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社區(qū)管理論文范例匯總【14篇】
無論在學(xué)習(xí)或是工作中,大家對論文都再熟悉不過了吧,論文一般由題名、作者、摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻(xiàn)和附錄等部分組成。那么你知道一篇好的論文該怎么寫嗎?以下是小編幫大家整理的社區(qū)管理論文范例,歡迎大家分享。
社區(qū)管理論文范例 篇1
基本醫(yī)療保險制度是社會保障制度的重要組成部分,是一項民生工程,涉及到廣大群眾的切身利益,關(guān)系到社會和諧發(fā)展和穩(wěn)定。隨著醫(yī)保覆蓋面的不斷擴大,基本醫(yī)療保障制度已全面覆蓋城鄉(xiāng)居民[1]。據(jù)上海市社會保險事業(yè)管理中心、醫(yī)療保險事業(yè)管理中心、就業(yè)促進中心統(tǒng)計,截至20xx年末,本市職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到1353.57萬人,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到257.66萬人,醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)增加至596家,其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心245家。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為基本醫(yī)療服務(wù)提供方,在全民醫(yī)保時代扮演著十分重要的角色,承擔(dān)著重大的歷史使命。為了更好地貫徹落實各項醫(yī)保政策,規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)保管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,保證醫(yī)療服務(wù)安全。近年來,中心針對新形勢下如何做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療保險管理工作進行了探索。
1完善醫(yī)保管理體系建設(shè)
1.1建立健全醫(yī)保管理組織
為有效提高醫(yī)保管理質(zhì)量,中心成立了醫(yī)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組,建立了由醫(yī)療、護理、醫(yī)技、藥劑、財務(wù)、收費、信息、全科服務(wù)團隊等多個部門協(xié)作的組織機構(gòu),形成了“中心、科、員”三位一體的管理模式,多個部門相互配合與支持,形成醫(yī)保管理工作的合力;明確崗位分工和強化崗位職責(zé),有效結(jié)合醫(yī)保質(zhì)量管理與醫(yī)療質(zhì)量管理,強化醫(yī)保管理與環(huán)節(jié)控制,確保醫(yī)保管理制度及政策的貫徹執(zhí)行和落實,堅決杜絕醫(yī);鸬牟缓侠硎褂。
1.2領(lǐng)導(dǎo)重視支持醫(yī)保管理
中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)保管理工作,思想統(tǒng)一、目標(biāo)清晰、責(zé)任明確,全面協(xié)調(diào)醫(yī)保管理工作。在日常工作中,嚴(yán)格遵守醫(yī)保法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)保相關(guān)政策。每季度召開醫(yī)保工作專題會議,研究部署醫(yī)保工作開展情況、存在問題及整改措施,確保醫(yī)保工作有序、規(guī)范開展。
2注重醫(yī)保政策學(xué)習(xí)宣傳
2.1有效開展醫(yī)保政策培訓(xùn)
在新形勢下,醫(yī)保政策越來越受到社會各界、各類人群的關(guān)注,不斷加強醫(yī)保政策的繼續(xù)教育,可以提高醫(yī)護人員在醫(yī)保管理環(huán)節(jié)控制上的整體素質(zhì)[2]。中心每年組織多次醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)保政策,邀請區(qū)醫(yī)保辦的專家來中心輔導(dǎo)培訓(xùn)。通過專題講座、院報、“三基”等形式,做好醫(yī)保政策、防范醫(yī)保欺詐等內(nèi)容的培訓(xùn)及警示教育工作,不斷規(guī)范中心醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為,每年對新進醫(yī)務(wù)人員集中強化培訓(xùn)。為規(guī)范醫(yī)療保險服務(wù)、方便醫(yī)師更好掌握適應(yīng)證用藥,中心將《寶山區(qū)醫(yī)療保險服務(wù)指南》和《基本醫(yī)療保險和工傷保險藥品目錄》下發(fā)到每位醫(yī)務(wù)人員。同時通過中心“職工書屋”QQ群、“科站聯(lián)系橋”微信群等平臺將有關(guān)內(nèi)容掛在網(wǎng)上,醫(yī)務(wù)人員可以隨時查閱學(xué)習(xí)醫(yī)保政策。醫(yī)療保險管理是一門專業(yè)性強的業(yè)務(wù),醫(yī)務(wù)人員需要不斷學(xué)習(xí),提升自身素質(zhì),提高管理水平和業(yè)務(wù)能力,才能更好地成為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)保管理和環(huán)節(jié)控制的主力軍[2]。
2.2加強社區(qū)醫(yī)保政策宣傳
中心有效開展各種形式的醫(yī)保政策、“反醫(yī)保欺詐”等醫(yī)保知識宣傳活動。充分利用區(qū)醫(yī)保辦下發(fā)的“醫(yī)保欺詐案例匯編”宣傳手冊和光盤,在中心候診大廳和中醫(yī)樓候診區(qū)滾動播放案例集錦,進一步強化參保人員的.法律意識。結(jié)合醫(yī)保年度轉(zhuǎn)換日,積極開展“反醫(yī)保欺詐”主題宣傳活動,不斷增強參保人員共同維護醫(yī);鸢踩呢(zé)任意識。同時,開辟社區(qū)聯(lián)動宣傳平臺,與轄區(qū)內(nèi)街道辦事處、各居委會加強聯(lián)動,利用宣傳欄、電子滾動屏、社區(qū)健康報等渠道宣傳醫(yī)保政策,促進醫(yī)保宣傳走進社區(qū)、走進家庭,增強廣大參保人員的防范意識和誠信意識,提升了基層打擊防范能力,切實維護醫(yī);鸬陌踩\行和保障參保人員的合法權(quán)益。
3貫徹落實藥品管理制度
中心藥品采購規(guī)范,形成由藥劑科專人負(fù)責(zé)、藥事管理委員會監(jiān)督的管理機制。積極配合推進上海市醫(yī)藥采購服務(wù)與監(jiān)管信息系統(tǒng)的啟用,中心所有藥品全部由市藥采信息系統(tǒng)全量、直通采購,采購信息及時、準(zhǔn)確、全面上傳,確保藥品采購平臺正常運行。嚴(yán)格貫徹落實滬人社醫(yī)監(jiān)(20xx)34號《關(guān)于進一步加強定點醫(yī)療機構(gòu)門診用藥管理》的通知要求,對中心用量前20位的藥品外包裝加蓋印章并在藥房窗口張貼溫馨提示;做好藥品外包裝加蓋印章的信息匯總統(tǒng)計、監(jiān)測工作,有效防范騙保販藥、維護醫(yī);鸢踩
4規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督管理制度
4.1完善醫(yī)保監(jiān)管體系建設(shè)
充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,定期督查臨床科室和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)保政策的落實情況;抽查審核門診電子病歷,審核內(nèi)容主要是合理檢查、合理治療、合理用藥和準(zhǔn)確收費情況;缺陷問題及時反饋、限期整改、動態(tài)跟蹤,形成完善的監(jiān)督和約束機制。
4.2加強門診委托配藥管理
根據(jù)《關(guān)于保證參保人員醫(yī)保用藥等有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于進一步加強本市醫(yī)保門診委托代配藥管理的通知》的要求,為保證參保患者用藥安全,管好用好醫(yī)保基金,中心加強了醫(yī)保門診委托代配藥管理,完善門診委托配藥管理制度。增強預(yù)檢、掛號收費、門診醫(yī)生等崗位人員對就診對象身份識別的責(zé)任意識,做到責(zé)任明確、各環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制。預(yù)檢人員嚴(yán)守第一關(guān),發(fā)現(xiàn)身份信息不匹配時認(rèn)真做好解釋宣傳工作;臨床醫(yī)生在接診時,須認(rèn)真核對患者醫(yī)?ㄐ畔ⅲ瑘詻Q杜絕冒用他人醫(yī)?ň驮\的現(xiàn)象發(fā)生;收費處再次核對就診患者身份信息,杜絕因醫(yī)生疏忽而發(fā)生違規(guī)使用醫(yī);瓞F(xiàn)象的發(fā)生。同時,借鑒兄弟單位經(jīng)驗,進一步加強代配藥制度的管理,切實維護醫(yī);鸢踩。
4.3執(zhí)行違規(guī)醫(yī)師約談制度
根據(jù)《寶山區(qū)執(zhí)業(yè)醫(yī)師違反醫(yī)保有關(guān)規(guī)定約談制度》的要求,每月對醫(yī)保執(zhí)行情況進行自查,對違反醫(yī)保有關(guān)規(guī)定的執(zhí)業(yè)醫(yī)師發(fā)出約談通知,由醫(yī)保管理工作小組組織約談,做好約談筆錄并存檔,對約談中發(fā)現(xiàn)的問題及時落實整改,并加強跟蹤、監(jiān)督,對部分醫(yī)務(wù)人員不合理檢查、不合理用藥等行為起到了警示作用。
4.4落實醫(yī)保定期自查制度
完善醫(yī)保自查制度,堅持自查月報制度。醫(yī)保管理工作小組每月對中心醫(yī)保各項工作進行自查。處方點評小組每月開展門診以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站藥物處方、門診電子病史、家庭病床病史的自查;醫(yī)務(wù)科、信息科定期對性別相關(guān)檢驗項目醫(yī)保結(jié)算情況、臨時上門服務(wù)醫(yī)保結(jié)算情況、限兒童用藥、“四合理”等情況進行自查。自查結(jié)果按時上報區(qū)醫(yī)保辦監(jiān)督科,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,醫(yī)務(wù)科及時反饋當(dāng)事人、落實整改、跟蹤監(jiān)測并納入考核。每季度召開醫(yī)療質(zhì)量講評會,通報自查,提高了醫(yī)務(wù)人員安全意識及遵守醫(yī)保相關(guān)制度的自覺性。同時不斷提升自查人員的業(yè)務(wù)知識、強化醫(yī)保自查小組職能、動態(tài)調(diào)整自查內(nèi)容,切實提升自身醫(yī)保政策水平。
4.5異常醫(yī)保費用動態(tài)監(jiān)控
醫(yī)保管理工作小組加強門急診日常管理,重點關(guān)注異常就診頻次、異常就診費用、異常就診行為,暢通、接受個人、組織舉報渠道,及時發(fā)現(xiàn)參保人員就診和醫(yī)療費用異常情形。每月對藥品消耗量排名,對排名居前、同比費用增長較快的藥品進行重點監(jiān)控,切實規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。
4.6未納入醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)服務(wù)站監(jiān)管
為切實維護醫(yī);鸬陌踩\行,制定、落實未納入醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)服務(wù)站的醫(yī)保卡管理制度,定期督查執(zhí)行情況,原則上做到卡不過夜。
5年度醫(yī)保預(yù)算合理可行
根據(jù)歷年的醫(yī)保執(zhí)行情況,年初制定科學(xué)、可行的醫(yī)保年度預(yù)算報告。每月及時上報上月醫(yī)保預(yù)算執(zhí)行情況分析和自查報告。在執(zhí)行過程中嚴(yán)格控制醫(yī)保費用的不合理增長,對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取相關(guān)措施,并落實整改,使醫(yī)保各項指標(biāo)執(zhí)行在可控范圍。
6持續(xù)改進醫(yī)保信息管理
6.1健全醫(yī)保信息管理制度
建立并完善醫(yī)保信息安全管理制度、機房訪問人員管理制度。信息安全管理人員設(shè)置AB角,軟件和硬件系統(tǒng)由專人管理、定期維護,并及時更新。嚴(yán)格按照規(guī)定,做到內(nèi)外網(wǎng)物理隔斷、機房環(huán)境溫濕度的監(jiān)控。嚴(yán)格落實機房每日二次的巡查登記制度。日對帳工作由專人負(fù)責(zé),每日上傳明細(xì),并做好記錄。每個工作站安裝殺毒軟件,定期更新病毒庫,保證中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)及醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)正常運行。
6.2完善醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)安全管理
落實第三方服務(wù)商的監(jiān)控與管理、員工的保密工作、數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出的書面記錄的督查工作,對涉及信息工作的所有醫(yī)務(wù)人員均簽訂《信息安全工作協(xié)議》,提高了醫(yī)務(wù)人員的信息安全意識,有效保障了網(wǎng)絡(luò)信息安全。
6.3醫(yī)保費用實時更新公開
中心所有的藥品、開展的檢查、診療項目的費用信息實行電子屏滾動播放、實時更新,方便患者查詢和監(jiān)督。
7小結(jié)
定點醫(yī)院是醫(yī)療保險制度改革的載體,它與醫(yī)療保險制度存在著相互依賴和相互制約的對立統(tǒng)一關(guān)系[3]。只有強化中心內(nèi)部組織管理、藥品管理、監(jiān)督管理、預(yù)算管理、信息管理等方面的建設(shè),有效提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)保質(zhì)量管理,方能確保醫(yī)保管理工作有序、高效進行,從而促進自身在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革的環(huán)境下健康、持續(xù)發(fā)展。
社區(qū)管理論文范例 篇2
一、社區(qū)管理的主要內(nèi)容
的參與性,能夠?qū)崿F(xiàn)自治式的管理。除了社區(qū)組織外,還包括一些下屬的部門機構(gòu),包括環(huán)衛(wèi)、物業(yè)、經(jīng)濟等職能部門,同時有較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施,如學(xué)校、機關(guān)單位等。社區(qū)組織的管理可用資源眾多,能夠有效的對社區(qū)進行管理,這與以往社區(qū)行政管理存在根本差異,主要的區(qū)別在于以往主要是政府以行政手段直接干預(yù)管理,而管理任務(wù)也是根據(jù)上級的具體要求,社區(qū)管理則是實現(xiàn)了多方的管理,尤其是自治組織以及居民本身,并且社區(qū)組織的管理占主體地位,同時社區(qū)管理的對象是管理主體,因此可以極大程度的調(diào)動管理主體的可用資源,提高管理工作的有效性,最終實現(xiàn)社區(qū)管理的最終目標(biāo)。另外,對社區(qū)管理機制的影響還包括市場機制、社區(qū)機制以及法律機制的影響,其中社區(qū)機制較為重要,主要包括社區(qū)聲譽、社團制度、道德制度以及自治原則等。結(jié)合以上所述,社區(qū)管理的內(nèi)容可以概括為以下幾個方面。
