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新縣國際勞務輸出的經濟效益分析論文
摘要:勞動力跨國際流動近年來在我國部分地區(qū)開始流行,尤其對像河南省新縣這樣國家級貧困山區(qū)縣的影響非常巨大。文章試圖從時空經濟學的視角來對此進行經濟效益分析,在空間優(yōu)化配置剩余勞動力,追求單位時間經濟效益最大化,是全球化時代剩余勞動力轉移的有效途徑。同時,投資者從時間、空間轉換過程中,利用各地理區(qū)域不同的時空經濟效益進行經濟活動的配置,以求獲得時空經濟效益最大化。
關鍵詞:新縣國際勞務輸出時空經濟
一、時空經濟的概念內涵及特征
1、時間經濟。作為經濟學研究的時間,為與自然時間相區(qū)別,稱之為經濟時間,是由于人們合理利用了自然時間而賦予其經濟性。
顯然,自然時間與經濟時間是不可分割的,自然時間是經濟時間的物質載體。因此,時間經濟學,是一門以時間為研究對象、揭示時間的經濟價值和運動規(guī)律,幫助人們尋求提高時間的使用效率和經濟效益的途徑與方式,促進社會經濟增長的專門經濟學。
周揚明認為,所謂時間經濟,是指人們依據生產力要素時間組合規(guī)律的客觀要求,科學地安排生產力諸要素的時序、時比、時速和時差所獲取的時效,即時間效益,也就是指對時間的自覺、科學地管理和利用,使時間資源轉化成財富。
我們都知道,一定量的資本在不同的時點上所具有的價值是不同的。顯而易見,資本的時間價值其實質就是時間經濟學的經典應用。
因此,應當在風險最小的時點上開始配置資本,力求獲得最大收益。
2、空間經濟?臻g經濟學研究資源在空間的配置和經濟活動的空間區(qū)位問題,是在區(qū)位理論的基礎上發(fā)展起來的,從馮·屠能(VonThunen,1826)的農業(yè)區(qū)位論開始,到韋伯(A。Weber,1909)的工業(yè)區(qū)位論、奧古斯特·勒施(AugustLosch,1939)的區(qū)位經濟理論,多年來不少經濟學家進行了深入研究。
由于空間位置不同,全球各地區(qū)資源的稀缺程度不一以及各地區(qū)之間經濟增長軌跡的不同步性,諸如這些因素都為資本投資等經濟活動的空間分配創(chuàng)造了條件。于是,當一定數(shù)量的資本投資于不同的地域空間時,將會產生不同的空間經濟收益。同時認為,與傳統(tǒng)經典經濟學不同,同一商品當位于不同的地域空間,由于區(qū)域間的地理差別,商品間應存在一定的價差關系,這樣就會導致在不同的地理區(qū)域投資該商品時其投資收益也將會大相徑庭。
因此,人們應科學地力求將資本投資等經濟活動配置于最有吸引力的地理區(qū)域,從而追求空間布置的最高收益。
綜上所述可以得出如下結論:在不同時空點上的等量投入,他們的產出將會不相等,也就是說他們的時空經濟效益是不相等的。因此,我們應力求將經濟活動配置在空間經濟收益較大的時空點上。
3、時空經濟的基本特征。時空經濟作為一種物質運動形式,其基本屬性主要由其差異性、相關性、可分性、跳躍性、動態(tài)性等五大特征構成。從矛盾角度看的差異性,這是指由時空差異帶來的經濟差異。就時間而言,在不同紀元和不同時期,生產力因素的量和質是有差別的。生產力因素在其形成、耗費、創(chuàng)新、轉移、運籌等方面所占用的時間是不相同的。就空間而言,在不同國度或不同區(qū)域,首先是作為具有經濟意義的地質、地貌、水文、日照、溫度、大氣潔凈度和自然災害等地理條件不同,可供開發(fā)的各種資源的存量及環(huán)境對產業(yè)的承載力等經濟開發(fā)容量的差異不同;其次才是生產力的空間集聚程度不一樣,比如產業(yè)布局和布點的密集狀況,交通運輸?shù)陌l(fā)達程度,基礎設施的配套程度,科技和教育的水平和分布等都是有差別的。由于這種不同區(qū)域在不同時間里所具有的這種時空差,它必然導致不同區(qū)域在不同時間里生產力和經濟發(fā)展在質和量、在分布和運營、在效率和效果上的差別。從聯(lián)系角度看的相關性,時空經濟的相關性,就是時空經濟相互關聯(lián)的特性。從分解角度看的可分性,時空經濟的可分性,主要是指時空經濟可以分為許多獨立的經濟單元———空間經濟單元和時間經濟單元。就空間經濟單元來講,大到宏觀、中觀,小到微觀。世界上不同國度和不同區(qū)域的經濟發(fā)展都可以分解為許多獨立的經濟單元,并且它們的經濟發(fā)展狀況存在著較大的差別,這給大跨度的區(qū)際聯(lián)合和國際分工提供了可能和必要。
