淺談中國退休金會計(jì)

【摘要】 人類社會已經(jīng)進(jìn)入老齡化時(shí)代，無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都正面臨著一場無聲的挑戰(zhàn)，都在思考和采取對策應(yīng)對老齡社會出現(xiàn)的種種問題，而首當(dāng)其沖的就是通過對現(xiàn)行體制的調(diào)整、完善與改革，建立一個(gè)適應(yīng)老齡化時(shí)代需要的社會養(yǎng)老保障體系。文章通過對退休金會計(jì)的介紹，提出了對我國退休金會計(jì)的性質(zhì)、確認(rèn)、計(jì)量、披露等方面的改革建議。
　　【關(guān)鍵詞】 退休金會計(jì)；權(quán)責(zé)發(fā)生制；勞動(dòng)報(bào)酬觀
　　
　　隨著我國經(jīng)濟(jì)體制、社會保障體制改革的不斷深入，建立和完善具有中國特色、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、以養(yǎng)老保險(xiǎn)為核心的社會保障制度勢在必行。有關(guān)部門預(yù)計(jì)我國的人口老齡高峰將于2030年左右到來，2050年老齡人口將上升到全國人口的28%以上。當(dāng)前，我國以約占世界5%的國民生產(chǎn)總值，負(fù)擔(dān)著世界20%的老人。提供真實(shí)、完善、及時(shí)的會計(jì)信息，滿足我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的需要，對解決我國比發(fā)達(dá)國家還要嚴(yán)重的老齡化問題有著重要的意義。
　　
　　一、退休金會計(jì)的概述
　　
　　（一）我國退休金會計(jì)的定義
　　退休金會計(jì)亦稱養(yǎng)老金會計(jì)，是反映退休金資產(chǎn)、基金、負(fù)債和成本等事項(xiàng)的會計(jì)處理及報(bào)告程序。退休金的會計(jì)處理視退休辦法而定。
　　對退休金性質(zhì)的理解主要有二種觀點(diǎn)：
　　一是社會福利觀點(diǎn)。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，企業(yè)職工在職時(shí)領(lǐng)取工資得到報(bào)酬，這是按勞分配的體現(xiàn)；職工退休后領(lǐng)取退休金則是一種社會福利，是對剩余價(jià)值的分配。這種觀點(diǎn)體現(xiàn)在會計(jì)處理上，就是將退休金作為費(fèi)用列入“營業(yè)外支出”，且在平時(shí)不計(jì)提，只是在實(shí)際發(fā)生支付時(shí)才加以確認(rèn)。我國原來實(shí)行的職工退休工資制度就是典型的社會福利觀點(diǎn)，而對職工退休工資的會計(jì)處理就是根據(jù)這種觀點(diǎn)來進(jìn)行的。
　　二是勞動(dòng)報(bào)酬觀點(diǎn)。持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為，退休金是職工在工作期間勞動(dòng)報(bào)酬的一部分，是勞動(dòng)力價(jià)值的組成部分。職工在職時(shí)領(lǐng)取的工資，只是其勞動(dòng)報(bào)酬的一部分，而另一部分就遞延到了退休以后作為退休金領(lǐng)取，因此，退休金是遞延的勞動(dòng)報(bào)酬。隨著對這一問題討論的深入，勞動(dòng)報(bào)酬觀這一觀念得到了越來越多的認(rèn)同，美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會在其1985年12月頒布的87號準(zhǔn)則(FAS87)中就明確支持這種觀點(diǎn)，并要求公司按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則對退休金費(fèi)用進(jìn)行會計(jì)處理，即公司在員工為本公司提供服務(wù)的期間，除支付工薪外，還要及時(shí)計(jì)提這部分遞延的勞動(dòng)報(bào)酬，計(jì)入當(dāng)期成本，同時(shí)確認(rèn)為負(fù)債。目前，世界上大多數(shù)國家都接受了這一觀點(diǎn)，并按照遞延報(bào)酬的程序?qū)ν诵萁疬M(jìn)行會計(jì)處理。
　�。ǘ�）我國退休金計(jì)劃概述
