簡(jiǎn)論民營(yíng)企業(yè)在構(gòu)建***社會(huì)中的地位和作用

[摘要] 構(gòu)建社會(huì)主義***社會(huì)，必須大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)展民營(yíng)企業(yè)。如何正確評(píng)價(jià)民營(yíng)企業(yè)在構(gòu)建社會(huì)主義***社會(huì)中的地位和作用，并且搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，直接影響著河南省經(jīng)濟(jì)實(shí)力的整體提升，對(duì)于河南走在中部地區(qū)前列、實(shí)現(xiàn)中原崛起，具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
　　[關(guān)鍵詞] 民營(yíng)企業(yè) ***社會(huì) 地位 作用
　　
　　一、河南民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析
　　改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近年來(lái)，河南民營(yíng)企業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)總量迅速增長(zhǎng)，整體實(shí)力不斷進(jìn)步，已成為省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)。
　　1.民營(yíng)企業(yè)發(fā)展速度進(jìn)一步加快，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。2006年全省非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6855億元，同比增長(zhǎng)30%，占全省GDP比重達(dá)55%；實(shí)交稅金475億元，同比增長(zhǎng)43.4%；全省規(guī)模以上非公有制產(chǎn)業(yè)企業(yè)1.16萬(wàn)家，實(shí)現(xiàn)增加值2152.32億元,同比增長(zhǎng)29.1%,增幅高于全省規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)均勻水平5.7個(gè)百分點(diǎn)。非公有制產(chǎn)業(yè)在全部產(chǎn)業(yè)中的比重繼續(xù)上升，首次超越公有制產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)到51.9%，同比進(jìn)步7.3個(gè)百分點(diǎn)。2007年全省非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重達(dá)60%左右，非公有制產(chǎn)業(yè)增加值占全部產(chǎn)業(yè)比重、民間投資占全社會(huì)投資比重均達(dá)70%左右。
　　2.民營(yíng)企業(yè)新上項(xiàng)目質(zhì)量不斷進(jìn)步，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)步明顯。 2006年底，全省民營(yíng)科技型企業(yè)占全省科技企業(yè)總數(shù)的90%，獲省級(jí)以上科技成果260項(xiàng)。2007年6月底，全省有168家民營(yíng)企業(yè)成立了技術(shù)研發(fā)中心，其中國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心7個(gè)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心161個(gè)；獲省級(jí)以上科技成果105項(xiàng)，33種產(chǎn)品被評(píng)為國(guó)家名牌產(chǎn)品，237個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為省名牌產(chǎn)品；2530家企業(yè)通過(guò)ISO9000質(zhì)量治理體系認(rèn)證。全省民間投資比重由2003年的26.1%進(jìn)步到2006年的54.3%，其中民間投資項(xiàng)目占城鎮(zhèn)投資項(xiàng)目65%，對(duì)城鎮(zhèn)投資貢獻(xiàn)率達(dá)75.6%。
　　3.骨干企業(yè)帶動(dòng)能力增強(qiáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)。2006年與2004年相比,營(yíng)業(yè)收進(jìn)超億元的民營(yíng)企業(yè)由411家增加到1091家。非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口總值25.06億美元，同比增長(zhǎng)62.2%，占全省出口總量的49.1%。
　　4.民營(yíng)企業(yè)已成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)、再就業(yè)的主渠道。2006年，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)職員達(dá)1625.1萬(wàn)人，占全省從業(yè)職員的1/3以上，其中新增就業(yè)110萬(wàn)人，占全省新增就業(yè)的60%以上。從資金總量看，民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本2085.8億元；全省個(gè)體工商戶總數(shù) 130.63萬(wàn)戶，從業(yè)人數(shù) 281.8萬(wàn)人，資金數(shù)額達(dá)204.38億元。
　　5.民營(yíng)企業(yè)已成為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿�。�?jù)統(tǒng)計(jì)，全省民營(yíng)企業(yè)已占到縣域企業(yè)總數(shù)的98%以上，2006年縣域固定資產(chǎn)投資中，民營(yíng)企業(yè)新上項(xiàng)目和技改項(xiàng)目占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)90%左右，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體氣力和進(jìn)步農(nóng)民收進(jìn)的主要來(lái)源。
　　盡管河南民營(yíng)企業(yè)近年來(lái)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，然而不容忽視的是，在其發(fā)展過(guò)程中還存在一些突出矛盾和題目，需要著力加以解決。
　　(1)民營(yíng)企業(yè)綜合實(shí)力不強(qiáng)，整體競(jìng)爭(zhēng)力較弱
　　全省民營(yíng)企業(yè)投資規(guī)模整體偏小，團(tuán)體化程度低，整體水平不高，缺乏規(guī)模效益。民營(yíng)企業(yè)多以小型企業(yè)為主，大中型企業(yè)比重較小；企業(yè)投資存在一定的盲目性，重復(fù)建設(shè)、結(jié)構(gòu)趨同，短期化行為嚴(yán)重，向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和資源開(kāi)發(fā)型產(chǎn)業(yè)投資多、向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資少；向流通領(lǐng)域投資多、向生產(chǎn)領(lǐng)域投資少；內(nèi)向型企業(yè)多、外向型企業(yè)少。企業(yè)科技投進(jìn)不足，技術(shù)供給短缺，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系未完全建立，原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新的能力較弱。科技型企業(yè)所占比重較低，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
　　(2)民營(yíng)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的進(jìn)進(jìn)深度不均衡