就時間經濟單元來說,不同國度和不同地域處于不同的經濟時間中。盡管現(xiàn)在不同國家和不同地域同在21世紀初期,但發(fā)達國家、發(fā)展中國家、落后的國家或地區(qū)其經濟卻處于經濟發(fā)展的不同階段之中。這就是說,不同的國家或地區(qū),盡管處在同一個日歷時間中,但卻可能處在不同的經濟時間單元里。日歷時間在連續(xù)上是穩(wěn)定不變的,在空間分布上是均衡相等的,但經濟時間在連續(xù)上是可變的,在空間分布上是不均衡、不相等的。
從超越角度看的跳躍性,時空經濟的跳躍性是指一定時期內某一經濟落后的國家或地區(qū),其經濟的發(fā)展所具有的從某一較低級階段直接跳入較高級階段的超越性質。從流動角度看的動態(tài)性,時空經濟的動態(tài)性包括橫向轉移和縱向發(fā)展兩個方面。
所謂橫向轉移,就是指不同國度和地區(qū)之間生產力的流動。所謂縱向發(fā)展,指生產力突破現(xiàn)階段而向更高階段發(fā)展變化。總之,無論從生產力的橫向轉移來說,還是從生產力的縱向發(fā)展來說,時空經濟都是動態(tài)發(fā)展變化的。
二、新縣國際勞務輸出的經濟效益分析
勞動力流動在時間上的不連續(xù)性和在空間上的不平衡性決定了勞動力流動會對流入、流出地產生多方面的影響。本文僅對輸出地新縣產生的經濟效益力圖作出全面、精要的分析,觀點如下。
1、轉移新縣剩余勞動力,緩解區(qū)域生態(tài)、資源環(huán)境壓力。新縣位于豫南邊陲,地處大別山的腹地,總面積1612平方公里。自然特點是“七山一水一分田,一分道路和莊園”,是典型的山區(qū)縣。山區(qū)面積大,其中深山區(qū)面積占66.2%,淺山區(qū)占33.8%,全縣人均山場面積8.12畝,而可耕地少,人均耕地只有7分。耕地可分為水田和旱地,以水田為主,一般都零星分布在山間較為平緩的地方,依地勢地形開發(fā)形成,面積都較小,且土壤較為貧瘠。而家庭聯(lián)產承包責任制導致農地的條塊分割太細,農業(yè)生產無法形成規(guī);、產業(yè)化的發(fā)展模式。
2004年全縣總人口為35萬,其中鄉(xiāng)村人口為28萬。新縣人多地少,可耕地更少,就現(xiàn)有的工農業(yè)發(fā)展水平來說,新縣的土地無法容納、承載它現(xiàn)有人口,在農村存在著大量的剩余勞動力,在城鎮(zhèn),也存在著相當一部分無業(yè)或者準無業(yè)的居民。
而新縣從1994年開始通過勞務部門向國外輸出勞務人員,目前,新縣年外派勞務(研修)人員穩(wěn)定在1300人以上,常年在外勞務(研修)人員4000人左右,累計向境外派出勞務(研修)人員1.3萬人次。這些外派的勞務(研修)人員遍布日本、韓國、新加坡、約旦、塞班、沙特、以色列、阿聯(lián)酋、加拿大、芬蘭等20多個國家和地區(qū)。
因此,將剩余勞動力的一部分以國際勞務輸出的形式進行空間轉移,不但緩解新縣失業(yè)問題,減輕就業(yè)壓力,促進社會穩(wěn)定,減少裝備這些勞動力所必需的投資,而且將會大大緩解新縣境內生態(tài)、資源環(huán)境壓力,有效整合耕地,達到提高生產效率和保護環(huán)境的目的,從而有利于縣域經濟平衡和協(xié)調發(fā)展。
2、增加外匯收入,加快新縣資本積累,促進縣域經濟較好、較快發(fā)展。國際勞務輸出因投資少、致富快(3年一般收入20萬元以上)而深受人民群眾喜愛。這些勞務人員年均純收入7萬元以上,年創(chuàng)外匯2800多萬美元。目前,已創(chuàng)外匯收入5.6億美元,折合人民幣40多億元。
