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淺談管理審計在企業(yè)物資采購中的運用
管理審計對物資采購控制活動應貫穿于整個物資采購控制過程,它不僅是指向供應商購買產(chǎn)品的過程審計,也是對采購風險控制并貫穿于采購過程的各個環(huán)節(jié),包括采購計劃、采購詢價、供應商選擇、采購決策、采購招標、合同評審、訂單處理、驗收入庫,直到發(fā)料使用為止的全過程中所面臨的各種風險評估與審計。為此,本文就以下兩個 問題 略陳管見。
一、 企業(yè) 物資采購主要的風險類型
(一)企業(yè)物資采購外因型風險
1、采購意外風險。物資采購過程中由于 自然 、經(jīng)濟政策、價格變動等因素所造成的意外風險。如 交通 意外事故等,不能正常供貨,遭受缺貨風險損失。
(二)企業(yè)物資采購內(nèi)因型風險
1、采購計劃風險。企業(yè)物資部門及人員計劃管理技術(shù)不適當或不 科學 ,導致采購中的計劃風險,即采購數(shù)量、采購目標、采購時間、運輸計劃、使用計劃、質(zhì)量計劃等與目標發(fā)生較大偏離。
2、采購驗收風險。由于人為因素造成企業(yè)所采購物資在進入倉庫前未按合同及制度要求,對采購物資數(shù)量、品種、規(guī)格、質(zhì)量、價格、單據(jù)等多方面的審核和驗收而引發(fā)的風險。如在數(shù)量上缺斤少兩;在質(zhì)量上魚目混珠,以次充好;在品種規(guī)格上貨不對路,不符合合同規(guī)定要求;在價格上發(fā)生變形等。
3、采購責任風險。 企業(yè) 經(jīng)辦部門或個人責任心不強或管理水平不高,也確有不少風險是由于采購人員假公濟私、收受回扣、牟取私利而引起合同糾紛。
二、企業(yè)物資采購管理審計主要對策
1、對采購全過程、全方位的監(jiān)督。全過程的審計是指從計劃、審批詢價、招標、簽約、驗收、核算、付款和領(lǐng)用等所有環(huán)節(jié)的監(jiān)督。審計重點是對計劃制定、簽訂合同,質(zhì)量驗收和結(jié)賬付款四個關(guān)鍵控制點的審計監(jiān)督,以防止舞弊行為。全方位的審計是指內(nèi)控審計、財務審計、制度考核三管齊下,把審計監(jiān)督貫穿于采購活動的全過程,是確保采購規(guī)范和控制質(zhì)量風險的第二道防線。 科學 規(guī)范的采購機制,不僅可以降低企業(yè)的物資采購價格,提高物資采購質(zhì)量,還可以保護采購人員和避免外部矛盾。
2、對物料需求和物資采購計劃的審計。審查企業(yè)采購部門物料需求;物資采購計劃的編制依據(jù)是否科學;調(diào)查預測是否存在偏離實際的情況;計劃目標與實現(xiàn)目標是否一致;采購數(shù)量、采購目標、采購時間、運輸計劃、使用計劃、質(zhì)量計劃是否有保證措施。
3、對物資采購招標與簽約審計監(jiān)督。依法訂立采購合同是避免合同風險,防患于未然的前提條件,也是強化合同管理的基礎(chǔ)。首先,管理審計要對采購經(jīng)辦部門是否履行職責進行審計。審查采購經(jīng)辦部門和人員是否對供應商進行調(diào)查,包括供貨方的生產(chǎn)狀況、質(zhì)量保證、供貨能力、企業(yè)經(jīng)營和財務狀況。每年是否對供應商進行一次復審評定,所有供應商都必須滿足ISO9000標準要求,考評主要指標是對每年所執(zhí)行的合同情況,如供貨質(zhì)量、履行合同次數(shù)、準時交貨率、來料批次合格率、價格水平、合作態(tài)度、售后服務等進行評審,是否在全面了解的基礎(chǔ)上,作出選擇合格供應商的正確決策,使合同建立在可行的基礎(chǔ)上。物資采購招標是否按照規(guī)范的程序進行,是否存在違反規(guī)定的行為發(fā)生。其次,管理審計要對合同中規(guī)定的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、交貨時間、賬號、地址、運輸、結(jié)算方式等各項 內(nèi)容 ,按照合法性、可行性、合理性和規(guī)范性等四個標準,逐一進行審核。
4、對物資采購績效的審計考核。管理審計應督促相關(guān)部門建立合同執(zhí)行管理的各個環(huán)節(jié)的考核制度,并加強審計檢查與考核,審查是否把合同規(guī)定的采購任務和各項相關(guān)工作轉(zhuǎn)化成分解指標和責任,明確規(guī)定出工作的數(shù)量和質(zhì)量標準,分解,落實到各有關(guān)部門和個人,結(jié)合 經(jīng)濟 效益進行考核,以盡量避免合同風險的發(fā)生。
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