。ㄒ唬┬姓芾
主要包括社區(qū)組織的建設(shè)、工作內(nèi)容、工作目標(biāo)和最終取得的成果,例如向居民講述選舉的具體事項,公平、公正的建立居委會等社區(qū)組織,然后再完善事物機構(gòu)以及職能要求,從而實現(xiàn)社區(qū)的有效管理。行政管理的主要工作就是代表本社區(qū)的居民與外部政府部門或者其他社區(qū)組織進行交流,同時還要進行社會統(tǒng)計工作,對社區(qū)人口數(shù)量進行普查,協(xié)助計劃生育和征兵等工作順利開展。
。ǘh建管理
黨建工作是社區(qū)管理必不可少的工作內(nèi)容,是社會組織管理機制的重要課題,不管是何種類型的社區(qū),都應(yīng)該堅定共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),配合基層黨員的工作,推進黨建工作能夠充分體現(xiàn)基層黨員在社區(qū)管理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,并且將我黨嚴(yán)明的自律機制融入到社區(qū)管理當(dāng)中,讓社區(qū)組織的管理朝著正確的.方向發(fā)展,并提高管理效率,保持與時代發(fā)展的先進性。
(三)社區(qū)關(guān)系以及治安管理
這一部門的工作主要是負(fù)責(zé)解決居民之間可能出現(xiàn)的矛盾和糾紛,并依靠社區(qū)居民共同的價值觀念開展調(diào)解工作,另外在社區(qū)內(nèi)宣傳安全教育,讓居民們在生活中做到防火、防盜,對社區(qū)進行巡視檢查,以全面保障社區(qū)居民的人身財產(chǎn)安全,另外利用治安管理機構(gòu)與制度約束居民的行為,這為和諧安定社會有重要意義。
。ㄋ模┥鐓^(qū)服務(wù)管理
為了使社區(qū)呈現(xiàn)和諧互助的良好氛圍,社區(qū)組織應(yīng)該培養(yǎng)居民們相互合作的良好習(xí)慣,建立一個互助性的友愛社區(qū),讓社區(qū)服務(wù)產(chǎn)生最大的效益。首先是便民服務(wù)、社區(qū)福利服務(wù)等,就是充分了解社區(qū)居民的內(nèi)心需求,為其提供針對性的服務(wù);其次還應(yīng)該大力發(fā)展公益事業(yè),例如完善社區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施,主要包括學(xué)校、體育、衛(wèi)生保健等設(shè)施,同時照顧到社區(qū)內(nèi)的孤寡老人和弱勢群體。
。ㄎ澹┥鐓^(qū)文化管理
文化管理是活躍社區(qū)氣氛,增強小區(qū)居民凝聚力的關(guān)鍵所在,主要包括群眾性的文體活動、健身活動等,而社區(qū)組織就是負(fù)責(zé)相關(guān)文化活動的組織和執(zhí)行,讓居民們都參與到文體活動中來。同時社區(qū)組織還應(yīng)該完善教育機構(gòu),從而對居民進行思想政治教育,讓居民遵守社會主義制度以及公共道德,消除居民思想上的困惑,以積極的精神面貌感染居民,使其形成正確的政治思想以及道德素質(zhì)。
。┕箔h(huán)境管理
社區(qū)組織能夠整合社區(qū)的經(jīng)濟和居民力量,從而為其提供高水平的社區(qū)服務(wù)以及公共物品,同時改善公共環(huán)境,鋪設(shè)綠地,使道路交通系統(tǒng)更加完善,居民用水用電更加穩(wěn)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會還應(yīng)該及時對農(nóng)田水利、防汛抗旱等基礎(chǔ)設(shè)施進行維護,與居民緊密聯(lián)系,優(yōu)化社區(qū)的環(huán)境建設(shè),讓居民能夠踴躍參與到環(huán)境建設(shè)當(dāng)中,對此還可以建立完善的制度和獎懲體系來提高居民的積極性。
二、社區(qū)公共管理的必要性
市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展使得社區(qū)管理的管理方式必須做出改變,即將管理權(quán)力由政府轉(zhuǎn)給社區(qū)組織,只有提高社區(qū)組織管理的有效性,才能夠從根本上提高社區(qū)管理的水平。第一,政府以及企業(yè)開始從社區(qū)管理中的退出,而管理責(zé)任就交給了社區(qū)本身,因此有必要進行社區(qū)公共管理;第二,城市化和現(xiàn)代化進程的不斷深入使得社區(qū)管理的中必須將市場方法和行政手段結(jié)合起來;第三,社區(qū)的公共管理是社區(qū)機制得以正常運作的基本保障;第四,社區(qū)未來的發(fā)展必須以社區(qū)公共管理為基礎(chǔ);第五,社區(qū)安全和穩(wěn)定的基本前提就是實施社區(qū)公共管理。
三、社區(qū)管理與公共管理的相互關(guān)系
公共管理主要包括社會公共管理、政府公共管理以及國家公共管理,社區(qū)管理屬于社會公共管理的重要內(nèi)容。社區(qū)是不同等級政府的公共管理目標(biāo),因此其也屬于政府公共管理的核心內(nèi)容。在公共管理相市場化和社會化的發(fā)展中,社區(qū)管理體現(xiàn)出的特征與其發(fā)展方向相迎合,可以利用眾多的管理方式對公共管理的理論、方法以及未來發(fā)展進行創(chuàng)新。結(jié)合以上社區(qū)管理的內(nèi)容不難看出,社區(qū)管理本質(zhì)上是屬于公共管理的一部分,并且其以一個類似于微觀公關(guān)管理的模式在運作,社區(qū)管理對于公共管理產(chǎn)生了眾多的積極影響,主要包括以下方面:
。ㄒ唬┥鐓^(qū)管理對公共管理理論的影響
在新時代下,公共管理具有明顯的市場化以及社會化,相比以往的公共行政管理而言,市場以及社會成為其主要的特點,并在此基礎(chǔ)上形成了具有較為先進的新公共管理理論,社區(qū)是社會的重要組成部分,而社區(qū)以居民為管理對象和管理主體的自主管理機制,將這種理念引入到公共管理當(dāng)中,能夠使公共管理的水平得到質(zhì)的飛躍。社區(qū)特有的這種機制很好的解釋了公共管理的創(chuàng)新實踐,主要是由于社區(qū)管理是以較為完善的社會學(xué)理論為依托的,其相關(guān)理論已經(jīng)趨于成熟,除此以外社區(qū)方式在經(jīng)濟學(xué)中也得到的應(yīng)用,在解決經(jīng)濟問題或者進行經(jīng)濟實地考察中發(fā)揮了重要的作用。當(dāng)社區(qū)管理理論被引入到公關(guān)管理之后,能夠促進公共管理中經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)的全面發(fā)展,使公關(guān)管理理論得到實踐的機會,因此社區(qū)管理對公共管理理念的創(chuàng)新有深遠(yuǎn)的意義。
(二)社區(qū)管理對公共管理方法的影響
隨著社會的不斷進步,以往行政管理模式開始向新公共管理進行轉(zhuǎn)變,其中主要是對市場方法的應(yīng)用,市場機制以及社會化的應(yīng)用使得傳統(tǒng)管理中存在的問題得到解決。尤其是民眾參與的管理方式為公關(guān)管理方式的拓展提供了依據(jù),充實了公共管理的內(nèi)涵,社區(qū)機制之所以能夠發(fā)揮出較強的效果,主要是因為社區(qū)居民有存在血緣、地緣以及業(yè)緣等眾多的聯(lián)系,這使得社區(qū)本身就有一股較強的凝聚力,因此自治管理具有較好的基礎(chǔ)條件。因此,讓社區(qū)居民形成較為抑制的價值觀念、生活方式能夠保障社區(qū)管理的順利開展,也進一步提高了公共管理的效率。
(三)社區(qū)管理對公共管理未來發(fā)展方向的影響
社區(qū)管理作為公關(guān)管理的重要組成部分,其高水平的管理必定也讓公共管理在社區(qū)這一部分的研究更加透徹,并且這也是未來公共管理主要的發(fā)展方向,以往的公共管理主要利用國家以及政府的行政干預(yù)來實現(xiàn),但而沒有發(fā)現(xiàn)基層的社區(qū)中也存在公共這一特質(zhì),同時忽視了除政府外其他組織同樣具備進行社區(qū)管理的能力,并且這種非政府的社區(qū)管理正逐漸成為公共管理未來最為重要的發(fā)展方向。社區(qū)管理在不斷的發(fā)展中已經(jīng)逐漸與市場化和新公共管理社會化相兼容,社區(qū)管理活動的對象是社區(qū)居民,并且與居民的根本利益相掛鉤。以社區(qū)契約和社區(qū)機制實現(xiàn)管理,并且運用市場方法提高管理的靈活性。因此社區(qū)管理的性質(zhì)是不受到政府行政治理的管理模式,這一特征與新公共管理理念基本相同。
四、結(jié)束語
綜上所述,在社區(qū)管理中存在一個微觀的公共管理,在以往這一點被忽視,實際上利用公共管理理論對社區(qū)進行管理具有可行性,能夠打破社區(qū)管理的瓶頸,同時社區(qū)管理又使公共管理理論得到了更新,拓寬了公共管理的辦法,提高了公共管理的有效性,最后社區(qū)管理正逐漸成為公共管理未來主要的研究方向,只有深入了解兩種管理制度的的特征才能夠促進我國公共管理的不斷進步。
社區(qū)管理論文范例 篇3
摘要:完善“鎮(zhèn)管社區(qū)”管理模式課題的提出和探索實踐,是在嘉定新城(馬陸鎮(zhèn))城市區(qū)域擴張、開啟新一輪建設(shè)發(fā)展的大背景下應(yīng)運而生的。本文詳細(xì)介紹嘉定新城(馬陸鎮(zhèn))“鎮(zhèn)管社區(qū)”管理模式運行現(xiàn)狀,并以提高整合配置資源能力為目標(biāo),以明確功能定位為前提,以創(chuàng)新機制為關(guān)鍵,按照“重點是改革,核心是創(chuàng)新”的要求,結(jié)合現(xiàn)階段嘉定新城(馬陸鎮(zhèn))社會發(fā)展水平、差異性社區(qū)資源結(jié)構(gòu)和居委自治能力等實際情況,進一步探討如何實現(xiàn)“鎮(zhèn)管社區(qū)”管理模式中事、權(quán)、責(zé)的均衡配置和調(diào)整優(yōu)化,以此不斷完善“行政、統(tǒng)籌、自治”相結(jié)合的管理機制,為解決嘉定新城城市化建設(shè)推進中區(qū)域跨度大、管理尺度大、社會梯度大、人口復(fù)雜的矛盾等問題,為真正構(gòu)建起一個有利于政府職能轉(zhuǎn)變的扁平化、科學(xué)化“鎮(zhèn)管社區(qū)”管理模式提供理論基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:模式優(yōu)化;功能定位;職權(quán)適配;多元治理主體
一、“鎮(zhèn)管社區(qū)”管理模式的產(chǎn)生背景和工作現(xiàn)狀
1.新形勢下城市社會管理的背景。一是城市化進程特定階段。20xx年底召開的上海市社區(qū)工作會議上,市委、市政府明確提出了“鎮(zhèn)管社區(qū)”的體制改革要求,探索構(gòu)建以城鄉(xiāng)社區(qū)為重點的基層社會管理服務(wù)體系,通過管理體制的創(chuàng)新,及時有效地應(yīng)對社會管理領(lǐng)域出現(xiàn)的各類新情況、新問題,真正使得政府、村(社區(qū))、居委共同履行好政治控制、行政管理、公共服務(wù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾自治五大核心職能。二是嘉定新城建設(shè)發(fā)展需求。當(dāng)前,嘉定新城經(jīng)過多年建設(shè)發(fā)展,核心區(qū)已處在由基礎(chǔ)建設(shè)進入功能提升的轉(zhuǎn)段發(fā)展期,即進入由建到管、以管為主的關(guān)鍵階段,其管理能力水平的高低,將直接影響嘉定新城的形象展現(xiàn)和功能發(fā)揮。因此,加快在管理架構(gòu)、工作體系、隊伍支撐、財政保障、服務(wù)手段等方面形成相互配套、協(xié)同推進的社會治理新機制,構(gòu)建起重心下移、職能明晰、運作順暢、資源共享、服務(wù)全面、隊伍專業(yè)的社會管理新格局,以有效確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)型發(fā)展,成為現(xiàn)階段的必然要求和緊迫任務(wù)。三是打造良性社會生態(tài)。良性的社會生態(tài)是和諧社會的主要特征,是促進經(jīng)濟發(fā)展、保持政治穩(wěn)定、發(fā)展精神文明的重要紐帶和環(huán)境條件。突破傳統(tǒng)模式,更新理念與舉措,已成為新城社會管理的內(nèi)在要求,必須在體系設(shè)計與制度建設(shè)上探索實踐,更加注重改善民生、權(quán)利保障、秩序維護和源頭治理,以有效實現(xiàn)“最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素”的目標(biāo)任務(wù)。
2.“鎮(zhèn)管社區(qū)”管理模式的構(gòu)建與運行。一是合理歸類,科學(xué)劃分。嘉定新城(馬陸鎮(zhèn))鎮(zhèn)管社區(qū)體制改革涉及區(qū)域范圍主要是城市化程度較高的嘉定新城核心區(qū)西區(qū),即東至S5滬嘉高速,南至蘊藻浜,西至漳浦河,北至A30郊環(huán)線,共約21平方公里。在兼顧現(xiàn)實要求與歷史現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,按照相對集中、規(guī)模適度、效能優(yōu)先的原則,整合區(qū)域內(nèi)4個行政村、6個居委會資源,科學(xué)劃分為6個社區(qū)。每個社區(qū)的管轄面積為3-4平方公里,在兼顧現(xiàn)實要求與歷史現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,做到既有利于屬地化管理,降低管理成本,提高管理效率,又能確保權(quán)責(zé)統(tǒng)一、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)靈活。二是設(shè)置機構(gòu),配備隊伍。嘉定新城(馬陸鎮(zhèn))以“鎮(zhèn)—社區(qū)—居(村)”的組織架構(gòu)模式,建立社區(qū)黨總支、社區(qū)管理委員會、社區(qū)服務(wù)中心分中心,全面管理、推進、協(xié)調(diào)社區(qū)各項事務(wù)。按照機構(gòu)精簡、人員精干的原則,目前,各社區(qū)主要下設(shè)社區(qū)居務(wù)工作室、綜治聯(lián)勤工作室、黨群綜合辦公室等部門,配備管理人員13—17名,由班子成員和條線干部組成,其中社區(qū)班子成員7—9名,兩委正副職領(lǐng)導(dǎo)崗位實行交叉任職。社區(qū)工作人員以“委派+競聘”的方式產(chǎn)生,確保結(jié)構(gòu)合理、能量充足。三是主動“自轉(zhuǎn)”,發(fā)揮效能。自“鎮(zhèn)管社區(qū)”模式實行半年多來,6個新型社區(qū)積極“自轉(zhuǎn)”,努力探索,對現(xiàn)有社區(qū)管理運作的.體制、機制進行改革創(chuàng)新,形成了“一心四化”管理體系、“五個一”工作制度和“三級考核”機制,確保社區(qū)在未來的發(fā)展上能充分發(fā)揮社會管理和社會整合功能!耙恍乃幕敝敢渣h組織領(lǐng)導(dǎo)為核心,形成管理網(wǎng)格化、工作精細(xì)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、考評社會化“四位一體”的塔形管理模式!拔鍌一”工作制度,主要有一周一安排、一周一排查、一周一分析、一周一通報、一周一小結(jié),確保社區(qū)實有人口實有房屋登記、掌控重點人口及特殊人群、消防隱患等基礎(chǔ)性工作順利推進,確保社區(qū)各類情況動態(tài)跟蹤,數(shù)據(jù)實時更新,矛盾糾紛態(tài)勢清晰!叭壙己恕睓C制指以“多方參與、客觀科學(xué)”的原則,建立的“民意測評+條線干部考評+社區(qū)兩委評定”的考核機制。