以時間換空間,在同樣時間(如一年)新縣國際勞務輸出人員在國外可以比國內付出較少的艱辛而掙取比國內更多的財富和獲取更大的精神收益。這些外出勞動力將其大部分收入寄回國內,不僅增加了國家的外匯收入,而且使這些勞務輸出人員迅速致富。更為重要的是,他們有力地促
進了社會穩(wěn)定,發(fā)展了當?shù)亟洕,加快了縣域資本積累,使新縣經濟跨躍式地向更高的經濟發(fā)展階段發(fā)展。主要表現(xiàn)為:這些國際勞務輸出人員返鄉(xiāng)后,將他們所學的技術、管理理念、帶回的資金等用于家鄉(xiāng)建設,激活了當?shù)亟洕,有力地促進了縣域經濟的和諧和可持續(xù)發(fā)展,他們已經和正在成為推動當?shù)亟洕鐣l(fā)展的生力軍,并影響著周圍的人。
“掙了票子,換了腦子,回到家鄉(xiāng)辦起了廠子,幾年帶富了一個村子”,就是這種現(xiàn)象的生動寫照。此外,在這些國際勞務輸出人員的影響下,許多國外游客和客商紛紛來新縣旅游、訪問考察,或來新縣投資興辦企業(yè),促進了新縣的對外交流,推動了招商引資,提高了對外開放水平。
3、優(yōu)化人力資源配置,增加新縣人力資本存量。對人口的流動投資本身并不直接形成人力資本,但是,人力資本的有效配置,也就是人力資本的實現(xiàn)和增值,必須通過流動來完成;而且,就流動的目的是為了獲取未來更大程度的效用而言,流動投資也是人力資本投資中不可缺少的組成部分。更為重要的是,人員的流動有利于促進人力資本在空間和時間上的優(yōu)化配置,從而使人力資本產出更大的經濟價值,推動經濟的發(fā)展。雖然流動本身并不能增加人力資本的價值,但流動可以促使人力資源與物質資源之間的組合不斷優(yōu)化,使?jié)撛诘慕洕Y源轉變?yōu)楝F(xiàn)實的生產力,實現(xiàn)人力資本的增值。因此,勞動力流動被認為是人力資本投資的一個重要組成部分,它為人力資本在微觀層次上得到優(yōu)化配置和宏觀層次上得到有效利用創(chuàng)造了條件。
可見,勞務輸出(勞動力流動)是提高人力資本的有效途徑。借助這種國際勞務輸出不僅優(yōu)化了新縣人力資源的配置,而且可以促進新縣縣域人力資本的形成,增加新縣人力資本存量。主要表現(xiàn)如下:通過他們在國外的勞動和工作生活實踐,不但技術熟練程度得到了提高,掌握了更多的勞動技能,而且可以更多地了解學習那里的先進科學技術、管理模式和市場信息,增長才干,開擴視野,更新觀念,推動外國與我國之間的經濟和文化交流等,實現(xiàn)發(fā)達國家先進技術和管理經驗向我國的擴散和轉移,從而有利于勞動者整體素質的提高和技術改進、技術創(chuàng)新。
借助這種以空間換時間的勞動力流動,新縣這些國際勞務輸出人員對這些知識、技能等不會存在漫長的學習和積累過程,大大縮短了新縣勞務人員人力資本投資、技術培訓時間,而且回國后可以直接投身于新縣或其他地區(qū)的經濟活動,這樣將會產生巨大的經濟效應。
目前,新縣的經濟發(fā)展正印證了這一點。
三、結論與建議
在新縣國際勞務輸出帶來經濟效益的帶動下,新縣周邊例如光山、商城等諸縣也加入了國際勞務輸出的行列,而我們國家的其他地區(qū)也在不同程度上都進行著國際的勞務輸出。雖然國際勞務輸出能帶來如前所述很高的預期收益,然而出國時也要交一大筆勞務輸出費用,而且并不是到的所有國家或地區(qū)都能夠獲得理想的預期收益。也就是說,在高付出成本的情況下,如果人們在進行國際勞務輸出前不進行科學地、自覺地選擇所到的國家或地區(qū),有時恐怕會落得血本無歸的下場。
因此,在進行國際勞務輸出前我們應進行時間經濟的分析研究,力求在風險最小的時間點上輸出,而且應輸出到空間收益最大的區(qū)域點上;蛘咴谶M行國際勞務輸出前我們應進行空間經濟的分析研究,力求將勞務輸出到空間收益最大的區(qū)域上,而且應在風險最小的時間點輸出。也就是說,我們無論是進行勞務輸出,還是進行資本投資等經濟活動,都應充分、綜合考慮到時空經濟問題,從而追求經濟效益的最大化。
參考文獻:
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