過程的合理造價控制。文章首先分析了建設(shè)單位工程項目在造價管理方面存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出了幾點控制策略。

　　關(guān)鍵詞：建設(shè)單位；全過程造價；控制策略

　　作為工程建設(shè)單位，在激烈的市場競爭下必須不斷優(yōu)化資金統(tǒng)籌管理，盡可能避免概算超出估算、預(yù)算超出概算、決算超出預(yù)算情況，以免項目資金流失或投資失控。全過程造價管理是現(xiàn)階段管理工程造價的有效方式，對于控制成本、增強資金管理效力意義重大。文章以建設(shè)單位工程造價為主線，研究了造價管理過程中存在的問題與策略。

　　1.全過程造價的概念

　　全過程造價指的是對建筑工程的整體性展開造價管理，包含工程建設(shè)的各個階段。例如施工前的規(guī)劃階段、設(shè)計階段、招標(biāo)投標(biāo)階段；工程建設(shè)過程中各子項目的建設(shè)階段、項目更改階段、材料采購階段、工程監(jiān)理階段；工程建設(shè)后的造價清算等等。整個工程的造價均需要通過全過程造價加以控制，實現(xiàn)統(tǒng)籌管理。項目總造價必須通過精密的計算以及前期的準(zhǔn)確設(shè)計來體現(xiàn)，若造價設(shè)計存在不合理性，往往造成施工過程中材料、人工價格上漲、工程返工等問題導(dǎo)致資金出現(xiàn)嚴(yán)重浪費。全過程造價的意義在于提升對工程總體資金的規(guī)劃性使用能力，在保障建筑工程質(zhì)量的前提下優(yōu)化資金用途，提升施工效率。

　　2.造價管理存在的問題

　　2.1未注重前期管理

　　工程造價的前期管理階段直接影響到工程整體性資金的合理規(guī)劃。若前期在分析上缺乏合理性以及現(xiàn)場測量，在實際動工階段易出現(xiàn)設(shè)計與實地不服，或存在增加子項目情況。換言之，由于對前期造價規(guī)劃的不重視，后期工程建設(shè)在綜合控制指標(biāo)上存在不嚴(yán)謹(jǐn)性，導(dǎo)致施工階段不必要問題的出現(xiàn)，不僅增加了施工難度、延長了施工周期，還造成資金的浪費。

　　2.2招投標(biāo)階段問題

　　部分投標(biāo)公司為了爭取到工程建設(shè)資質(zhì)，在報價時把價格壓低，在實際動工期間為了控制成本，常無法履行合同規(guī)定義務(wù)，造成工程質(zhì)量下滑。招標(biāo)人員若存在吃回扣之類的私人行為，也會導(dǎo)致建設(shè)方在資質(zhì)不全或能力不足情況下建設(shè)項目，易在建設(shè)過程中出現(xiàn)資金鏈斷裂情況。

　　2.3管理理念落后

　　在管理理念上，我國建筑工程發(fā)展速度與管理體系呈現(xiàn)出不適應(yīng)情況，表現(xiàn)為管理理念的滯后性。對于工程造價而言，不少企業(yè)無法在短時期內(nèi)適應(yīng)定額模式的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)計價模式思想影響下，資金的全局管理能力偏弱。

　　3.全過程造價控制策略

　　3.1前期階段

　　前期階段指的是工程的設(shè)計階段以及決策階段。在設(shè)計方面，首先應(yīng)注重對工程的整體性規(guī)劃，了解工程的規(guī)模以及項目內(nèi)容，在投資估算上加強重視。估算過程中，首先應(yīng)注重估算編制的合理性，了解項目建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險與有效收益，并提出針對性解決策略。其次應(yīng)注重估算資料的研讀，在估算過程中根據(jù)工程實際情況以及估算指標(biāo)保障資料的時效性。估算的重點應(yīng)考慮到資金能否順暢往來，資金鏈?zhǔn)欠翊嬖跀嗔盐ｋU等，避免過分估計。項目設(shè)計階段應(yīng)有效結(jié)合經(jīng)濟(jì)及技術(shù)，盡可能降低由于設(shè)計不當(dāng)造成的工程實際操作中返工或增加項目情況�？衫�用相關(guān)專業(yè)咨詢機構(gòu)以及設(shè)計單位經(jīng)驗，在工程設(shè)計及決策上提升合理性，并強化對方案的細(xì)節(jié)修改。招標(biāo)時需詳細(xì)審核投標(biāo)公司資質(zhì)，將招標(biāo)公開化、公平化。

　　3.2施工階段

　　施工階段是建設(shè)項目的重點階段，也是資金消耗量最大的階段。在整個施工過程中由于子工程數(shù)量較多，因此必須加強各子工程的有效監(jiān)管，確保資金合理使用，避免在返工和修補過程中造成資金的浪費。同時，通常在施工階段資金上的不確定性最大，造價難度較高，因此需加強現(xiàn)場簽證，完善工程的驗收與監(jiān)管工作。具體來說，首先在工程的采購方面，可通過采購控制資金流出，在采購上注重材料型號及數(shù)量的嚴(yán)格控制，避免采購回錯誤的材料造成資金及時間的浪費。材料采購必須由至少兩名采購人員完成，通過正規(guī)渠道采購專業(yè)化設(shè)備以及質(zhì)量合格的材料。其次在監(jiān)管方面，若存在項目局部更改，需第三方監(jiān)管人員聯(lián)系建設(shè)方及設(shè)計方統(tǒng)籌規(guī)劃，把握整體工程狀態(tài)，盡可能控制對整體規(guī)劃的變化影響。第三，在工程造價上應(yīng)實現(xiàn)動態(tài)化掌握狀態(tài)，傳統(tǒng)造價管理多處于靜態(tài)化，為事后總結(jié)性管理�，F(xiàn)階段必須將造價實現(xiàn)動態(tài)化控制，將工程動態(tài)與資金數(shù)據(jù)一致化并實施動態(tài)監(jiān)控，將項目估價與實時造價之間的差額降至最低。

　　3.3竣工階段

　　在工程竣工階段應(yīng)對工程的文件資料加以收集、整理，查看建設(shè)期間是否存在項目違規(guī)和資金異常情況，確�？⒐そY(jié)算驗收標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。審查人員必須端正態(tài)度，認(rèn)識到建設(shè)方與施工方之間的利益關(guān)系，在審核時詳查造價。嚴(yán)格核對發(fā)包方與承包方對各項目指標(biāo)的完成情況，并查看工程質(zhì)量是否符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。對工程總體造價加以評價，判斷其合理性，根據(jù)實際工程資金情況總結(jié)造價計劃中的不完善之處，為后期造價規(guī)劃提供幫助。

　　4.結(jié)語

　　綜上所述，全過程造價必須建立在動態(tài)化資金管理基礎(chǔ)之上，對建設(shè)工程的前期計劃、招標(biāo)投標(biāo)、工程施工以及后期竣工等多個階段展開詳細(xì)的造價規(guī)劃與實時監(jiān)管，確保資金利用率的提升。

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