二、“鎮(zhèn)管社區(qū)”工作推進的成效
1.提高了社區(qū)精細(xì)化管理的效率。“鎮(zhèn)管社區(qū)”模式打破了原有由鎮(zhèn)行政區(qū)域所劃分的村居界限,通過在政府與村居間搭建綜合黨務(wù)、居務(wù)、服務(wù)等功能于一身的社區(qū)層級,劃小服務(wù)半徑、消除管理盲區(qū),并通過給與社區(qū)層級充分的人財物授權(quán),努力夯實社區(qū)組織、壯大管理力量、強化基礎(chǔ)工作,確保行政管理能夠下沉到底,有效提高工作效率。
2.緩解了多元分化的公共服務(wù)需求。社區(qū)作為政府下沉到基層的一級行政組織,即能依靠區(qū)域內(nèi)公安、醫(yī)院“條”的垂直組織力量,又能有效整合“塊”內(nèi)的各方資源,在實現(xiàn)縱向聯(lián)動和橫向互動的服務(wù)資源整合、配置方面具有明顯的優(yōu)勢。同時,每個社區(qū)都將根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況,建立社區(qū)服務(wù)中心分中心,從文體、醫(yī)療等生活服務(wù)到黨務(wù)、政務(wù)服務(wù),為居民提供一站式服務(wù)平臺。
3.體現(xiàn)了社會協(xié)同的基層治理方向!版(zhèn)管社區(qū)”的社區(qū)層級是一個綜合黨務(wù)、居務(wù)、社會事務(wù)于一身的工作平臺和服務(wù)窗口,負(fù)有在其管轄區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌引導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方參與社會共治的職責(zé)。各社區(qū)以互利共贏為基點,建立了“網(wǎng)上議事日”、“希望樹”微信平臺等社區(qū)共商共治機制;以政社互動為推手,健全了社區(qū)事務(wù)聯(lián)席會議、“義工”聯(lián)合會等社區(qū)事務(wù)共管機制,社區(qū)治理主體正逐步由政府唯一轉(zhuǎn)變成區(qū)域內(nèi)各類多個單元共同管理。
三、“鎮(zhèn)管社區(qū)”工作推進中的不足
1.責(zé)權(quán)關(guān)系還不夠明晰。嘉定新城(馬陸鎮(zhèn))社會管理事務(wù)繁重,作為鎮(zhèn)派出機構(gòu),社區(qū)不具備具體的執(zhí)法能力,缺乏有效的調(diào)控手段。一些社會、經(jīng)濟管理的重要權(quán)利,如城管、房管、工商等還都屬垂直管理,突出矛盾往往要通過且只能通過綜合執(zhí)法模式才能解決。無論是垂直管理還是綜合執(zhí)法,都造成了條線部門與職責(zé)不清,許多工作推進效率不高。
2.職能分配有待梳理。從轉(zhuǎn)型期實際情況來看,社會自治能力還未達(dá)到較高水平,“鎮(zhèn)管社區(qū)”中“社區(qū)管理、居委自治”的理想運作模式無法實現(xiàn),各項治理、管理工作仍然需要政府(社區(qū))主導(dǎo)并提高在基層的行政執(zhí)行力,推進落實。只有當(dāng)居委通過實踐完全具備了成熟的治理能力,政府(社區(qū))權(quán)利才能得以自然退出。
3.執(zhí)行能力有待提高。在實際運行中,雖然社區(qū)配備了對應(yīng)的管理、聯(lián)勤人員,但既要完成大量上級部門的行政工作又要落實“屬地化”轄區(qū)日常事務(wù),力量上仍然較顯薄弱,仍然將大量行政工作直接布置、落實到居委、籌建組,自治發(fā)展受到制約。
四、完善“鎮(zhèn)管社區(qū)”管理模式的建議
1.黨建引領(lǐng),為優(yōu)化“鎮(zhèn)管社區(qū)”模式提供政治保證。社區(qū)黨建全覆蓋是市委對新時期社區(qū)黨建工作的新要求。在“鎮(zhèn)管社區(qū)”管理模式下,社區(qū)黨建工作始終是社區(qū)建設(shè)過程中的核心工作。一方面,“鎮(zhèn)管社區(qū)”是在區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委的指導(dǎo)下探索的一條適合城郊結(jié)合部區(qū)域需求的社區(qū)管理方式;另一方面,在“鎮(zhèn)管社區(qū)”探索實踐中,通過“黨建引領(lǐng)”,充分整合政府、條線執(zhí)法部門、社區(qū)、居委等各方力量,進一步清理完善網(wǎng)格化和大聯(lián)動大聯(lián)勤邊界和操作流程,更好地推進工作、達(dá)到效果。
2.完善職能,為優(yōu)化“鎮(zhèn)管社區(qū)”模式提供有效途徑。通過重新對社區(qū)、居委的事權(quán)進行劃分,實現(xiàn)“鎮(zhèn)管社區(qū)”雙重目標(biāo):政府層面,能夠形成高效快捷的社會事務(wù)管理、處置機制;居委層面,剝離部分行政職能后,致力發(fā)展居民區(qū)自治建設(shè),同時盡量避免過度期中出現(xiàn)的居委職能邊緣化、空心化等現(xiàn)象。在進一步梳理、分配社區(qū)、居委各自應(yīng)承擔(dān)的職能時,即要拋開居委行政化的傳統(tǒng)思想,也不能完全排斥政府參與,根據(jù)目前社區(qū)功能實際情況和居委自治能力和水平,建議梳理分配社區(qū)、居委各自應(yīng)承擔(dān)的管理、自治工作梳理。
3.多措并舉,為優(yōu)化“鎮(zhèn)管社區(qū)”模式提供力量保障。一是完善制度建設(shè),促進實現(xiàn)長效常態(tài)管理。建立完善明確規(guī)范的工作制度。重點包括設(shè)崗定責(zé)的“事權(quán)責(zé)任制”,確保各項工作和復(fù)雜疑難問題或直接解決、或歸口辦理、或協(xié)調(diào)整改、或重點督辦;建立完善依法、有序、高效的管理制度。主要包括經(jīng)常性教育培訓(xùn)引導(dǎo)機制,全方位社情民意傳導(dǎo)機制,跟蹤協(xié)調(diào)落實整改機制和績效督查評比反饋機制;建立完善便捷惠民的服務(wù)制度。采取“多元化平臺,組團化服務(wù)”模式,寓管理于服務(wù)之中。一方面加強社區(qū)警務(wù)室、聯(lián)勤站、黨員議事點、文體分中心等載體建設(shè),構(gòu)建起民情信息網(wǎng)、矛盾糾紛排查化解網(wǎng),輿論宣傳網(wǎng),幫扶救助網(wǎng)等,另一方面以責(zé)任區(qū)塊為單位,組建專群結(jié)合的管理服務(wù)團隊和志愿者隊伍,推行“主題化服務(wù)”,大力開展走居入戶、家園自治、群眾文化等各類活動,教育引導(dǎo)群眾主動、有序參與社區(qū)公共事務(wù)管理。二是健全公共財政支出體系,促進公共服務(wù)均等化。在切實轉(zhuǎn)變政府的社會職能與實現(xiàn)扁平化管理條件下,圍繞加強社會管理的目標(biāo)任務(wù)以及管理的能級要求,根據(jù)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理的規(guī)范要求,按照“財權(quán)事權(quán)對稱、分級負(fù)擔(dān)”的原則,科學(xué)分析公共管理的投入結(jié)構(gòu)和資金需求,核定各類政務(wù)、事務(wù)、居務(wù)的支出定額標(biāo)準(zhǔn),建立健全社區(qū)基本運轉(zhuǎn)和公共服務(wù)、社會管理的財政保障機制,加大公共財政對社區(qū)的支持力度。三是加強社區(qū)服務(wù)分中心規(guī)劃建設(shè)。對接新城核心區(qū)西區(qū)七大社區(qū)鄰里中心建設(shè),加快軟硬件資源的共建共享,加大技防和信息化管理力度,為開展社區(qū)管理服務(wù)提供必要的場所,在解決好“物”的依托的基礎(chǔ)上,聚焦社區(qū)居民的日常生活需求,提高社區(qū)的綜合功能和服務(wù)水平。四是加強社區(qū)工作隊伍建設(shè)。在充分利用好、培養(yǎng)好、使用好社區(qū)一線工作人才的基礎(chǔ)上,堅持“用環(huán)境吸引人,用政策激勵人,用事業(yè)留住人”的方法,為一線干部免除后顧之憂,社區(qū)管理班子成員薪酬參照村管理班子成員。加強對社區(qū)管理班子成員、社工、居委干部以及各類協(xié)管員的教育培訓(xùn),補“長”能力短板,提高社區(qū)管理工作水平。建立健全科學(xué)合理的考核激勵機制,打造一支專業(yè)化、高素質(zhì)的管理團隊和社工隊伍,以適應(yīng)新城管理運行的客觀要求。
4.虛實結(jié)合,為優(yōu)化“鎮(zhèn)管社區(qū)”模式提供多樣化渠道。從當(dāng)前實際情況來看,嘉定新城核心區(qū)西區(qū)范圍內(nèi)新建社區(qū)目前的基本職能應(yīng)以管理為主,并已通過前期夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源等方式,做“實”了社區(qū)層級。從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,隨著城市人口大量導(dǎo)入,社區(qū)居民對社區(qū)服務(wù)、民主自治等方面需求必將不斷上升,對此,在做實“鎮(zhèn)管社區(qū)”的基礎(chǔ)上,進一步探索“虛實結(jié)合,以實為主”的管理模式,可以通過嘗試政府購買服務(wù)、扶持公益性社會組織發(fā)展、發(fā)展共商共治機制等,做到下沉行政資源、充分給與社區(qū)財物人權(quán)、補充管理力量,確保工作效率、服務(wù)品質(zhì)和政府管理成本的動態(tài)平衡。
社區(qū)管理論文范例 篇4
摘要:糖尿病腎病是糖尿病的微血管并發(fā)癥之一,也是糖尿病患者重要的致殘致死原因。該研究綜述糖尿病腎病的發(fā)病機制、危險因素、分期、早期診斷及社區(qū)認(rèn)知現(xiàn)狀,并提出社區(qū)管理建議。
關(guān)鍵詞:糖尿病腎。辉缙谠\斷;社區(qū)管理
目前我國糖尿病患病率達(dá)9.7%,全國約9000萬糖尿病患者,其中30%~40%的糖尿病患者并發(fā)糖尿病腎病[1]。糖尿病腎病(DN)是糖尿病(DM)的微血管并發(fā)癥之一,是其重要的致殘致死原因。對DN患者進行早期診斷和社區(qū)干預(yù)可以控制或延緩其進展為終末期腎病。現(xiàn)將其發(fā)病機制及危險因素、早期診斷、社區(qū)管理等相關(guān)內(nèi)容綜述如下。
1糖尿病腎病的流行病學(xué)
DN引發(fā)終末期腎功能衰竭(ESRD)已成為糖尿病患者的主要并發(fā)癥及死因。據(jù)發(fā)達(dá)國家的統(tǒng)計資料表明,DN已經(jīng)升為終末期腎功能衰竭的首要病因,占25%~42%。我國DN約占ESRD的6%~10%[2],DN發(fā)病率正呈逐年上升的態(tài)勢[3]。20xx年對全國24000余例住院糖尿病患者的慢性并發(fā)癥調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),DN患病率為33%[2]。DN是繼心血管并發(fā)癥后2型糖尿病患者的第二大死亡原因[4]。
2糖尿病腎病的發(fā)病機制與危險因素
DN的發(fā)病機制極為復(fù)雜,至今尚未完全明了,但關(guān)于DN的發(fā)病原因和機制的研究近年來已取得較大進展。糖尿病控制和并發(fā)癥試驗(DCCT)以及英國前瞻性研究(UKPDS)的結(jié)果表明DN與個體對糖尿病的易感性有關(guān)。有報道糖尿病腎病有家族聚集現(xiàn)象,提示DN與遺傳因素有關(guān)[5]。目前認(rèn)為,本病的發(fā)生和發(fā)展是多因素綜合作用的結(jié)果,與持續(xù)的高血糖、腎臟血流動力學(xué)異常、脂質(zhì)代謝紊亂、個體易感性及家族遺傳等因素有關(guān)。因此,系統(tǒng)認(rèn)識DN的發(fā)病機制、病理改變、臨床特點、早期診斷以及防治具有重要意義。
2.1血糖與糖尿病腎病
高血糖與糖尿病并發(fā)癥是并存的`,血糖是最強烈的產(chǎn)生微量白蛋白尿的危險因素。糖化血紅蛋白濃度是早期DN和臨床DN發(fā)生的危險因素。長期高血糖可使腎小球毛細(xì)血管基底膜糖蛋白和糖基化蛋白增多,使腎小球通透性增高,血漿蛋白濾過增加,從而加重腎臟損害。
2.2血壓與糖尿病腎病
UKPDS結(jié)果顯示,僅嚴(yán)格控制血糖,可使糖尿病相關(guān)的終點事件降低12%,微血管病變降低25%。但同時嚴(yán)格控制血糖和血壓,則可使糖尿病相關(guān)的終點事件降低24%,其中微血管病變降低37%。高血壓是腎臟病變的主要危險因素,在糖尿病中極為常見。趙從軍和陳玉堂等[6]研究表明,高血壓是DN發(fā)生的獨立危險因素,嚴(yán)格控制高血壓能明顯減少DN患者的尿蛋白水平,延緩腎功能損害進程。因此,控制血壓將獲得更有效的腎臟保護作用。
2.3血脂與糖尿病腎病
Gall等研究提示血脂濃度升高是DN和臨床性腎病發(fā)生的危險因素。糖尿病患者由于胰島素相對或絕對不足,造成脂代謝紊亂,使脂肪的合成代謝與分解代謝異常,易形成高脂血癥。脂質(zhì)的沉積可促進腎小球動脈硬化的發(fā)生和發(fā)展,加速腎臟的損害。
2.4病程與糖尿病腎病
病程是DN發(fā)生的危險因素之一,隨著病程的延長,DN的發(fā)生率也逐漸升高。研究發(fā)現(xiàn),DM病程<4年,蛋白尿的患病率為20.9%,如果DM病程≥20年,蛋白尿的患病率則升為54.1%[7]。
2.5吸煙與糖尿病腎病
對于高血壓伴2型糖尿病的患者,吸煙可增加發(fā)生腎功能衰竭的危險,吸煙可使2型糖尿病患者的氧化應(yīng)激增加,導(dǎo)致腎臟進行性損傷,表現(xiàn)為尿蛋白排泄量增加。2型糖尿病患者即使給予ACEI降低血壓后,吸煙仍能加速DN的進展[8]。
3糖尿病腎病的分期
根據(jù)DN的病程和病理生理演變過程,丹麥學(xué)者Mogensen把DN分為以下5期:Ⅰ期:腎小球高濾過和腎臟肥大期,腎小球濾過率(GFR)高于正常的25%~40%,腎臟體積增大約20%,此期與高血糖水平一致,沒有病理組織學(xué)損傷。Ⅱ期:正常白蛋白尿期,尿中白蛋白排泄<30mg>300mg/24h,GFR多下降,有典型DN病理改變。V期:終末期腎功能衰竭,出現(xiàn)尿毒癥全身癥狀。
4糖尿病腎病的早期診斷
DN的早期診斷是指在臨床腎病出現(xiàn)之前(Ⅰ~Ⅲ期)就明確診斷,若待DN病變發(fā)展至Ⅳ、Ⅴ期,則病變不能逆轉(zhuǎn),故早期診斷對改善DN預(yù)后非常重要。DN的最早臨床證據(jù)是尿白蛋白濃度輕度升高(尿白蛋白排泄率30~300mg/24h),被稱為微量白蛋白尿,Wang等[9]的普查結(jié)果顯示新診斷的2型DM患者微量白蛋白尿的患病率高達(dá)20.7%。微量白蛋白尿被認(rèn)為是早期DN的敏感標(biāo)志,對DN的早期診斷有重要意義。除尿微量白蛋白外,尿微量白蛋白/肌酐(ACR)的檢測對糖尿病患者早期腎損傷的診斷亦有重要意義,可以在糖尿病患者出現(xiàn)尿蛋白陽性之前檢測出早期的腎損傷[10]。如果3個月內(nèi)連續(xù)2次尿液檢查尿微量白蛋白/尿肌酐比值在30~300mg/g,并排除其他引起UAER增加的原因,如酮癥酸中毒、泌尿系感染、心力衰竭等,即可診斷早期DN。對早期糖尿病腎病實施綜合干預(yù)可控制或逆轉(zhuǎn)其進展。
5早期糖尿病腎病的社區(qū)管理
5.1早期糖尿病腎病社區(qū)認(rèn)知現(xiàn)狀