　　退休金計(jì)劃指一種企業(yè)和職工之間關(guān)于職工退休后退休金支付的協(xié)議，企業(yè)承諾在職工退休時(shí)，按協(xié)議上規(guī)定的方法，計(jì)算給付一定的退休金。企業(yè)將退休金計(jì)劃作為其對職工工資報(bào)酬計(jì)劃的一部分。目前我國采用“多層次”的退休金計(jì)劃，在會計(jì)處理上實(shí)行規(guī)定受益計(jì)劃和規(guī)定繳費(fèi)制相結(jié)合，即在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃中的社會統(tǒng)籌部分實(shí)行規(guī)定受益制，而在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃中的個(gè)人賬戶部分和企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行的是規(guī)定繳費(fèi)制。但我國尚無退休金會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范退休金會計(jì)處理，故借鑒西方國家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有利于更好地完善我國的退休金會計(jì)制度。
　　
　　二、我國的退休金會計(jì)處理模式
　　
　�。ㄒ唬┢髽I(yè)基本退休金費(fèi)用的會計(jì)處理
　　當(dāng)期退休金的計(jì)提作為“統(tǒng)賬結(jié)合”的基本退休金，企業(yè)只需按在職職工工資總額加養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)費(fèi)用之和的一定比例提取撥付給社會保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)每期向社會保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)撥付的基本退休金，只需在提取時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益，列入相應(yīng)的成本費(fèi)用賬戶，也可考慮借鑒國際慣例，設(shè)置“退休金費(fèi)用”賬戶，專門核算計(jì)提的退休金費(fèi)用。對以前年度基本退休金的補(bǔ)提。我國現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度面臨的突出問題是，在制度轉(zhuǎn)軌時(shí)期，對職工以前年度的基本退休金如何補(bǔ)償。為了保證社會保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)有足夠的資金運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)為了維護(hù)職工享受正當(dāng)?shù)幕�本養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)利，就應(yīng)該對職工以前年度的基本退休金進(jìn)行補(bǔ)充計(jì)提。至于補(bǔ)提的資金來源及方式如何，補(bǔ)提多少，補(bǔ)提的基本退休金如何計(jì)入成本費(fèi)用等，是個(gè)復(fù)雜問題，已引起社會各界的關(guān)注，需要做進(jìn)一步的探討。
　�。ǘ�）企業(yè)補(bǔ)充退休金費(fèi)用的確認(rèn)
　　企業(yè)補(bǔ)充退休金由企業(yè)按國家規(guī)定，在按時(shí)足額繳納基本退休金后，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)承受能力，由企業(yè)與職工共同協(xié)商確定退休金的補(bǔ)充方式、待遇標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放形式及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等。我國企業(yè)補(bǔ)充退休金的給付形式是規(guī)定繳費(fèi)制，補(bǔ)充退休金費(fèi)用也應(yīng)按規(guī)定繳費(fèi)制來確定。企業(yè)為補(bǔ)充退休金個(gè)人賬戶的供款，一般按照不超過本企業(yè)職工工資總額的一定比例計(jì)提，對有特殊貢獻(xiàn)的人員，可以規(guī)定較高的供款水平。因此企業(yè)各期應(yīng)確認(rèn)的補(bǔ)充退休金費(fèi)用通常就是當(dāng)期應(yīng)計(jì)提數(shù)。如何對補(bǔ)充退休金費(fèi)用進(jìn)行會計(jì)處理，我國還沒有明確規(guī)定。然而企業(yè)的補(bǔ)充退休金計(jì)劃屬于半強(qiáng)制性的，它不同于強(qiáng)制性的基本退休金計(jì)劃，如果對補(bǔ)充退休金費(fèi)用的會計(jì)處理不做必要的引導(dǎo)與約束，一些企業(yè)就可能巧立名目，以給職工計(jì)提補(bǔ)充退休金費(fèi)用之名，故意轉(zhuǎn)移收入，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。 　　三、對我國退休金會計(jì)處理改革的建議
