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探究水電工程投資管制經(jīng)濟(jì)論文

時間:2020-08-13 15:14:25 經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文 我要投稿

探究水電工程投資管制經(jīng)濟(jì)論文

  1創(chuàng)新招投標(biāo)模式,降低投資風(fēng)險(xiǎn)

探究水電工程投資管制經(jīng)濟(jì)論文

  1.1分標(biāo)與工程實(shí)際相結(jié)合,控制工程造價(jià)正確的分標(biāo)和合同策劃能夠促進(jìn)合同之間相互協(xié)調(diào),減少組織矛盾和爭執(zhí),保證項(xiàng)目整體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。分析工程地貌、交通、運(yùn)輸、物資來源、施工作業(yè)內(nèi)容、工程進(jìn)度等情況,確定了分標(biāo)的原則和思路。分標(biāo)的原則為:標(biāo)段作業(yè)要相對獨(dú)立;因地制宜分標(biāo),減少管理成本;提高現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施的使用效率。合理選擇招標(biāo)方式,優(yōu)選參建單位嚴(yán)格執(zhí)行華電集團(tuán)公司、烏江公司相關(guān)文件規(guī)定的基礎(chǔ)上,通過在實(shí)際工作中的模索和總結(jié),制定了《構(gòu)皮灘水電站招投標(biāo)管理辦法》,形成了一整套能滿足水電建設(shè)工作要求的招投標(biāo)管理方式;不僅有效保證工程安全、進(jìn)度和質(zhì)量,還節(jié)省工程成本。通過多渠道了解市場信息,掌握國內(nèi)水電建設(shè)先進(jìn)施工企業(yè)的成本控制能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力,市場資質(zhì)等級等情況,為合理確定優(yōu)質(zhì)的承包人打好基礎(chǔ)。

  1.2細(xì)化招標(biāo)條件,規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)通過對招標(biāo)文件相關(guān)條款的約定,引入競爭方法,有效挖掘投標(biāo)人先進(jìn)定額水平。為有效控制工程質(zhì)量和投資,從主要材料的質(zhì)量、價(jià)格入手,實(shí)行工程主材由業(yè)主統(tǒng)一供給的原則,設(shè)立基礎(chǔ)價(jià)格,主要材料的供應(yīng)價(jià)格由業(yè)主統(tǒng)一采購;降低價(jià)格攀升所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。對招標(biāo)文件中設(shè)計(jì)條件的約定,避免由于設(shè)計(jì)階段深度的不同和提供參數(shù)、地質(zhì)條件不足造成承包人索賠的依據(jù)。對主要材料消耗量的約定,達(dá)到降低業(yè)主所提供主要材料供應(yīng)量與施工實(shí)際消耗量之差所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。合理處理合同變更,有效降低工程投資準(zhǔn)確界定合同變更項(xiàng)目的屬性依據(jù)合同條款合理劃分變更項(xiàng)目的屬性,確定合同內(nèi)新增工程項(xiàng)目、合同外新增工程項(xiàng)目、合同內(nèi)補(bǔ)償性工程項(xiàng)目,其目的就是按不同合同條款合理區(qū)分不同類別,對新增工程項(xiàng)目的單價(jià)審核計(jì)價(jià)的原則。

  1.3強(qiáng)化合同變更項(xiàng)目的把關(guān)審核在變更項(xiàng)目的立項(xiàng)審核中,設(shè)計(jì)、監(jiān)理及建設(shè)公司相關(guān)部門必須遵循合同原則,嚴(yán)格對合同變更的立項(xiàng)依據(jù)和有效性進(jìn)行審核。制定并嚴(yán)格實(shí)施變更合同處理程序承包人在合同變更項(xiàng)目發(fā)生后,向監(jiān)理工程師申報(bào)詳細(xì)的立項(xiàng)依據(jù)及費(fèi)用計(jì)算,由監(jiān)理工程師提出審核意見后,報(bào)業(yè)主單位復(fù)審。制定合同變更項(xiàng)目的計(jì)價(jià)方式和原則對合同內(nèi)變更項(xiàng)目優(yōu)先考慮套用原合同工程量清單中同類工程項(xiàng)目單價(jià);若需重新編制單價(jià),其單價(jià)則采用綜合單價(jià)形式,嚴(yán)格按投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制原則(投標(biāo)報(bào)價(jià)水平、費(fèi)率、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)基礎(chǔ)價(jià)格等)進(jìn)行編制。加強(qiáng)變更項(xiàng)目的前瞻性管控當(dāng)合同變更項(xiàng)目即將實(shí)施時,要求設(shè)計(jì)及監(jiān)理對照合同相關(guān)條款,對立項(xiàng)依據(jù)、計(jì)價(jià)方式進(jìn)行預(yù)見性管理。尤其是對于涉及金額較大、且施工方案需要現(xiàn)場調(diào)整的項(xiàng)目,提前預(yù)控由此引發(fā)的潛在索賠項(xiàng)目。構(gòu)建工程價(jià)款支付流程,規(guī)范支付手段建立合同價(jià)款支付信息平臺采用工程建設(shè)管理信息系統(tǒng)(PMS),通過申請、審核、批準(zhǔn)的嚴(yán)格三級權(quán)限界定,使進(jìn)度款支付流程更加清晰、嚴(yán)謹(jǐn)。完善合同結(jié)算管理流程,強(qiáng)化結(jié)算環(huán)節(jié)管理調(diào)整了合同結(jié)算流程,明確了建設(shè)公司各部門、監(jiān)理分級、限時的審核,做到責(zé)權(quán)分明。通過工程跟蹤審計(jì)提前介入,把好工程價(jià)款結(jié)算關(guān)口工程跟蹤審計(jì)提前對工程項(xiàng)目管理的審計(jì),可及時發(fā)現(xiàn)并糾正在項(xiàng)目管理、工程管理和完工結(jié)算中存在的問題。采用主材核銷模式,規(guī)避材料失控風(fēng)險(xiǎn)按招標(biāo)文件中條款的要求,對工程所需主材由招標(biāo)人統(tǒng)一提供的部分,業(yè)主對承包人進(jìn)行定期核銷,以達(dá)到規(guī)范物資供應(yīng)和投資管控的目的。在合同實(shí)施時要求承包人必須上報(bào)主材用量年計(jì)劃、月計(jì)劃和周計(jì)劃,嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行,做到總量計(jì)劃控制,季度、年度和竣工物資核銷等合同控制措施來實(shí)施物資消耗的.事前、事中和事后控制。對所有新增(變更)項(xiàng)目應(yīng)本著遵循招標(biāo)合同文件不變的原則,依據(jù)合同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行主材單耗審核。對承包人物資核銷出現(xiàn)的超欠供現(xiàn)象,必須上報(bào)完備的相關(guān)資料(如計(jì)劃、已批復(fù)的單耗量及施工組織措施),根據(jù)實(shí)際發(fā)生量進(jìn)行分析后進(jìn)行核銷。對于承包人管理不善,造成物資流失,出現(xiàn)欠供情況在核銷中不予考慮核銷。對承包人物資核銷后出庫存量大:充分依靠監(jiān)理工程師現(xiàn)場工作的優(yōu)勢,加強(qiáng)對承包人現(xiàn)場物資管理,規(guī)范承包人的物資管理流程,避免物資核銷出現(xiàn)不合理的欠供,減少工程損失。對進(jìn)出構(gòu)皮灘工區(qū)的主要物資實(shí)行了進(jìn)出工區(qū)簽證管理、過磅、3方(業(yè)主、監(jiān)理、承包人)現(xiàn)場驗(yàn)收和巡查等管理措施,有效地防止了主材自購和流失現(xiàn)象。