社區(qū)是糖尿病及糖尿病腎病等慢性病防治的基層,而目前我國DN防治主要是在發(fā)生DN后對其進行臨床藥物治療及飲食治療,缺乏規(guī)范的綜合干預(yù)和管理模式。在社區(qū)的慢性病管理中也缺乏對早期糖尿病腎病患者的健康宣教及管理。羅春娥等對100例社區(qū)糖尿病患者進行早期DN防治知識認(rèn)知的調(diào)查,結(jié)果顯示糖尿病患者對DN防治知識的認(rèn)知水平普遍匱乏,有88%的患者不知道檢測尿微量白蛋白的重要性,有81%的患者不了解飲食對DN的影響[11]。主觀上患者對早期DN的認(rèn)知不夠,對有關(guān)的DN防治知識所知甚少,缺乏積極有效治療,客觀上DN的發(fā)病病程較長,是一個漸進性的病理過程,早期DN僅出現(xiàn)微量白蛋白尿,而尿常規(guī)檢查尿蛋白多呈陰性,患者缺乏腎小球病變的臨床癥狀及體征。這些均導(dǎo)致其易被忽視致延誤最佳診療時間,最終進展為終末期腎功能衰竭。
5.2早期糖尿病腎病的社區(qū)管理建議
糖尿病腎病是一個漸進的病理過程,如在DN的早期階段能得到早期診斷,通過早期嚴(yán)格控制血糖和血壓、調(diào)脂、控制蛋白尿、改進生活方式等多方面的綜合干預(yù)措施,可阻斷或延緩DN的發(fā)展,減少終末期腎功能衰竭的發(fā)生。因此建議在社區(qū)對DN患者進行早期診斷,綜合性干預(yù)及規(guī)范化管理,具體包括健康教育、飲食治療、生活方式干預(yù)、技能指導(dǎo)及個體化的藥物治療等。趙進等將健康管理的服務(wù)模式引入早期DN患者的管理,通過3年的健康管理與健康教育,以及生活和行為方式的干預(yù),干預(yù)組的尿微量白蛋白/肌酐(ACR)及DN的高危因素如血糖、血壓、血脂等較常規(guī)治療組明顯下降[12]。有效的社區(qū)管理能夠讓早期DN患者掌握相關(guān)的疾病防治知識,了解和認(rèn)識DN的發(fā)生、發(fā)展、轉(zhuǎn)歸及危害性,使患者改變不良的生活和行為方式,積極參與自身疾病的管理,承擔(dān)一定的自我保健職責(zé),自覺采取有益于健康的行為和有益于延緩疾病發(fā)展的治療方式[13],從而達(dá)到延緩或阻止患者病情進展的目的。
社區(qū)管理論文范例 篇5
【摘 要】 隨著人口的激增和城市化水平的不斷提高,經(jīng)濟、現(xiàn)代化設(shè)施、社會關(guān)注度等等也日益集中,致使其城市公共安全系統(tǒng)顯得更為脆弱,其風(fēng)險系數(shù)被放大,其危害源也易被激化。日益凸顯的城市社區(qū)安全問題,給城市造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,直接影響了城市社會的穩(wěn)定,制約了國家社會的發(fā)展。因此,必須從人、物、地、事、空間、管理等方面入手加強社區(qū)的安全管理。
【關(guān)鍵詞】 安全管理社區(qū)制度
1 協(xié)調(diào)各方利益關(guān)切,化解社區(qū)各類矛盾糾紛
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和利益格局的調(diào)整,特別是隨著收入差距的拉大,如何協(xié)調(diào)不同利益群體的權(quán)益,謀求個人利益與社會利益、群體利益與國家利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的和諧,維護社會公平,是當(dāng)前社會管理的一項緊迫任務(wù)。社區(qū)可以充分運用其聚居功能、整合機制、情義價值和非正式控制,建立暢通利益訴求反映渠道的工作機制:以利益調(diào)節(jié)為核心,通過對話和協(xié)商,引導(dǎo)各利益群體以理性合法的形式表達(dá)利益訴求,妥善處理各種社會利益關(guān)系。建立化解矛盾、民事調(diào)解的工作機制:將人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解相結(jié)合,積極探索化解人民內(nèi)部矛盾的新途徑新方法;進一步加強信訪工作,健全信訪工作責(zé)任制。從而達(dá)到調(diào)節(jié)利益關(guān)系,化解社會矛盾的目的。
化解社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛,離不開和諧社區(qū)建設(shè)。就減少矛盾來說,化解社區(qū)矛盾和構(gòu)建和諧社區(qū)都是必不可少且被證明行之有效的必要手段。如果以“矛盾的發(fā)生”為參考坐標(biāo)點的話,疏導(dǎo)化解是矛盾發(fā)生以后的補救手段,亡羊而補牢,通過開展工作化解和減少矛盾,防止矛盾激化升級;而構(gòu)建和諧社區(qū)是矛盾發(fā)生前的預(yù)防手段,通過密切社區(qū)內(nèi)政府與群眾、居民與居民、居民與單位之間的聯(lián)絡(luò)溝通,積極創(chuàng)建“友愛、互助、奉獻(xiàn)”的良好氛圍,從源頭上降低矛盾發(fā)生的可能性,把可能發(fā)生的矛盾消滅在萌芽、制止于未發(fā)。例如,西城區(qū)西長安街街道義達(dá)里社區(qū),通過在社區(qū)內(nèi)創(chuàng)建京劇社、組織義診、開展創(chuàng)安競賽、舉辦文體活動等多種形式,將轄區(qū)居民緊密團結(jié)在一起,努力構(gòu)建社區(qū)內(nèi)安全、有序、禮讓的和諧氛圍,轄區(qū)居民心齊氣順,互助互愛蔚然成風(fēng),有效預(yù)防和減少了各類矛盾糾紛。
2 樹立情報信息理念,強化情報信息收集能力
面對社會信息化的深刻變革,要牢固樹立情報信息理念,加快社區(qū)安全管理傳統(tǒng)工作方式向現(xiàn)代信息化工作方式的轉(zhuǎn)變。要重點解決三個問題:一要構(gòu)建嚴(yán)密的社區(qū)信息工作網(wǎng)絡(luò)。通過廣泛建構(gòu)信息員,形成覆蓋面廣、反映靈敏的信息員網(wǎng)絡(luò),及時收集涉及社會穩(wěn)定和社區(qū)安全的各種信息動態(tài)。要通過業(yè)主論壇、社區(qū) QQ 群、網(wǎng)上社區(qū)警務(wù)站等多種方式,最大限度拓展信息收集的渠道和深度,做到預(yù)知在先、掌握主動。二要統(tǒng)一信息采集的要求和標(biāo)準(zhǔn)。要建立一系列相關(guān)的制度規(guī)范,明確要求,統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集的要求和標(biāo)準(zhǔn),保證信息采集的數(shù)量和質(zhì)量。要不斷加強對已建成的信息系統(tǒng)的升級完善,加強對系統(tǒng)的維護、管理和使用,加強源頭信息社會化采集工作,保持系統(tǒng)源頭信息的鮮活準(zhǔn)確。三要強化信息的管理和使用。要切實打破行政壁壘,擯棄小作坊式的狹隘思想,切實增強共享、通用的工作理念,對分散的資源進行整合、改造和重構(gòu),實現(xiàn)信息共享。要建立完善信息掌握、研判、處置、評估、反饋的“鏈條式”工作流程,充分發(fā)揮情報信息在社區(qū)安全管理中的作用。
3 強化實有人口管理,突出對各類重點人員的有效管控
在所有可能影響社區(qū)安全,尤其是社區(qū)治安狀況的因素中,“人”往往能起到?jīng)Q定性作用。所以,加強對社區(qū)內(nèi)實有人口的管理,對于社區(qū)安全建設(shè)具有極為重要的現(xiàn)實意義。工作中,要重點突出兩方面內(nèi)容:一是突出重點群體。在一個社區(qū)范圍內(nèi),人的成分非常復(fù)雜,從國家的領(lǐng)導(dǎo)人到高級知識分子,從普通老百姓到流動人口,從露宿街頭的流浪漢到各類違法犯罪嫌疑人,三教九流,無所不有。這就要求我們要突出重點、抓住“牛鼻子”,重點關(guān)注那些有危害國家安全、從事違法犯罪活動嫌疑的,有鬧事行兇報復(fù)苗頭、可能鋌而走險的,有違法犯罪前科、可能再次給社會帶來治安危害的,因為各種矛盾激化、對社會嚴(yán)重不滿可能采取過激行為表達(dá)利益訴求的,以及因病理性原因、有極端傾向或可能肇事肇禍的各類重點人員,通過開展風(fēng)險評估、落實分級管控,對這些人做到“底數(shù)清,情況明,發(fā)現(xiàn)的了,控制的住”。
例如,在北京奧運會前夕,西城公安分局西長安街派出所根據(jù)現(xiàn)實表現(xiàn)、思想動態(tài)和行為能力三方面要素,對各類重點人員按照“極高、高、中、低”四個等級逐人進行了風(fēng)險評估,分層次開展動態(tài)管控工作。奧運會期間,對梳理出來的可能危及奧運會安全的重點人員,逐人制定管控方案、逐人落實管控人員和管控措施,還專門向街道辦事處申請了保安力量,做到“人人有落實,人人有交待”,未發(fā)生漏管失控等問題。二是突出重點部位。從管理的`角度來說,以前的人叫“單位人”,人的活動軌跡、活動空間相對固定,從上班到退休再到去世,單位幾乎能管住這個人的一切。而隨著社會的發(fā)展,現(xiàn)在的人則被稱作“社會人”,作為自由個體的人,今天在這個公司上班,明天就可能跑到另外一家單位,后天又可能辭職不干了,這對社區(qū)安全管理來說,增加了工作難度。尤其是流動人口的情況掌握,是人口管理的難點問題,在一個社區(qū)、一個院落,甚至一間房子里,居住的人員都存在很大的流動性。在這種情況下,就必須打破傳統(tǒng)的、不適應(yīng)時代要求的工作模式,重點關(guān)注出租房屋、施工工地、旅店賓館、網(wǎng)吧洗浴等落腳場所,推行“以房管人”、“以業(yè)管人”,要嚴(yán)格落實出租房屋檢查“五見面”、旅店賓館驗證登記等各項制度,盡可能掌握各類重點人員的動態(tài)軌跡。
4 結(jié)語
總之,社區(qū)安全建設(shè)要主動適應(yīng)社會發(fā)展的新情況、新變化,對當(dāng)前社區(qū)安全建設(shè)中存在的如出租房屋管理、城中村治理、城鄉(xiāng)結(jié)合部人口倒掛、地下室經(jīng)營旅館等諸多難點問題,深入調(diào)查研究,在理論與實踐的結(jié)合上進行廣泛探索,進一步解放思想、更新觀念,用新理念提出新思路,用新舉措應(yīng)對新情況,用新辦法解決新問題,不斷摸索創(chuàng)新社區(qū)安全管理的新機制新模式,使城市社區(qū)安全建設(shè)得到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[2]王輝.《社區(qū)減災(zāi)與小康安全論》.《蘇州科技學(xué)院學(xué)報》,2013(2).
社區(qū)管理論文范例 篇6
【摘要】
目的探討重性精神疾病社區(qū)管理模式。方法選取20xx年11月~20xx年11月收治的重性精神病患者80例,隨機分成兩組,觀察組和對照組,每組40人。對照組給予常規(guī)康復(fù)管理。觀察組對成員進行社會功能訓(xùn)練,生活技能培訓(xùn),健康知識學(xué)習(xí)等社區(qū)管理模式干預(yù)。對兩組成員實施2年定期隨訪。并用社會功能缺陷評定量表(SDSS)進行評分,并作分析與對比。結(jié)果觀察組成員社會功能缺陷評定量表評分優(yōu)于對照組,觀察組和對照組比較存在差異(P<0.05)。結(jié)論重性精神疾病社區(qū)管理模式是可行的,對重性精神疾病患者康復(fù)有幫助。
【關(guān)鍵詞】重性精神疾;社區(qū);社區(qū)管理模式
重性精神疾病是指大腦功能活動發(fā)生紊亂,導(dǎo)致認(rèn)知、情感、思維、行為和意志等精神活動不同程度障礙的疾病總稱。主要有精神分裂癥、雙相情感障礙、偏執(zhí)性精神病、分裂情感性障礙、癲癇所致精神障礙及精神發(fā)育遲滯等六大類病種,有復(fù)發(fā)率高,病程長,易出現(xiàn)危險行為等特點,通常成年早期發(fā)病率較高[1],對患者及家人造成了嚴(yán)重的影響。對于重性精神疾病的治療,雖然還是以藥物為主,但是由于患者依從性差,治療效果常不理想,復(fù)發(fā)率高,且社會功能恢復(fù)差。近年來,對患者心理上的輔助治療逐漸受到重視[2],并且逐漸從醫(yī)院、病房治療轉(zhuǎn)向社區(qū)。1996年以來,我國殘聯(lián)和政府部門結(jié)合我國情況,參考國外經(jīng)驗,在各地展開了社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)和康復(fù)工作。為幫助重性精神疾病患者康復(fù)奠定了基礎(chǔ)。20xx年起,由中央補助的668項目開始在全國范圍內(nèi)實施,開啟了重性精神疾病醫(yī)院和社區(qū)一體化服務(wù)模式的新道路[3]。
1資料和方法
1.1基本資料
選取20xx年11月~20xx年11月登記備案的重性精神疾病患者80例,兩組患者均需要進行康復(fù)治療。將80例患者隨機分成兩組,觀察組40人,對照組40人。其中觀察組男23人,女17人,平均年齡(43.1±5.32)歲。對照組男27人,女13人,平均年齡(45.8±4.52)歲。
1.2方法
對照組患者按《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》工作要求,進行常規(guī)管理。對干預(yù)組進行新型模式的管理,新型模式大致分為下面幾點:
。1)聘請專家專門培訓(xùn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員,為社區(qū)儲備專業(yè)的'精神疾病防治人員。
。2)開展全面精神疾病知識宣傳與學(xué)習(xí),社區(qū)通過多種形式的宣傳手段,提高患者及家屬對疾病的認(rèn)識,減少對重性精神疾病患者及家庭的偏見。
。3)增加患者之間的來往與交流;ハ嘟涣髦尾〗(jīng)驗,增進患者融入社會的速度。
。4)做好患者不同時期的隨訪工作,制定針對個人的管理方案,進行系統(tǒng)的健康教育。
(5)定期進行康復(fù)咨詢指導(dǎo),通過醫(yī)生與患者交流,逐一對社區(qū)管理重性精神病人進行分類評估和綜合干預(yù)。
。6)指導(dǎo)患者進行工娛活動,提高患者社會生活能力。
。7)做好患者家屬溝通工作,定期向家屬了解患者病情,向家屬提供疾病康復(fù)指導(dǎo),定期組織患者家屬參加精神疾病預(yù)防知識講座[4]。
1.3判定方法
使用社會功能缺陷評定量表采用社會功能缺陷評定量表(SDSS)對兩組患者干預(yù)前后進行評分,以問卷形式對兩組患者進行社會能力等方面調(diào)查。
1.4統(tǒng)計學(xué)處理
采用SPSS14.0軟件處理統(tǒng)計數(shù)據(jù),計量資料使用t檢驗,其中以P<0.05為差異具有統(tǒng)計學(xué)意義。
2結(jié)果
給予患者隨訪2年,統(tǒng)計2年間兩組患者日常情況,對家屬就患者日常生活知識知曉情況做調(diào)查,并且為兩組患者進行社會功能缺陷評分。其中對照組干預(yù)前SDSS總分445分,干預(yù)后466分。觀察組干預(yù)前SDSS總分472分,干預(yù)后237分。兩組患者干預(yù)后SDSS總分對比,觀察組和對照組比較存在差異(P<0.05),具有統(tǒng)計學(xué)意義。根據(jù)問卷調(diào)查情況,對照組在個人生活、責(zé)任心、社會活動等方面有所好轉(zhuǎn)。
3討論