　　
　　（一）關(guān)于退休金性質(zhì)
　　隨著改革開放的深入，特別是企業(yè)股份制改革與科學(xué)管理模式的引進(jìn)，應(yīng)把退休金的“社會福利觀”逐漸向“勞動(dòng)報(bào)酬觀”轉(zhuǎn)變，把退休金理解為遞延工資；因此，在企業(yè)的會計(jì)處理中，退休金由營業(yè)外支出，向企業(yè)的當(dāng)期成本轉(zhuǎn)變。同時(shí)由于考慮社會穩(wěn)定和企業(yè)職工對企業(yè)的貢獻(xiàn)，世界各國會計(jì)界普遍接受企業(yè)有義務(wù)為職工提存退休金，現(xiàn)行退休金會計(jì)核算也是建立在此觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上。
　　持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為，退休金是職工在工作期間勞動(dòng)報(bào)酬的一部分，是勞動(dòng)力價(jià)值的組成部分。職工在職時(shí)領(lǐng)取的工資，只是其勞動(dòng)報(bào)酬的一部分，而另一部分則遞延到了退休以后作為退休金領(lǐng)取，因此，退休金是遞延的勞動(dòng)報(bào)酬。隨著對這一問題討論的深入，勞動(dòng)報(bào)酬觀得到了越來越多的認(rèn)同，美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會在其1985年12月頒布的87號準(zhǔn)則(FAS87)中就明確支持這種觀點(diǎn)，并要求公司按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則對退休金費(fèi)用進(jìn)行會計(jì)處理，即公司在員工為本公司提供服務(wù)的期間，除支付工薪外，還要及時(shí)計(jì)提這部分遞延的勞動(dòng)報(bào)酬，計(jì)入當(dāng)期成本，同時(shí)確認(rèn)為負(fù)債。目前，世界上大多數(shù)國家都接受了這一觀點(diǎn)，并按遞延報(bào)酬的程序?qū)ν诵萁疬M(jìn)行會計(jì)處理。我國理論界關(guān)于退休金的性質(zhì)也有過爭論。在原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國普遍持社會福利的觀點(diǎn)，改革開放以后，人們開始討論退休金的性質(zhì)問題。隨著我國社會保障制度改革步伐的加快，退休金的勞動(dòng)報(bào)酬觀最終將得到理論界的認(rèn)同。
　�。ǘ�）對退休金的確認(rèn)
　　在我國，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是和醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金一起由財(cái)政和社會保障部門通過社會保障基金財(cái)政專戶統(tǒng)籌，按照國家、企業(yè)和職工個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的原則建立的。對于企業(yè)來說，應(yīng)按期足額地向社會保障基金撥付。在此，就有一個(gè)退休金費(fèi)用的確認(rèn)問題。按照當(dāng)今企業(yè)退休金會計(jì)的國際慣例，退休金費(fèi)用的確認(rèn)應(yīng)該遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，即企業(yè)應(yīng)作為當(dāng)期的退休金負(fù)債。這種做法很值得我國企業(yè)參考。為此，企業(yè)應(yīng)該設(shè)置“退休金費(fèi)用”、“應(yīng)付退休金（負(fù)債）”或相應(yīng)的科目，每期計(jì)提退休金時(shí)，應(yīng)按計(jì)提的金額借記“退休金費(fèi)用”，貸記“應(yīng)付退休金”，向社會保障基金財(cái)政專戶撥付退休金時(shí)，按撥付的金額借記“應(yīng)付退休金”，貸記“銀行存款”。
　�。ㄈ�）對退休金的計(jì)量