　　2006年在國(guó)民經(jīng)濟(jì)18個(gè)大類行業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)都有進(jìn)進(jìn)，但投資主要集中于一般制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)、零售貿(mào)易、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、新興服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，民營(yíng)企業(yè)投資的產(chǎn)業(yè)進(jìn)進(jìn)深度明顯不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利,水利、環(huán)境和公共設(shè)施治理業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè),金融,教育,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),公共治理和社會(huì)組織等行業(yè)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資比重高達(dá)75％～90％,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)進(jìn)深度明顯不足。
　　(3)民營(yíng)企業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出
　　全省民營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)模式仍然比較粗放，產(chǎn)品技術(shù)含量較低，內(nèi)生機(jī)制不健全，發(fā)展效益還比較差。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面呈“橄欖型”結(jié)構(gòu)，第一產(chǎn)業(yè)不僅數(shù)目少且規(guī)模��；第二產(chǎn)業(yè)比重偏大，且大多集中在資源開(kāi)采和傳統(tǒng)加工行業(yè)，產(chǎn)出能力較低，經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)步緩慢，缺乏具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高精尖產(chǎn)品；第三產(chǎn)業(yè)投資和發(fā)展勢(shì)頭不旺，比重偏低。
　　產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，低級(jí)、傳統(tǒng)產(chǎn)品多，產(chǎn)業(yè)鏈條短，高附加值、高科技含量、名優(yōu)特新產(chǎn)品少；不少企業(yè)走的是一條粗放型、外延型和數(shù)目型發(fā)展路子，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)色彩較濃，加之受地方局部利益驅(qū)動(dòng)，造成資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、產(chǎn)能過(guò)剩、污染環(huán)境且引發(fā)很多不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和地方保護(hù)主義加劇。節(jié)能減排工作任重而道遠(yuǎn)。
　　地區(qū)結(jié)構(gòu)方面，存在明顯的結(jié)構(gòu)趨同。全省民營(yíng)企業(yè)數(shù)目眾多，門類齊全，企業(yè)規(guī)模偏小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。資源主導(dǎo)型、粗放型增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)特征比較明顯。產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠充分，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，集中度較低，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)上風(fēng)和聚集效應(yīng)不突出，支撐輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)。民營(yíng)企業(yè)中自營(yíng)出口和利用外資的份額比較少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向度相對(duì)較低，開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)存在一定困難。
　　(4)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的綜合素質(zhì)亟須進(jìn)步
　　受制于大環(huán)境的影響，不少企業(yè)治理者來(lái)自不同階層，很多不是職業(yè)經(jīng)理人，沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的工商治理知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中缺乏先進(jìn)的發(fā)展理念，創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、品牌意識(shí)等比較淡��；企業(yè)家凝聚力不強(qiáng)，企業(yè)之間缺乏信息溝通，相互合作；家族化治理嚴(yán)重，實(shí)行集權(quán)化領(lǐng)導(dǎo)、獨(dú)裁式?jīng)Q策，企業(yè)治理制度不健全，缺乏企業(yè)文化；設(shè)備科技含量低，技術(shù)改造相對(duì)滯后,優(yōu)秀人才對(duì)企業(yè)沒(méi)有認(rèn)同感難以真正融進(jìn)民營(yíng)企業(yè)；有些企業(yè)家的知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，熟悉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)新型產(chǎn)業(yè)了解少，投資決策思路不寬，模仿多、創(chuàng)新少，重戰(zhàn)術(shù)、輕戰(zhàn)略，決策盲目，小富即安，缺乏創(chuàng)大業(yè)的勇氣和魄力，知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念不強(qiáng)、保護(hù)不力，勞動(dòng)糾紛不斷增加，侵犯職工正當(dāng)權(quán)益現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；企業(yè)信譽(yù)不高，經(jīng)營(yíng)的盲目性、投機(jī)性、隨意性特點(diǎn)突出，導(dǎo)致企業(yè)生命周期過(guò)短。
　　(5)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善
　　政策環(huán)境不盡如人意。一是缺乏同等發(fā)展的政策環(huán)境。多個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域如郵政、通訊、廣電、電力和金融等，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)進(jìn)存在著程度不同的“玻璃門”現(xiàn)象，即看得見(jiàn)、進(jìn)不往。比較突出的是以資本實(shí)力、技術(shù)水平和從業(yè)資歷等各種理由抬高民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)進(jìn)門檻；二是相關(guān)扶持政策缺乏力度。政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策一方面不系統(tǒng)，沒(méi)有形成協(xié)力，另一方面受多種因素的限制，不少企業(yè)未能享受。
　　社會(huì)化服務(wù)體系不完善。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展涉及到很多部分，但目前為民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)的支撐體系還沒(méi)有完全建立起來(lái)：中介服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏，面向企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系不健全，企業(yè)在信息獲取、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)策劃、引進(jìn)資金、稅務(wù)代理、記賬代理等方面得不到支持；有的職能部分服務(wù)意識(shí)差，辦事效率低下，甚至存在故意刁難的現(xiàn)象。

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