當(dāng)今社會中精神衛(wèi)生問題已成為當(dāng)今一個重要的公共衛(wèi)生問題之一。重性精神疾病患者越來越多地受到關(guān)注和重視,而社區(qū)是精神疾病患者康復(fù)、回歸社會的重要途徑。所以,現(xiàn)在的目標(biāo)是將醫(yī)院為精神疾病患者的服務(wù)轉(zhuǎn)向以社區(qū)為中心的服務(wù)。重性精神病患者經(jīng)過治療離院后,仍離不開定期的隨訪與康復(fù)指導(dǎo)。本文研究對比了對照組患者身體狀況、社會能力、家庭職能等方面評分,均較干預(yù)前有所好轉(zhuǎn)。所以,社區(qū)康復(fù)就是患者離院后進一步康復(fù),恢復(fù)社會能力的重要保障。做好社區(qū)定期的精神衛(wèi)生知識講座,做好精神疾病患者的的訪問和跟蹤報道。社區(qū)的服務(wù)人員定期對精神疾病患者做心理健康的宣傳教育,同時提供一些必要的義務(wù)咨詢[5-7]。對精神疾病患者做好心里指導(dǎo)和生活上的服務(wù),讓精神疾病患者感受到社會的關(guān)愛,有利于避免精神疾病患者的復(fù)發(fā)。同時社區(qū)應(yīng)該積極開展針對心理健康的講座,不僅讓精神疾病患者提高精神衛(wèi)生知識的認(rèn)識,同時對社區(qū)的其他人也有較好的預(yù)見性,可以降低精神疾病患者的復(fù)發(fā)率,同時提高精神疾病患者的自理能力和社會參與的能力。精神疾病患者在康復(fù)期要在社區(qū)系統(tǒng)新型管理的模式下,社區(qū)的工作人員和家屬一同努力,相互配合,幫助患者樹立戰(zhàn)勝疾病的信心,使患者得到全面的康復(fù)[8]。因此,做好社區(qū)新模式的管理工作,將會為患者回歸社會,減少復(fù)發(fā)奠定堅實的基礎(chǔ)。綜上所述,重性精神疾病患者通過社區(qū)管理模式進行系統(tǒng)的康復(fù)干預(yù)管理,各個方面都有所改善。
參考文獻(xiàn)
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社區(qū)管理論文范例 篇7
【摘要】目的比較糖尿病社區(qū)管理與內(nèi)科門診治療效果。方法選擇社區(qū)20xx年5月至20xx年5月之間社區(qū)門診治療的50例2型糖尿病患者作為對照組,以同一時間段社區(qū)管理收治的50例2型糖尿病患者作為觀察組,對比兩組患者的治療效果。結(jié)果在兩組患者經(jīng)過治療之后,患者的FPG、2hPG、HbAlc明顯的降低,兩組患者三項指標(biāo)對比有著統(tǒng)計學(xué)意義。結(jié)論對2型糖尿病患者進行社區(qū)管理,可以控制患者的血糖水平,出現(xiàn)不良反應(yīng)的機率也比較低,臨床治療效果比較好。
【關(guān)鍵詞】糖尿病;社區(qū)管理;內(nèi)科門診;治療效果;比較
糖尿病是慢性疾病,病情發(fā)展比較隱蔽,癥狀也不明顯,糖尿病患者的死因大多為并發(fā)心腦血管疾病、糖尿病腎病等的并發(fā)癥。糖尿病并發(fā)癥有著不可逆的特征,這都給糖尿病患者的家庭與社會造成了很大的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。依據(jù)相關(guān)的研究我們可以發(fā)現(xiàn),糖尿病發(fā)病率呈現(xiàn)上升的趨勢,死亡率也在不斷的提高,同時農(nóng)村與社區(qū)糖尿病發(fā)病率的提升速度比較快[1],其原因可能為人們的生活水平在不斷的提高,食用了大量的高熱量、高脂食物及缺乏運動。隨著社區(qū)糖尿病發(fā)病率不斷的提高對于社區(qū)醫(yī)療工作者的要求也在不斷的提高,經(jīng)過研究我們可以發(fā)現(xiàn),社區(qū)管理對于治療糖尿病有著重要的意義。
1資料與方法
1.1一般資料
選擇社區(qū)20xx年5月至20xx年5月之間社區(qū)門診治療的50例2型糖尿病患者作為對照組,以同一時間段社區(qū)管理收治的50例2型糖尿病患者作為觀察組。在觀察組中有男性患者26例,女性患者22例,年齡在30歲到70歲,平均年齡為52.23±1.62歲。對照組有男性患者30例,女性患者20例,年齡在30到71歲,平均年齡在53.41±2.21歲。分析兩組患者的一般資料,差別并不大沒有統(tǒng)計學(xué)意義,有著可比性。
1.2方法
要給所有的患者創(chuàng)建完善的檔案,并記錄患者的所有資料,主要包含了患者一般情況如BMI、病情、運動時間,用藥種類方法、飲食習(xí)慣等。并依據(jù)這些資料來制定兩組患者的治療方案。1.2.1對照組治療方法此組患者采用常規(guī)的治療方式,定期復(fù)查并檢測患者的血糖狀況,并根據(jù)患者的實際情況來調(diào)整用藥。1.2.2觀察組治療方法第一,主動隨訪。社區(qū)醫(yī)療工作者應(yīng)該主動的對患者進行隨訪,根據(jù)患者的實際情況制定個性化飲食與運動計劃,監(jiān)督實行控制患者的血糖水平;第二,通常情況下糖尿病患者對治療并沒有信心,尤其是年齡比較大的患者常常會出現(xiàn)悲觀或者是焦慮的負(fù)面情緒。在患者的病情穩(wěn)定之后護理人員應(yīng)該對患者進行心理護理,要使患者了解糖尿病的原因與治療,幫助患者提升治療的信心。第三,要及時的調(diào)整治療方法。醫(yī)生應(yīng)該定期的檢測患者的血糖情況,并依據(jù)實際情況來調(diào)整治療方案,針對患者的不良反應(yīng)及并發(fā)癥采用有效的治療方法;第四,醫(yī)護人員,應(yīng)該及時的與患者與家人交流,要充分的了解患者心理變化的原因,并了解患者情緒與心理的變化,依據(jù)患者的實際情況,安慰患者,降低患者的負(fù)面心理情緒[2]。另外,醫(yī)護工作者在進行護理工作的時候應(yīng)該依據(jù)患者的實際情況來進行,要及時的解決患者的問題,維護良好的醫(yī)患關(guān)系。醫(yī)生應(yīng)該通過各個治療方法來緩解患者的不良情緒,加強與患者的.溝通,提高患者對醫(yī)生的信任,提高治療效果。通過運動、飲食等的干預(yù)可以調(diào)整患者的飲食、生活習(xí)慣,降低這些因素對患者的影響。
1.3統(tǒng)計學(xué)分析
本次研究使用SPSS17.0統(tǒng)計學(xué)軟件來分析數(shù)據(jù),組間對比使用t檢驗,計數(shù)資料用百分率表示,組間的比較檢驗,P<0.05表示差異有統(tǒng)計學(xué)意義。
2結(jié)果
2.1兩組患者治療后血糖指標(biāo)情況
經(jīng)過研究我們可以發(fā)現(xiàn),兩組患者在治療前FPG、2hPG、HbAlc的差異沒有統(tǒng)計學(xué)意義;在經(jīng)過治療之后,兩組患者此三項指標(biāo)低于治療之前,并且觀察組患者明顯優(yōu)于對照組,P<0.05有著統(tǒng)計學(xué)意義。
2.2兩組患者不良反應(yīng)的情況
經(jīng)過研究我們可以發(fā)現(xiàn),觀察組50例患者在進行治療的時候,發(fā)生不良反應(yīng)的機率為6.34%,而對照組發(fā)生不良反應(yīng)的機率為23.32%,兩組相比較有著明顯的差異,P<0.05。
3結(jié)論
糖尿病在臨床中是很常見的,隨著我國老齡化程度不斷的加重,糖尿病的發(fā)病率在不斷的上升。老年人的身體素質(zhì)較低,恢復(fù)能力也比較弱,其在發(fā)病之后的死亡率與致殘率是很高的,在進行治療之后需要很長的時間來恢復(fù)身體健康,這對于提高患者的生活質(zhì)量是不利的[3]。通過研究我們可以發(fā)現(xiàn),兩組患者在經(jīng)過治療之后,患者的FPG、2hPG、HbAlc是低于治療之前的,并且觀察組患者這三項指標(biāo)明顯低于對照組,P<0.05有著統(tǒng)計學(xué)意義。總之,對糖尿病患者采取社區(qū)管理的方式,可以控制好患者的血糖水平,降低了患者出現(xiàn)不良反應(yīng)的機率,臨床治療效果比較好。
參考文獻(xiàn)
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作者:高述脈 單位:市北區(qū)鎮(zhèn)江路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
社區(qū)管理論文范例 篇8
1社區(qū)醫(yī)院護理質(zhì)量管理中存在的問題
1.1社區(qū)醫(yī)院護理質(zhì)量管理人員管理素質(zhì)較低:目前,社區(qū)醫(yī)院由于人員配置不足,護理質(zhì)量管理人員多是從在社區(qū)醫(yī)院選出來的優(yōu)秀的護士,這些人員在學(xué)校及工作后很少接受系統(tǒng)管理知識的培訓(xùn),從而欠缺科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇R。社區(qū)醫(yī)院護理質(zhì)量管理人員在管理過程中多以自己經(jīng)驗作為標(biāo)準(zhǔn),造成一些弊端和誤差
1.2社區(qū)護理質(zhì)量管理中缺少合理的考核考評體系:目前,大多數(shù)社區(qū)護理主要由各個醫(yī)院或者本地的衛(wèi)生單位負(fù)責(zé),盡管衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)布了發(fā)展社區(qū)護理的相關(guān)文件,但并未明確制定規(guī)章制度及評價指標(biāo)。衛(wèi)生機構(gòu)或者醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)均把臨床擺在第一位,而輕視了社區(qū)護理,導(dǎo)致社區(qū)護理質(zhì)量評價處于雜亂無章,均是自發(fā)形成的考核考評體系。
1.3考核過程中忽略了社區(qū)醫(yī)院服務(wù)的社區(qū)居民的重要性:與國外發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我國的社區(qū)護理人員還沒有真正從以疾病為中心調(diào)整到以患者為中心。指標(biāo)與質(zhì)量評定及指標(biāo)的制定缺乏務(wù)實性,違背了現(xiàn)代倡導(dǎo)的“以人為本”的理念,忽略了以醫(yī)院內(nèi)護理調(diào)整到以社區(qū)家庭護理,因此目前社區(qū)醫(yī)院護理質(zhì)量管理體制來看,在制定指標(biāo)時未以社區(qū)居民為核心,僅強調(diào)“患者適應(yīng)社區(qū)醫(yī)院制度,而社區(qū)醫(yī)院未適應(yīng)患者需求”。在評價護理質(zhì)量中忽略了社區(qū)居民對護理質(zhì)量的訴求及感受,脫離了實際與群眾。
1.4社區(qū)護理人員對質(zhì)量管理疲于應(yīng)付:大多數(shù)社區(qū)醫(yī)院護理質(zhì)量評審多采用事后查,考核內(nèi)容多為護士記錄來評定護理質(zhì)量,因此在考核時,很多護士為了應(yīng)付檢查,補寫記錄,甚至篡改記錄,護士把考核看做包袱,疲于應(yīng)對;同時,由于衛(wèi)生資源分布不均,對社區(qū)醫(yī)院物力投入較少,投入到社區(qū)護理上的資金更少,導(dǎo)致社區(qū)護理人員績效獎勵制度未有相應(yīng)的財政支持,績效難以準(zhǔn)確執(zhí)行,很難調(diào)動社區(qū)護理人員的積極性,因此社區(qū)護理人員很難重視護理質(zhì)量的管理,不能起到提升護理質(zhì)量的目的。
2對策
2.1加大對社區(qū)護理質(zhì)量管理人員的管理培訓(xùn):現(xiàn)任的社區(qū)護理質(zhì)量管理人員因為欠缺護理管理知識,致使在管理過程中會出現(xiàn)盲目性與偏差。因而對于管理人員的培訓(xùn)很有必要,管理素質(zhì)培訓(xùn)后進行必要的考核,考核通過者允許上崗,從而提升管理人員的管理素質(zhì)。
2.2建立健全社區(qū)護理質(zhì)量管理考核考評體系:社區(qū)醫(yī)院的健康發(fā)展應(yīng)有相應(yīng)的規(guī)章制度作保證。隨著城鎮(zhèn)居民的.醫(yī)保的建立,相關(guān)部門應(yīng)考慮怎樣能夠和社區(qū)醫(yī)院充分結(jié)合,充分利用社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)療資源為居民服務(wù),讓每個居民都能得到快速、便捷、高水平的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),促進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的持續(xù)發(fā)展。因此,衛(wèi)生部應(yīng)促進有關(guān)部門增強對社區(qū)護理的管理,建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量考核考評體系。
2.3以社區(qū)居民為中心,將重視社區(qū)居民對衛(wèi)生服務(wù)的心理需求納入考核指標(biāo):隨著社會的發(fā)展,以往單一的護理技術(shù)服務(wù)己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)醫(yī)院的發(fā)展。社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)護人員應(yīng)以人為根本,以社區(qū)居民的需求為中心,在重視社區(qū)居民的生理疾病的同時,應(yīng)給以居民足夠的尊重和愛護,能夠和居民深入交談,關(guān)注社區(qū)居民對衛(wèi)生服務(wù)的心理需求。在社區(qū)醫(yī)院護理質(zhì)量管理中應(yīng)該把管理決策、制度和患者緊密聯(lián)系起來,管理者應(yīng)該充分重視護理人員在服務(wù)的過程中是否使社區(qū)居民滿意,而不應(yīng)該僅關(guān)注護理人員工作是否完成。社區(qū)醫(yī)院護理質(zhì)量管理人員應(yīng)堅持“以人為本”,制定護理質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn)。
2.4明確考核目的,增強護理人員對重視質(zhì)量管理的重視程度:由于以往的考核流于形式,并不能起到改善社區(qū)醫(yī)院護理質(zhì)量的作用。有關(guān)部門及管理人員應(yīng)該明確考核目的,加大宣傳,讓護理人員認(rèn)識到質(zhì)量管理的必要性,能夠在工作中結(jié)合質(zhì)量管理評價指標(biāo),堅持“以人為本”,嚴(yán)于律己;量化護理人員績效,保障社區(qū)醫(yī)護人員的切身利益,最大程度調(diào)動社區(qū)護理人員的積極性。
社區(qū)管理論文范例 篇9
題目:公共管理思想的社區(qū)管理論文
摘 要:公共管理對社區(qū)管理的意義就在于改變社區(qū)管理的思路,讓社區(qū)管理更加的趨向開放性、高效性,讓企業(yè)管理的思想融入到社區(qū)管理的體系中,并通過對社區(qū)管理的微觀調(diào)整來實現(xiàn)提高社區(qū)管理能力的目的。即讓社區(qū)管理體現(xiàn)出公益化和效益化并存并進的管理形態(tài)。
關(guān)鍵詞:公共管理;社區(qū)管理;轉(zhuǎn)換措施
一、公共管理與社區(qū)管理
公共管理理論發(fā)展到今天,已經(jīng)成為一個新的行政管理思想體系,其發(fā)展帶來的是一種更加開放的管理思路和實踐,新時代的公共管理越來越致力于將公共行政的內(nèi)部管理取向轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放的外部取向,這種管理思想要求重視政府機構(gòu)、過程和程序的管理的效益性,主張從企業(yè)管理的方法中獲取有益的管理經(jīng)驗,將績、目標(biāo)、組織發(fā)展、人力資源等方面開展對行政管理的優(yōu)化調(diào)整。新型公共管理的精髓就是要改革政府的管理體制,將參與公共管理的主體和對象及手段,向著企業(yè)化方向轉(zhuǎn)變,使得政府將行政管理和服務(wù)轉(zhuǎn)化成為“產(chǎn)品”,并使之符合公眾的需求,從而實現(xiàn)其服務(wù)的有效化,在這樣的思想指導(dǎo)下,無論那一級政府都都要成為管理者、服務(wù)者的雙重身份。
社區(qū)管理,主要針對的是廣大基層群眾,其管理的目標(biāo)就是要解決人民基本生活問題。社區(qū)作為一個城市管理的基本組織單位,對于上級政府來說是人民傳遞需求的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),所以社區(qū)管理是城市行政管理的主要基層建筑。