  2創(chuàng)新設(shè)計(jì)優(yōu)化途徑,降低工程投資

  通過開展設(shè)計(jì)、施工優(yōu)化、研究和應(yīng)用新設(shè)備、新工藝、新技術(shù),促進(jìn)了工程的順利實(shí)施,工程取得了自2001年11月底開始籌建,至2009年7月底首臺機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電僅7a零8個月的突出成績。加強(qiáng)設(shè)計(jì)技術(shù)優(yōu)化研究,降低工程投資根據(jù)工程實(shí)際,通過優(yōu)化設(shè)計(jì)進(jìn)一步降低工程造價(jià)。如構(gòu)皮灘水電站在可行性研究的基礎(chǔ)上,對大壩體形優(yōu)化研究,設(shè)計(jì)優(yōu)化將大壩的建基面抬高4m,減少了開挖量27000m3,節(jié)約了混凝土澆筑量27000m3,節(jié)省了工期,節(jié)約工程投資1300萬元。對二道壩與下游RCC圍堰結(jié)合布置優(yōu)化研究,設(shè)計(jì)優(yōu)化將圍堰的建基面抬高4m,運(yùn)用圍堰一部分碾壓混凝土,減少二道壩澆筑混凝土,使二道壩與下游RCC圍堰有機(jī)結(jié)合;降低了施工難度,節(jié)省了工期,節(jié)約工程投資4500萬元左右。

  3采用先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝降低工程造價(jià)

  構(gòu)皮灘水電站以質(zhì)量為前提、進(jìn)度為目標(biāo),成功研究應(yīng)用眾多施工新工藝、新技術(shù)。如首次在高拱壩壩基中大面積采用無蓋重固結(jié)灌漿施工工藝,解決了大壩建基面固結(jié)灌漿和混凝土連續(xù)澆筑及壩體接觸灌漿之間的干擾影響,并為國內(nèi)外高壩裸巖無蓋重固結(jié)灌漿技術(shù)積累寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);減少混凝土鉆孔及水泥費(fèi)用1000萬元以上。首次采用了國內(nèi)獨(dú)立設(shè)計(jì)制造的600MW水輪發(fā)電機(jī)組、首次在600MW以上巨型機(jī)組推力軸承中使用國產(chǎn)彈性金屬塑料瓦,降低工程造價(jià),節(jié)約投資6000多萬元;首次采用國內(nèi)自行設(shè)計(jì)制造的30t纜機(jī)和32t混凝土側(cè)卸車,3臺纜機(jī)相比進(jìn)口同類纜機(jī)節(jié)省設(shè)備購置費(fèi)4500多萬元,10臺32t混凝土側(cè)卸車可比進(jìn)口同類車輛節(jié)省設(shè)備購置費(fèi)1200多萬元。通過國內(nèi)專家攻克技術(shù)難關(guān)達(dá)到管控投資的目標(biāo)借鑒國內(nèi)水電建設(shè)成熟的施工經(jīng)驗(yàn),達(dá)到工程投資管控的目標(biāo)。如在構(gòu)皮灘電站拱壩中孔預(yù)應(yīng)力錨索中采用分束穿索張拉和真空灌漿工藝,解決了施工干擾和工期長的難題,屬水電工程上的首次應(yīng)用,節(jié)省投資500萬元以上。

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