　　對退休金費(fèi)用的計(jì)量，一般采用保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)估計(jì)方法，具體估計(jì)方法很多。因此，為了避免采用不同的估計(jì)方法確認(rèn)的退休金費(fèi)用所產(chǎn)生的差異而導(dǎo)致相關(guān)會計(jì)信息的不可比性，有必要通過會計(jì)準(zhǔn)則對企業(yè)在計(jì)量退休金負(fù)債、費(fèi)用時(shí)所應(yīng)用的方法做出規(guī)定。目前，國外應(yīng)用于會計(jì)核算的保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)估計(jì)法基本上有兩類：一類可歸為成本分配法，其基本思想是，將估計(jì)出的職工退休時(shí)可領(lǐng)取的全部退休金，在考慮貨幣時(shí)間價(jià)值的條件下，分配到各個(gè)會計(jì)期間，同時(shí)使得各期間的退休金成本與利息成本總和等于職工退休時(shí)領(lǐng)取的退休金總額。另一類是利益分配法，其思路是將職工在各個(gè)會計(jì)期間提供服務(wù)而取得的退休金折算為退休日的現(xiàn)值，并以該現(xiàn)值為服務(wù)成本，各期現(xiàn)值的總和即為企業(yè)應(yīng)付給職工的全部退休金。我國在制定退休金會計(jì)準(zhǔn)則時(shí)，可以參考國外的這些做法。
　�。ㄋ模�對退休金的披露
　　由于退休金事項(xiàng)的發(fā)生形成了企業(yè)的負(fù)債及退休金費(fèi)用，同時(shí)退休金的撥付也會引起一些資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目的變動(dòng)，因此，企業(yè)在其財(cái)務(wù)報(bào)表中至少要對以下事項(xiàng)進(jìn)行揭示，
　　1. 當(dāng)期發(fā)生的“退休金費(fèi)用”，應(yīng)在當(dāng)期損益表的管理費(fèi)用項(xiàng)目下列示；
　　2. 當(dāng)期“預(yù)付退休金費(fèi)用”作為資產(chǎn)在當(dāng)期資產(chǎn)負(fù)債表的流動(dòng)資產(chǎn)項(xiàng)目下列示；
　　3. 本期已計(jì)提、尚未撥付的退休金，作為“應(yīng)付退休金”在資產(chǎn)負(fù)債表的流動(dòng)負(fù)債或長期負(fù)債項(xiàng)目下列示。
　　另外，由于退休金是一種“遞延勞動(dòng)報(bào)酬”，企業(yè)對退休金負(fù)債及撥付的基金資產(chǎn)經(jīng)常會由于一些不確定事項(xiàng)的發(fā)生而加以延期確認(rèn)，這就使得在退休金會計(jì)處理中，一些及時(shí)的、相關(guān)的會計(jì)信息在財(cái)務(wù)報(bào)表中得不到體現(xiàn)。因此有必要在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中對這類信息進(jìn)行披露，如尚未攤銷的前期服務(wù)成本、尚未攤銷的利得和損失以及攤銷的方法等。
　　同時(shí)，由于反映在財(cái)務(wù)報(bào)表上的“退休金費(fèi)用”、“退休金負(fù)債”等項(xiàng)目的金額是非常概括的數(shù)字，因此，與這一數(shù)字相關(guān)的一些項(xiàng)目，如：退休金計(jì)劃的類型、職工參加退休金計(jì)劃的情況、退休金費(fèi)用、利益等計(jì)量所采用的保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)估計(jì)方法、撥付退休金的方式以及當(dāng)期退休金費(fèi)用的構(gòu)成等，也應(yīng)該在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中加以披露。
　　我國養(yǎng)老保險(xiǎn)體制、資本市場、稅收制度和企業(yè)年金的發(fā)展歷程及現(xiàn)實(shí)狀況和西方國家都有較大差異，這就造成中西方在企業(yè)年金的會計(jì)處理上存在較大的差異，因此，我國企業(yè)年金會計(jì)準(zhǔn)則的制定應(yīng)立足于我國的實(shí)際，并適當(dāng)借鑒國外的有益經(jīng)驗(yàn)，絕不能全盤照搬西方國家的準(zhǔn)則藍(lán)本。為提高我國企業(yè)年金會計(jì)信息的質(zhì)量，應(yīng)制定既適應(yīng)于我國實(shí)際情況又與國際趨同的年金會計(jì)準(zhǔn)則�！�
　　
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