新公共管理思想是行政管理的重要改革指導(dǎo)思想,當(dāng)然也要對社區(qū)的管理起到應(yīng)有的作用。即利用公共管理的思路改進目前社區(qū)管理的現(xiàn)行體制,讓社區(qū)管理體現(xiàn)“服務(wù)”的基本功能,也就是讓社區(qū)管理體制更加的有利于服務(wù)于基礎(chǔ)群眾。
二、利用公共管理指導(dǎo)社區(qū)管理的幾點措施
(一)利用公共管理指導(dǎo)改善社區(qū)管理規(guī)范
在原有的組織管理法規(guī)的基礎(chǔ)上,對社區(qū)管理的第一責(zé)任人居委會進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,規(guī)范其管理的事務(wù)范圍、限度;明確其工作的方式和方法;并建立完善的居委會人、財、物用度管理制度,讓原有的制度性規(guī)范變?yōu)榭尚行暂^強的規(guī)定和條款,讓管理有據(jù)可依。
(二)剔除不合理的管理內(nèi)容提高管理效率
以新公共管理來指導(dǎo)管理的主要目標(biāo)就是要提高管理的效率。所以在社區(qū)管理中應(yīng)當(dāng)盡量精簡社區(qū)管理工作中的重復(fù)性工作,以此提高管理的效率。
首先,各級政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)的政策規(guī)定,合理的改進社區(qū)管理的工作職能,讓社區(qū)管理中避免攤派性的任務(wù),浪費不必要的管理資源。其次,根據(jù)《組織法》的相關(guān)規(guī)定,改變職能部門直接向社區(qū)管理部門指派工作的情況,轉(zhuǎn)為職能部門會同上級管理部門統(tǒng)一安排的形式,這樣有利于工作任務(wù)的系統(tǒng)化和明確化,避免了工作任務(wù)的交叉、重復(fù)等現(xiàn)象,這樣就減輕了社區(qū)管理的工作負(fù)擔(dān)。最后,多元化利用社會性資源,利用一些非盈利性的社會性組織來承擔(dān)一部分社區(qū)工作,以購買服務(wù)的形式,利用少量資金,讓公益性、志愿性、非盈利性的中介組織服務(wù)幫助社區(qū)管理,這樣就可以讓社區(qū)管理節(jié)約不必要的人力和資源開支,以此來降低工作量,并通過有償形式提高了這些工作的效率。
(三)改進社區(qū)管理的人員結(jié)構(gòu)
改進人員結(jié)構(gòu),也就是改變社區(qū)管理人員的組成,這是實現(xiàn)公共管理思想的具體方法,也是最有效的推進社區(qū)管理的服務(wù)化、高效化的重要手段。具體做法:一方面,社區(qū)管理體系應(yīng)當(dāng)招募社區(qū)的居民組委社區(qū)管理的工作人員,讓居民成為社區(qū)的直接管理者,他們對社區(qū)的現(xiàn)狀和問題了解全面,工作起來得心應(yīng)手,也就提高了工作的效率,也更有利與解決社區(qū)管理中涉及的民生問題。另一方面,利用企業(yè)管理的思想,改進社區(qū)管理的管理體制,減少全職人員的數(shù)量,并和一些物業(yè)管理公司合作,將社區(qū)基礎(chǔ)性的服務(wù)工作轉(zhuǎn)化為分包形式,以此降低社區(qū)管理工作的內(nèi)容,也有利于提高服務(wù)性管理例如:衛(wèi)生等,工作的質(zhì)量。
(四)提高管理效率,讓居民真正自治
社區(qū)管理的主要目的就是要提高基礎(chǔ)政府為人民服務(wù)的能力,這就要充分調(diào)動居民對管理的參與熱情和能力。所以社區(qū)管理應(yīng)當(dāng)積極的調(diào)動居民的潛在能力,實現(xiàn)自主管理從而提高社區(qū)管理的有效性。
首先,逐步建立起居民聽證制度,讓社區(qū)管理可以在一些惠民政策出臺時能夠及時的聽取居民的意見并反饋給上一級政府,這樣可以保證行政措施的.準(zhǔn)確性和可行性。也就讓居民看到了社區(qū)管理的現(xiàn)實意義。
第二,利用公共管理思路,實現(xiàn)社區(qū)管理逐步實現(xiàn)透明化,例如:社區(qū)管理組織機構(gòu)的公開化,職能公開化。這樣有利于居民了解社區(qū)管理部門的各個部門的組織職能,在反應(yīng)問題的過程中有的放矢,這樣既提高了管理部門的威信,也提高了解決問題的效率。
第三,在社區(qū)管理中體現(xiàn)公共管理的思想還要注重社區(qū)管理組織、人員的代表性,社區(qū)管理者應(yīng)當(dāng)可以代表廣大居民的利益,能夠為居民說話。讓居民的訴求通過適當(dāng)?shù)拿裰髑缹崿F(xiàn)傳遞和反饋。這樣的組織結(jié)構(gòu)也可以實現(xiàn)居民參加社區(qū)建設(shè)和民主自治。
第四,利用公共管理的思路來改進社區(qū)管理的評價體制,建立居民參與考評的制度,讓社區(qū)管理工作能夠在廣大居民的監(jiān)督中進行。并逐步成為評價社區(qū)管理的優(yōu)劣的基本依據(jù)。
(五)理順社區(qū)管理物業(yè)委會、物業(yè)管理公司之間的關(guān)系
第一,目前,城市住宅小區(qū)都應(yīng)當(dāng)建立健全社區(qū)管理組織。在目前業(yè)主自治意識、自治能力整體還比較差的情況下,社區(qū)管理的作用是不能缺少的,主要因為社區(qū)管理機構(gòu)是政府的影子,政府的意圖和信息要通過社區(qū)才能傳達(dá)到居民小區(qū),其重要職能也是身為企業(yè)的物業(yè)管理公司無法取代的。
第二,提倡推行社區(qū)管理人員的交叉任職。由業(yè)主委員會主任、物業(yè)管理公司管理者在居委會兼任副職,或者擔(dān)任社區(qū)議事班子主任、副主任。能使三個主體之間增進交流,加強溝通,形成合力,為建設(shè)文明社區(qū)搞好服務(wù),提高居住區(qū)管理水平,同時,還可能及時化解矛盾,開誠布公地協(xié)調(diào)處理出現(xiàn)的問題。在一些地區(qū)探索試行并推廣居委會、物業(yè)公司、業(yè)委會負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議制度。
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社區(qū)管理論文范例 篇10
摘要:新時代下,公共管理關(guān)系著城市的發(fā)展與居民的生活,社區(qū)公共服務(wù)已經(jīng)成為公共管理的一項重要工作。如何有效推進社區(qū)公共服務(wù),是值得思考的一個問題。對此,本文立足于新公共管理的視角,對當(dāng)前社區(qū)公共服務(wù)存在的短板予以分析,然后提出了推進社區(qū)公共服務(wù)的一些措施方法,希望可以給業(yè)界同人提供一些參考,深化相關(guān)的管理工作。
關(guān)鍵詞:新公共管理;社區(qū)公共服務(wù);管理措施
城市是以社區(qū)為單位組成的,在公共管理當(dāng)中,社區(qū)公共服務(wù)需要引起關(guān)注,因為社區(qū)公共服務(wù)的質(zhì)量高低,將會直接影響到社區(qū)民眾的生活,從而關(guān)系到社會穩(wěn)定。在新公共管理視角下,如何改善當(dāng)前的社區(qū)公共服務(wù)管理模式,打破困局推進社區(qū)公共服務(wù)的新發(fā)展,是一個值得探討的問題。因為從目前的實際情況來講,社區(qū)公共服務(wù)還存在不少短板,尤其是隨著時代發(fā)展,在一些老問題得到解決的同時,一些新問題也隨之涌現(xiàn),只有立足于全局角度,切實了解相關(guān)問題,才能推動公共管理工作的進步發(fā)展。
一、新公共管理的內(nèi)涵解讀
所謂的新公共管理,其是一種全新的公共管理模式。因為傳統(tǒng)的公共行政管理模式在新時期已經(jīng)難以發(fā)揮作用,與社會的發(fā)展形勢出現(xiàn)了脫節(jié)。尤其是在信息化、數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)+等背景下,公共管理需要不斷革新轉(zhuǎn)變。對于新公共管理的理解,可以從三個層面出發(fā):一是政府職能調(diào)整,引入社會和民間力量,減輕政府的壓力;二是不斷開發(fā)創(chuàng)新管理方式,對信息技術(shù)加強利用,重構(gòu)管理流程和模式;三是分權(quán)改革,決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離,落實到不同的部門,同時確定其對應(yīng)的責(zé)任,以責(zé)任助推管理工作的開展。新公共管理是一個全球化的趨勢,歐美等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始了這方面的改革,我國近些年也在逐漸轉(zhuǎn)變公共管理方式,向新公共管理靠攏。
二、新公共管理視角下社區(qū)公共服存在的一些短板
社區(qū)公共服務(wù)是公共管理中的重要一環(huán),在新公共管理視角下,社區(qū)公共服務(wù)目前顯露出現(xiàn)了一些短板,這將對公共管理的發(fā)展起到制約影響。因此,要想在新時期提升公共管理的效果,那么就需要從社區(qū)公共服務(wù)的不足切入,切實理解當(dāng)前存在的問題。
。ㄒ唬┓⻊(wù)主體單一
從我國目前的實際情況來講,在社區(qū)公共服務(wù)這個方面,一個最顯著的問題,就是服務(wù)主體單一,即仍舊主要是由政府部門、機構(gòu)或相關(guān)單位提供服務(wù),缺少其他主體的參與。一般來說,社區(qū)公共服務(wù)的主體主要是街道辦事處這樣的政府基層部門,由于沒有其他主體參與,這就導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量并不高,因為沒有競爭和盈利,不少人員的服務(wù)積極性并不高,服務(wù)意識也不強,在社區(qū)工作中容易出現(xiàn)怠惰、敷衍了事的情況。
。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施薄弱
除了服務(wù)主體單一這個問題,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱也是一個明顯的問題。比如健身場地和設(shè)施缺乏,這個問題近些年就非常顯著,尤其是廣場舞擾民這個問題,各地新聞媒體都進行過很多報道,其根本原因就是社區(qū)體育服務(wù)水平有限,難以給社區(qū)居民提供足夠的場地和設(shè)備進行體育鍛煉,從而導(dǎo)致部分居民在小區(qū)或是馬路上進行廣場舞活動,給其他居民帶來困擾,這也成為了一個新的社區(qū)矛盾,對于公共管理會產(chǎn)生負(fù)面影響。而在一些其他方面,同樣存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題,比如近些年快遞業(yè)務(wù)迅速擴張,但是很多社區(qū)的物流儲物終端欠缺。還有一些社區(qū)的保潔設(shè)施不足,垃圾處理存在問題;A(chǔ)設(shè)施薄弱,將直接降低社區(qū)公共服務(wù)的水平。
。ㄈ┓⻊(wù)工作狹隘
社區(qū)公共服務(wù)的工作范圍是非常廣泛的,主要涉及到治安、衛(wèi)生、教育、就業(yè)、文體活動、消防等等方面,可以說工作內(nèi)容繁雜而細(xì)致。然而從目前的實際情況看,社區(qū)公共服務(wù)的工作較為狹隘,不少方面的工作并未予以關(guān)注。一些社區(qū)公共服務(wù)局限在文體活動、衛(wèi)生消防這些方面,對于勞動就業(yè)、社區(qū)教育等方面的關(guān)注不足。
。ㄋ模┚用袢狈⑴c
社區(qū)公共服務(wù)的建設(shè)與管理,都離不開社區(qū)居民的支持和參與,如果單純依靠政府部門提供服務(wù),那么見效較慢,對于改善社會居民的生活質(zhì)量水平效果不明顯。然而從目前的實際情況講,社區(qū)居民對于社區(qū)公共服務(wù)的認(rèn)知非常欠缺,沒有形成社區(qū)認(rèn)同感與歸屬感,面對社區(qū)管理中的事務(wù),經(jīng)常秉持“事不關(guān)己高高掛起”的心態(tài),只要和自己的切身利益沒有關(guān)系,就不參與。在社區(qū)公共服務(wù)中,居民的參與缺乏,就會導(dǎo)致公共服務(wù)不科學(xué)、不合理,甚至可能在實施后引起居民的反對。
三、新公共管理視角下社區(qū)公共服務(wù)的有效開展對策
(一)打破局限構(gòu)建多層次的社區(qū)公共服務(wù)體系
針對目前社區(qū)公共服務(wù)局限于政府部門這個單一主體的問題,在新時期就需要打破這種局限,構(gòu)建起多層次的社區(qū)公共服務(wù)體系,引入其他的服務(wù)機構(gòu)或是社會力量,讓社區(qū)公共服務(wù)呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢,為居民提供更加多樣的服務(wù)。首先,政府基層部門需要對社區(qū)公共服務(wù)加強研究,對社區(qū)居民的`實際需求予以掌握理解,由此創(chuàng)新公共服務(wù)項目和工作內(nèi)容,確保社區(qū)公共服務(wù)緊跟時代發(fā)展。其次,給社會力量創(chuàng)造參與社會公共服務(wù)的條件,基于競爭機制讓社區(qū)公共服務(wù)市場化,讓社區(qū)居民可以有更多的選擇。不僅如此,有了競爭,各方面的服務(wù)質(zhì)量也就可以不斷提升,讓社區(qū)居民得到實惠。
。ǘ┘訌娯斦度胪七M社區(qū)公共服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)
除了引入多元化的社區(qū)公共服務(wù)主體之外,還需要依靠政府的財政加強投入,推動社區(qū)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。具體來說,就應(yīng)該關(guān)注民生,從目前社區(qū)最為迫切的方面切入,進行基礎(chǔ)建設(shè)。一方面,需要從文體活動、物流衛(wèi)生這些方面切入,對相應(yīng)的文體活動場所進行規(guī)劃,配置對應(yīng)的活動設(shè)施。還需要加強物流設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)配置,保證社區(qū)居民的基本生活。另一方面,要從教育、就業(yè)等方面加強基礎(chǔ)服務(wù)建設(shè),可以建立社區(qū)教育辦幫扶中心,對社區(qū)居民進行職業(yè)技能教育,同時還可以與企業(yè)構(gòu)建合作關(guān)系,幫助社區(qū)居民解決就業(yè)問題。通過硬件條件和軟件環(huán)境兩個方面的建設(shè),便可以大大提升社區(qū)公共服務(wù)水平。
。ㄈ┙柚录夹g(shù)擴大社區(qū)公共服務(wù)覆蓋面
對于公共服務(wù)不全面這個問題,其中一大原因就是人力資源有限,難以面面俱到。而如今出現(xiàn)了很多新技術(shù)新方法,這對于提高社區(qū)公共服務(wù)的覆蓋面大有裨益,因此要對這些新技術(shù)加強利用,借助這些新技術(shù)打造一個全面的社區(qū)公共服務(wù)體系。比如可以借助大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建一套社區(qū)老人關(guān)愛系統(tǒng),通過該系統(tǒng)可以對社區(qū)老人實現(xiàn)統(tǒng)一的信息管理,社區(qū)老人也可以通過該系統(tǒng)及時聯(lián)系社區(qū)公共服務(wù)管理人員,在遭遇困難時可以及時獲得幫助,在老齡化趨勢下,這樣的關(guān)愛系統(tǒng)很有必要。
。ㄋ模┮龑(dǎo)社區(qū)居民參與社區(qū)公共服務(wù)管理
要想社區(qū)公共服務(wù)取得切實的成效,還需要社區(qū)居民有效參與進來,集思廣益共同決策,消除彼此之間的誤會與矛盾,確保社區(qū)公共服務(wù)可以順利開展。比如要在社區(qū)內(nèi)建設(shè)體育鍛煉設(shè)施,建在什么位置,數(shù)量要建多少,這些都可以引導(dǎo)社區(qū)居民進行討論,得出一個統(tǒng)一的方案,然后據(jù)此執(zhí)行便可。如此一來社區(qū)居民參與公共服務(wù)管理,達(dá)成一致意見,就可以避免后續(xù)出現(xiàn)糾紛或是其他意外事件。社區(qū)公共服務(wù)在新公共管理視角下具有極其重要的作用,對于業(yè)界人士而言,應(yīng)該認(rèn)清目前的整體形勢,從存在的短板切入,創(chuàng)設(shè)多層次的服務(wù)體系,加強基礎(chǔ)建設(shè),擴大公共服務(wù)覆蓋面,引導(dǎo)居民參與,通過多樣化手段綜合并用,如此自然可以推動社區(qū)公共服務(wù)的進步發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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社區(qū)管理論文范例 篇11
隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作不斷改革,人們對社區(qū)護理人員的要求也日益提高,社區(qū)護理人員如何提高綜合素質(zhì),在新的綜合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式下,護理人員需要掌握更多知識,在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用[1]。為此,本中心對護理人員的繼續(xù)教育工作尤為重視,通過各種途徑開展對護理人員的繼續(xù)教育工作,三年前中心申請了繼續(xù)教育基地,通過繼續(xù)教育基地開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育;通過組織護理人員到三級醫(yī)院培訓(xùn),提高護理人員護理技術(shù);通過組織參加護理技能比賽,促進護理水平提高[2]。本文通過三年前及現(xiàn)在各方面發(fā)展情況對比進行探討:
1實施繼續(xù)教育前后各方面發(fā)展情況對比
1.1護理人員的基本情況對比
中心護理人員27人,三年前中心護理人員基本情況:大學(xué)3人、大專11人、中專13人;高級職稱0人、中級職稱14人、初級師5人、初級士8人;繼續(xù)教育開展后20xx年中心護理人員中大學(xué)6人、大專12人、中專9人;高級職稱1人、中級職稱12人、初級師7人、初級士7人,現(xiàn)在中心護理人員在學(xué)歷情況及職稱方面都較三年前有所提高。
1.2申請繼續(xù)教育基地前后對比
三年前中心未申請繼續(xù)教育基地,護理人員參加繼續(xù)教育要到其他醫(yī)院進行,在時間和路途上存在諸多不便,導(dǎo)致參加繼續(xù)教育的機會較少,甚至不能達(dá)標(biāo);現(xiàn)在中心申請繼續(xù)教育基地后,組織繼續(xù)教育課程較多,安排時間更合理,不存在路途遙遠(yuǎn)等諸多不便,使護理人員參加繼續(xù)教育的機會增多,繼續(xù)教育達(dá)標(biāo)率大幅度提高。
1.3中心繼續(xù)教育管理機構(gòu)組織護理人員參加培訓(xùn)情況對比
三年前護理人員除基地培訓(xùn)外基本沒有參加過其他護理培訓(xùn);近三年中,中心組織護理人員參加了海淀區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)組織的各種護理技能培訓(xùn)、醫(yī)聯(lián)體各種護理操作培訓(xùn)等。
1.4中心繼續(xù)教育管理機構(gòu)組織護理人員比賽和參加護理
操作比賽情況對比三年前中心沒有組織過護理知識及技能比賽,護理人員也幾乎沒有參加過護理其他部門組織的技能比賽;近三年中心心繼續(xù)教育管理機構(gòu)組織護理人員比賽進行各項護理技能比賽,在比賽準(zhǔn)備及比賽過程中護理人員不斷完善自我,不斷提高護理技能。
1.5通過繼續(xù)教育護理人員處理應(yīng)急情況對比
三年前護理人員在遇到緊急情況處理時會有些慌亂,不夠自信,通過繼續(xù)培訓(xùn),護理人員在處理緊急情況時能沉著冷靜應(yīng)對,能為醫(yī)生提供積極的處理建議,尤其在社區(qū)團隊工作中,護理人員擔(dān)任著重要的任務(wù),在處理團隊?wèi)?yīng)急工作時,護理人員充當(dāng)團隊的指揮官,有條不紊地指揮團隊成員應(yīng)對緊急工作。
1.6繼續(xù)教育達(dá)標(biāo)率對比
繼續(xù)教育是醫(yī)務(wù)人員每年都要完成的工作之一,參加繼續(xù)教育并通過學(xué)分認(rèn)證,保證學(xué)分達(dá)標(biāo),是醫(yī)務(wù)人員晉升職稱的基本條件,也是對中心完成繼續(xù)教育的工作的檢驗,三年前,中心繼續(xù)教育人員達(dá)標(biāo)率為80%,部分沒有達(dá)標(biāo)的醫(yī)務(wù)人員不能參加職稱晉升;現(xiàn)在繼續(xù)教育達(dá)標(biāo)率為100%,確保每位需要晉升的醫(yī)務(wù)人員都能參加職稱晉升考試及考評。
1.7患者對護理人員滿意度對比
三年前,護理人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)較局限,沒能學(xué)習(xí)更多的溝通技巧,工作中往往由于缺乏溝通技巧而導(dǎo)致患者不滿意、投訴現(xiàn)象偶有發(fā)生,通過滿意度測評顯示,護理人員滿意度僅為80%;自中心進行了繼續(xù)教育管理后,根據(jù)中心醫(yī)務(wù)人員需求安排了繼續(xù)教育的課程內(nèi)容,把醫(yī)務(wù)人員溝通技巧作為重要課程,對中心醫(yī)務(wù)人員進行有針對性地繼續(xù)教育,使中心醫(yī)務(wù)人員掌握了更多領(lǐng)域的知識,為更好地完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作打下基礎(chǔ),中心護理人員通過繼續(xù)教育學(xué)習(xí)后,掌握了一定的`溝通技巧,并能學(xué)以致用,把溝通技巧運用到對患者的服務(wù)中,社區(qū)護理人員現(xiàn)在不僅沒有被投訴,近三年中表揚信及錦旗屢屢送到中心領(lǐng)導(dǎo)手中,護理人員滿意度也達(dá)到了100%,促進了護患和諧。
1.8繼續(xù)教育對護理人員從事家醫(yī)團隊工作的作用
家醫(yī)團隊工作是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中的一項重要工作,家醫(yī)團隊成員由全科醫(yī)生、社區(qū)護士、防保人員組成,團隊工作中要求每位團隊成員掌握知識要全面、廣泛、尤其是對慢病病人的管理,要求每位成員都能參與其中,中心繼續(xù)教育的開展正好為醫(yī)務(wù)人員全面掌握知識提供了平臺,護理人員通過全面的繼續(xù)教育學(xué)習(xí),豐富了醫(yī)療知識,在家醫(yī)團隊的工作中更得心應(yīng)手,并能在團隊中起到主導(dǎo)作用。
2結(jié)論
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過繼續(xù)教育管理后,社區(qū)中心護理人員職稱普遍提升,社區(qū)護理人員參加繼續(xù)教育及各種培訓(xùn)機會增多,護理人員的知識、技能及急救水平得到提高,繼續(xù)教育達(dá)標(biāo)率也大幅度提高,患者滿意度大幅度提升,護理人員在團隊工作中能夠起到主導(dǎo)作用。
總之,通過繼續(xù)教育管理,使得護理人員綜合素質(zhì)得到顯著提高[3]。
參考文獻(xiàn)
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社區(qū)管理論文范例 篇12
一、人力資源管理的定義
所謂的人力資源管理即企業(yè)運用現(xiàn)代管理方法,對人力資源的獲取(選人)、開發(fā)(育人)、保持(留人)和利用(用人)等方面所進行的計劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)等一系列活動,最終達(dá)到實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的一種管理行為。人力資源管理對于企業(yè)選拔和任用人才有莫大的裨益,企業(yè)管理者也一直在尋求更合理更適應(yīng)時代發(fā)展的人力資源管理方法,以期使企業(yè)更加強盛。人力資源管理分為對人力資源外部要素和內(nèi)部要素的管理。外部管理又分為分配人力資源與物質(zhì)資源的管理和協(xié)調(diào)人力資源互相之間關(guān)系的管理,最終目的在于使所有的資源都達(dá)到最佳的性價比,使人力資源得以發(fā)揮最大的效用。對于內(nèi)部要素的管理,主要在于對人力資源身心健康的管理,以及培養(yǎng)其為組織服務(wù)的意識,與人合作的意識,以期其能夠為達(dá)成組織的目標(biāo)服務(wù)。
二、社區(qū)人力資源管理的內(nèi)容
社區(qū)人力資源管理又分為兩方面的內(nèi)容,包括社區(qū)管理和服務(wù)。
2.1社區(qū)管理
社區(qū)管理旨在利用社區(qū)的各個單位部門,以及其基層組織和社區(qū)居民來共同維護社區(qū)的安寧,保障社區(qū)的利益,促進社區(qū)的發(fā)展。社區(qū)管理還涉及社區(qū)內(nèi)大小事務(wù)的管理,協(xié)調(diào)人事關(guān)系的管理等。社區(qū)事務(wù)一般較為瑣碎,并且關(guān)系的都是老百姓的民生問題,并不涉及重大利益問題,且有很強的群眾參與性。
2.2社區(qū)服務(wù)
社區(qū)服務(wù)歸根到底是一種公益服務(wù),是社區(qū)為了居民生活發(fā)展,召集或者安排人力資源為社區(qū)居民無償提供的服務(wù)。其中包括針對弱勢群體的福利服務(wù),主要指給高齡老人提供晚年養(yǎng)生,休憩放松的娛樂服務(wù),為老人疾病恢復(fù)提供的保健服務(wù),為老年人或者幼齡兒童排憂解悶的愛心服務(wù),以及對低齡兒童的管照服務(wù),為心殘疾的人提供的便利服務(wù)等。還有針對普通居民的便民服務(wù),從百姓的衣食到住行方方面面都有詳細(xì)的服務(wù)規(guī)劃,還有幫助子女接受教育的服務(wù)和婚喪嫁娶的服務(wù)。至于社區(qū)發(fā)展方面,社區(qū)內(nèi)還有專門針對企業(yè),機構(gòu)建設(shè)的服務(wù),主要面向失業(yè)人群以及就業(yè)困難的人群,社區(qū)將會提供專門的就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),以期減少失業(yè)率,為社區(qū)的安定作出努力。社區(qū)的治安服務(wù)也不可小覷,穩(wěn)定的治安環(huán)境是社區(qū)長足發(fā)展的前提,因此這項服務(wù)也是社區(qū)服務(wù)的重要內(nèi)容。
三、社區(qū)管理服務(wù)的要求
社區(qū)的管理服務(wù)有三方面的要求,分別是精細(xì)化,有效化和常態(tài)化。首先,精細(xì)要求社區(qū)的管理服務(wù)要切實把握民生動態(tài),讓社區(qū)的'服務(wù)管理涉及老百姓生活的方方面面。對人力資源的管理要分工明確,事物無論大小都要有層次條理,解決問題力求公平公正,盡量以社區(qū)整體利益為先。有效化是社區(qū)辦事權(quán)威性的體現(xiàn),要求社區(qū)出臺的規(guī)章制度必須行之有效,社區(qū)單位的管理也要能夠服眾,服務(wù)管理要做到有效,必須堅持以民為本的思想,認(rèn)真聽取民眾意見,真心為民辦實事。常態(tài)化要求的就是各項管理服務(wù)應(yīng)當(dāng)深入民心,并且真正貼近居民的日常生活,能夠事無巨細(xì),切實將居民的問題處理妥當(dāng)。并且這些行之有效的管理手段和服務(wù)政策要經(jīng)得起時間的考驗,不能因為時過境遷就不了了之。要做到以上三點,還需要社區(qū)管理人員兢兢業(yè)業(yè),不拘泥于經(jīng)驗教條,于是靈活處理,隨機應(yīng)變。社區(qū)管理人員應(yīng)當(dāng)秉持最先進的管理理念,以身作則,賞罰分明,將社區(qū)的管理服務(wù)落實到位。
四、結(jié)束語
雖然人力資源管理有著悠久的歷史,但隨著時代的發(fā)展,人力資源管理的知識已經(jīng)深入尋常百姓家,社區(qū)的運轉(zhuǎn)也離不開對人力資源的調(diào)配,優(yōu)秀的管理者應(yīng)當(dāng)深諳用人之道,使人才能夠合理任用。社區(qū)的人力資源管理是一個貼近民生的課題,只有真心為民辦實事,一切為了社區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展,方能做好這個課題。
社區(qū)管理論文范例 篇13
一、背景
我國"十二五"規(guī)劃中提出:"健全基層管理和服務(wù)體系,推動管理重心下移,延伸基本公共服務(wù)職能。規(guī)范發(fā)展社區(qū)服務(wù)站等專業(yè)服務(wù)機構(gòu),有效承接基層政府委托事項。以居民需求為導(dǎo)向,整合人口、就業(yè)、社保、民政、衛(wèi)生、文化,以及綜治、維穩(wěn)、信訪等管理職能和服務(wù)資源,加快社區(qū)信息化建設(shè),構(gòu)建社區(qū)綜合管理和服務(wù)平臺。"這些對基層社區(qū)政府管理部門提出了更高的要求,不僅要求社區(qū)基礎(chǔ)管理,而且要求以居民需求出發(fā),通過信息化、電子化的管理手段做好智能管理。
北京市東城區(qū)的城市"網(wǎng)格化"管理創(chuàng)新打開了智能化管理城市的新思路,不僅提升了基層政府在城市管理中的辦事效率,而且提升了居民宜居環(huán)境,是促進和諧社會與智能管理的有益嘗試。
北京市政府在"科技北京"發(fā)展戰(zhàn)略中提出:"提升民生科技在首都城市建設(shè)、社會管理、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游文化、公共安全等領(lǐng)域的服務(wù)水平,為建設(shè)繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)做出切實貢獻(xiàn)。"這些要求基層政府管理部門進一步開闊管理思路、豐富管理手段、提升管理效率,不僅要提升城市管理能力,而且要求進一步細(xì)化到政府最基層管理單元--社區(qū)(行政村)的管理方式及手段。
據(jù)統(tǒng)計,北京市共有230余個街道,下設(shè)6600余個社區(qū)(或行政村),這些最基層政府的管理部門是最接近社區(qū)居民的組織,它們工作的效率,以及結(jié)果直接代表了政府的工作能力和辦事效率,它們給社區(qū)居民的感受是最直接體現(xiàn)政府規(guī)劃及發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行情況,這就要求社區(qū)的管理更加智能化、更加自動化、更加人性化。
二、設(shè)計思路
以往單純的管理方式已經(jīng)不能體現(xiàn)智能管理的思路,本文作者認(rèn)為要實現(xiàn)社區(qū)智能管理,就應(yīng)該包括社區(qū)職能管理、社區(qū)便民服務(wù)、社區(qū)居民互動三個方面。只有這三個方面一體化設(shè)計才可能實現(xiàn)社區(qū)智能管理。
本文作者嘗試用"服務(wù)設(shè)計"的思路去開發(fā)和完善社區(qū)智能管理體系。
服務(wù)設(shè)計可以簡單歸納為是以使用者的需求為出發(fā)點,通過運用創(chuàng)造性的、人性化的、客戶需求出發(fā)的、提升客戶感知的一種設(shè)計方法,是確定服務(wù)提供的`方式和內(nèi)容的一種過程。有別于傳統(tǒng)的工業(yè)產(chǎn)品、電子產(chǎn)品和生活日用品,服務(wù)體系或產(chǎn)品在某種程度上來說是一種概念或一個思路,而不是一個實實在在的物品,但也是能給使用者帶來客觀感受的方法。因此,服務(wù)產(chǎn)品也可以說一種特殊的"體驗產(chǎn)品"。這種將服務(wù)和設(shè)計結(jié)合起來說是設(shè)計學(xué)中比較新穎的課題,也是服務(wù)學(xué)和設(shè)計學(xué)中一個交叉領(lǐng)域。服務(wù)設(shè)計作為一門學(xué)科,不應(yīng)當(dāng)孤立的看待,而應(yīng)該同服務(wù)開發(fā)、管理、運營和營銷結(jié)合起來,和一般的管理活動相比,設(shè)計活動具有更強的觀念性和基礎(chǔ)性。對于服務(wù)產(chǎn)品設(shè)計,目前各國還沒有統(tǒng)一的定義,但是統(tǒng)一的是服務(wù)設(shè)計包括下面幾層涵義:
1.設(shè)計活動的目的是滿足顧客的需求;
2.設(shè)計活動包括產(chǎn)品本身設(shè)計和產(chǎn)品提供過程的設(shè)計兩方面內(nèi)容;
3.設(shè)計活動本身是一個轉(zhuǎn)型處理過程;
4.設(shè)計活動始于設(shè)計理念的形成,結(jié)束于設(shè)計理念被轉(zhuǎn)化成各種具體要求。
三、解決思路
從服務(wù)設(shè)計的理念,以及用戶需求分析智能社區(qū)管理系統(tǒng)應(yīng)包括的內(nèi)容為:
1.社區(qū)職能管理
(1)建立有效地社區(qū)數(shù)據(jù)采集方式,實現(xiàn)快速錄入與電子化管理;
。2)建立有效地社區(qū)數(shù)據(jù)管理體系,實現(xiàn)社區(qū)數(shù)據(jù)分析與數(shù)據(jù)共享機制,減少重復(fù)采集, 提高社區(qū)數(shù)據(jù)管理效率。
根據(jù)上述兩點需求,在社區(qū)職能管理方面,政府人員的工作可描述為:每個社區(qū)管理人員日常對負(fù)責(zé)的區(qū)域進行巡檢,一旦看到公共設(shè)施的損壞或缺失等情況時,就會使用定制的無線手持終端進行現(xiàn)場拍照(或者錄制音頻/視頻),填寫電子表格,然后立即通過無線網(wǎng)絡(luò)把照片(音頻/視頻)和表格實時發(fā)送到社區(qū)管理監(jiān)督中心的監(jiān)控平臺。
根據(jù)工作性質(zhì)和要求,社區(qū)管理人員的職能管理工作又可分為主動上報信息(事件)和被動接受工作任務(wù)兩項。
具體的客戶需求可分離成如下幾個關(guān)鍵點:
第一,社區(qū)管理人員通過手持終端,可以把現(xiàn)場的圖片、視頻/音頻文件、數(shù)據(jù)表格信息、城市部件信息通過無線數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到社區(qū)管理監(jiān)督中心。
第二,根據(jù)需要,可以通過手持終端參加由社區(qū)管理監(jiān)督中心發(fā)起的電話會議,人數(shù)可能從幾人到幾十人不定。
第三,社區(qū)管理監(jiān)督中心可以向社區(qū)管理人員群發(fā)一些文字或者圖片信息,如會議通知等。
第四,社區(qū)管理監(jiān)督中心可以實時獲得社區(qū)管理人員的位置信息并顯示在GIS大屏幕上。
第五,社區(qū)或街道領(lǐng)導(dǎo)可以通過無線或者有線的方式,很方便地從社區(qū)管理監(jiān)督中心獲得所需的監(jiān)管報告信息或者城管員的當(dāng)前位置信息。
2.社區(qū)便民服務(wù)
。1)讓居民清楚地知道可享有哪些社區(qū)服務(wù),如何享受社區(qū)服務(wù);
。2)有效地評估體系,對社區(qū)服務(wù)商進行評價,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
3.社區(qū)居民互動
。1)政府-社區(qū):有效地任務(wù)下達(dá)和社區(qū)工作的委派,提高社區(qū)工作效率;
。2)社區(qū)-居民:綜合利用社區(qū)里的電子屏、用戶手機、網(wǎng)站論壇、電視等媒介,進行社區(qū)信息發(fā)布;
(3)居民-居民:建立一個社區(qū)虛擬論壇,通過線上互動促進線下社區(qū)居民間的鄰里關(guān)系。
五、建設(shè)方案
在實現(xiàn)上述需求分析的基礎(chǔ)上,本文作者分別從社區(qū)職能管理、社區(qū)便民服務(wù)、社區(qū)居民互動三個方面提出改進電子化智能系統(tǒng)改進的建議:
1.社區(qū)職能管理的設(shè)計
。1)建設(shè)要點。利用"云計算"技術(shù)進行數(shù)據(jù)沉淀;利用信息化技術(shù),加強社區(qū)工作執(zhí)行力,改善數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
(2)擬建設(shè)項目。
、偕鐓^(qū)工作執(zhí)行信息化--利用IMS即時消息平臺實現(xiàn)信息采集和互動;信息互通--利用飛信將政府、居委會和社區(qū)服務(wù)人員互聯(lián)執(zhí)行審核--對執(zhí)行情況通過飛信進行管理。
、 社區(qū)信息采集創(chuàng)新化;跓o線通信網(wǎng)絡(luò)的無線采集--利用平板電腦或手機終端進行現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集;全面集成采集--采集文字、數(shù)字、錄音、錄像、照片以及位置信息。
、 社區(qū)數(shù)據(jù)"云計算"中心。數(shù)據(jù)整合--整合民政非政務(wù)數(shù)據(jù);數(shù)據(jù)沉淀--集各種填報表格于網(wǎng)上;數(shù)據(jù)共享--發(fā)展數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)共享。
2.社區(qū)便民服務(wù)的設(shè)計
。1)建設(shè)要點。利用政府公信力公布社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和菜單;①利用居民力量開展社區(qū)服務(wù)評價;②開放服務(wù)能力接口,吸引基層與社會參與。
(2)擬建設(shè)項目。
、偕鐓^(qū)服務(wù)菜單;服務(wù)門戶--建立服務(wù)菜單,推薦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);服務(wù)體系--對政府投資或政府管理的服務(wù)利用網(wǎng)絡(luò)和飛信進行全程監(jiān)督;服務(wù)平臺--提升"96156"由熱線為服務(wù)熱線、質(zhì)量監(jiān)督、精品服務(wù)管理的綜合社區(qū)服務(wù)信息中心平臺。
、 社區(qū)服務(wù)評價系統(tǒng)。服務(wù)檢索--建立社區(qū)服務(wù)的"淘寶"網(wǎng),協(xié)助居民、社會雙向溝通;服務(wù)評價--建立評價網(wǎng)站,通過居民評價,規(guī)范服務(wù)體系。
3.社區(qū)居民互動的設(shè)計
。1)建設(shè)要點。
、倮眯畔⒒夹g(shù)改善政府宣傳;
、诶眯畔⒒夹g(shù)促進居民互動,發(fā)展社區(qū)文化。
。2)擬建設(shè)項目。
、偕鐓^(qū)宣傳信息化;社區(qū)電子屏 --統(tǒng)一發(fā)布、多媒體、低碳;網(wǎng)站升級--"96156"社區(qū)網(wǎng)升級互動;互動高清電視--利用互動高清電視進行宣傳。
②居民無線服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。無線網(wǎng)關(guān)--與電子屏互動,收集居民信息;個人信息門戶--市民主頁、社區(qū)彩信報等內(nèi)容。
、劬W(wǎng)上虛擬社區(qū)。虛擬社區(qū)--利用博客、互動游戲等虛擬社區(qū)功能促進居民互動;居務(wù)頻道--由居委會牽頭,開辟居務(wù)、子女教育、社區(qū)醫(yī)療等頻道推進社區(qū)發(fā)展。
六、結(jié)語
在分析北京市社區(qū)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,以基層政府管理實際需求為導(dǎo)向、通過服務(wù)設(shè)計的解決思路,從社區(qū)職能管理、社區(qū)便民服務(wù)、社區(qū)居民互動三個方面深入分析需求環(huán)境,通過統(tǒng)一職能管理系統(tǒng)整體解決現(xiàn)狀中存在的效率較低、手段單一、方式落后的社區(qū)管理方式,及時發(fā)現(xiàn)社區(qū)智能系統(tǒng)出現(xiàn)的問題,可以協(xié)助基層政府提高辦事效率、全面監(jiān)控社區(qū)居住安全環(huán)境、提高便民服務(wù)手段、及時響應(yīng)居民服務(wù)需求、加強居民之間相互溝通與交流,實現(xiàn)和諧社區(qū)與智能社區(qū)環(huán)境。
社區(qū)管理論文范例 篇14
隨著人們對我國社區(qū)生態(tài)旅游的不斷推廣,社區(qū)生態(tài)旅游市場的規(guī)模也隨之?dāng)U大,但目前社區(qū)生態(tài)旅游管理還不到位,嚴(yán)重影響了生態(tài)旅游的發(fā)展。本文首先分析社區(qū)生態(tài)旅游管理模式的問題,進而提出對應(yīng)的解決措施,以其促進社區(qū)生態(tài)旅游的良好發(fā)展。
社區(qū)生態(tài)旅游與常見的個人旅游和集體旅游具有較大的不同,其主要是以社區(qū)內(nèi)的居民為主體,并且在維護居民利益的基礎(chǔ)上發(fā)展生態(tài)旅游,居民在旅游的同時加入到環(huán)境保護當(dāng)中,使旅游環(huán)境得到有效保護。但是目前對于社區(qū)生態(tài)旅游還沒有進行大范圍推廣,而且其管理的機構(gòu)也不固定,管理比較混亂。所以需要根據(jù)當(dāng)前存在的問題找出有效的解決方法,使社區(qū)的生態(tài)旅游管理得到完善。
一、社區(qū)生態(tài)旅游管理中面臨的問題
(一)居民的主動性不強
社區(qū)生態(tài)旅游與以往常見的旅游形式存在諸多的差異,表現(xiàn)為社區(qū)生態(tài)旅游是以當(dāng)?shù)鼐用駷橹,然后以社區(qū)作為單位確定旅游活動的主題,在這個過程中可以充分發(fā)揮社區(qū)居民的積極性,使社區(qū)生態(tài)旅游得到人們的喜愛。但是目前社區(qū)生態(tài)旅游仍然無法得到普及,究其原因在于居民的傳統(tǒng)觀念還未轉(zhuǎn)變,其主動性無法得到發(fā)揮,在社區(qū)生態(tài)旅游的時候常常處于比較被動的情況,而且決策沒有得到管理者的重視,導(dǎo)致社區(qū)生態(tài)旅游的目標(biāo)不能實現(xiàn),最終影響了社區(qū)生態(tài)旅游的有效發(fā)展。
(二)影響本地文化的發(fā)展
隨著人們生活水平的提高,旅游業(yè)得到快速發(fā)展,同時這也給旅游地區(qū)的文化和環(huán)境造成了重大的影響,甚至引發(fā)了生態(tài)破壞,阻礙了文化多樣性的形成。因此社區(qū)生態(tài)旅游需要以保護環(huán)境為目的,使生態(tài)環(huán)境和文化得到保護。在實際工作中,由于一些管理者以經(jīng)濟利益為主,過度開發(fā)生態(tài)旅游,使得當(dāng)?shù)氐奈幕厣饾u消失。例如某個文化古跡較多的地區(qū)在沒有實施開發(fā)之前,當(dāng)?shù)鼐用竦纳钐幱诒容^傳統(tǒng)的狀態(tài),但是在進行開發(fā)之后,為了獲得更多的利益,居民會紛紛加入到旅游活動當(dāng)中,從而逐漸減少了傳統(tǒng)習(xí)俗的繼承和發(fā)展,導(dǎo)致自身的文化特色也逐漸消失。
(三)旅游企業(yè)的管理不善
由于我國的旅游業(yè)方面長期存在管理水平不高的情況,使得旅游業(yè)無法得到均衡發(fā)展。其原因在于:首先是各大旅游企業(yè)為了獲得更多的客源,紛紛進行低價競爭,使得旅游過程中的.服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重下降。其次旅游附加產(chǎn)品的創(chuàng)新能力比較差,使得旅游的內(nèi)容比較單一。而社區(qū)生態(tài)旅游的主要特點在于可以提高居民在旅游過程中的參與度。但是因為事先常常會安排固定的行程,使得社區(qū)生態(tài)旅游逐漸與以往的觀光旅游趨于一致,其特色逐漸消失,無法完成社區(qū)生態(tài)旅游的設(shè)施目標(biāo)。
在具體的管理方面,旅游區(qū)的管理是由林業(yè)以及其他建設(shè)單位共同管理,但是在行政管轄方面卻由當(dāng)?shù)卣M行管理,這樣導(dǎo)致旅游區(qū)與社區(qū)的融合存在許多問題,使得社區(qū)旅游無法得到重視。
二、改善社區(qū)生態(tài)旅游管理的措施
(一)提高社區(qū)居民的主動性
社區(qū)居民是社區(qū)生態(tài)旅游的主體,因此需要充分發(fā)揮其作用,促進社區(qū)旅游管理的完善。首先需要收集居民們的意見,并對這些意見進行合理評估,然后將一些具有可行性的建議應(yīng)用到社區(qū)生態(tài)旅游的管理當(dāng)中。其次可以建設(shè)一個社區(qū)交流平臺,這樣不僅可以方便居民在平臺上進行交流,也可以將一些重大的改革制度發(fā)布在平臺上,使居民可以在第一時間進行了解。最后要設(shè)立一個問題協(xié)調(diào)處理部門,及時了解在社區(qū)生態(tài)旅游管理當(dāng)中存在的問題,找出針對性的方法進行解決。
(二)建設(shè)完善的利益分配制度
只有達(dá)到將利益進行公平分配的目的,才能使社區(qū)生態(tài)旅游得到順利發(fā)展。在管理過程中,首先政府要提高對利益分配的重視程度,建設(shè)完善的利益分配制度,使居民的利益得到有效保護。其次要改變以往比較強硬的管理觀念,通過各種方法鼓勵居民們從事與旅游相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營,使居民經(jīng)過自己的雙手獲得更多的經(jīng)濟利益。最后政府可以和信貸企業(yè)或者銀行進行合作,使居民可以順利得到一定的信貸服務(wù),擁有足夠的資金進行旅游項目的開展,從而讓居民的經(jīng)濟收入有所提高。
(三)提高社區(qū)居民的旅游意識
在一些比較偏遠(yuǎn)的旅游地區(qū),當(dāng)?shù)鼐用裰卸鄶?shù)為老人和孩子,青壯年比較少,社區(qū)居民的文化水平相對較低,關(guān)于旅游的知識也所知甚少。因此需要根據(jù)這個問題,在進行社區(qū)生態(tài)旅游管理的時候,實施旅游知識培訓(xùn),提高居民的旅游知識水平,使其可以在追求經(jīng)濟收益的時候,加強旅游環(huán)境的保護。同時也要提高社區(qū)居民的旅游意識,通過意識到生態(tài)旅游的重要性,從而積極加入到社區(qū)生態(tài)旅游管理當(dāng)中。
三、結(jié)語
由于我國目前社區(qū)生態(tài)旅游管理還存在許多不足,比如居民的針對性不強、影響本地文化的發(fā)展、旅游企業(yè)的管理不善等,嚴(yán)重影響了社區(qū)生態(tài)旅游管理的發(fā)展與完善。因此需要根據(jù)這些問題找出有效的解決方法,提高居民的管理積極性、完善教育培訓(xùn)工作、提高居民的旅游意識等,使社區(qū)生態(tài)旅游得到快速發(fā)展。
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