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推進(jìn)目標(biāo)管理,提高高校行政效率
隨著我國(guó)高等教育管理體制改革的不斷深化,許多高校的內(nèi)部管理體制日益顯得滯后和被動(dòng),為了協(xié)調(diào)內(nèi)部管理,提高高校的行政效率,推進(jìn)目標(biāo)管理勢(shì)在必行。目標(biāo)管理是一種自我控制,以分工明確、目標(biāo)激勵(lì)為主、激發(fā)員工的工作熱情與創(chuàng)造性的管理。推進(jìn)目標(biāo)管理,是轉(zhuǎn)變管理方式,提高管理水平,推進(jìn)管理體制改革的有效途徑;倡導(dǎo)公眾參與,推行集體負(fù)責(zé)制,體現(xiàn)了民主精神;鍛煉干部的好機(jī)會(huì);提高高校教學(xué)、科研水平,人才培養(yǎng)質(zhì)量;提升高校辦學(xué)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力;培育管理工作的執(zhí)行文化,建立科學(xué)的考評(píng)制度。
一、目標(biāo)管理內(nèi)涵及其基本思想目標(biāo)管理,就是按照預(yù)先確定的總體和分級(jí)任務(wù),運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的管理手段和管理方法,最終完成追求的目標(biāo)。確定總體目標(biāo)后,再分解成各部門和個(gè)人的小目標(biāo),在實(shí)施中逐步分權(quán),讓部門和個(gè)人掌握充分的管理主動(dòng)權(quán),是一種自我控制、自我管理的管理模式。
實(shí)施目標(biāo)管理是高校推進(jìn)科學(xué)管理的重要舉措,目標(biāo)管理的基本思想:管理的任務(wù)必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo),高校管理人員必須通過(guò)這些目標(biāo)對(duì)下級(jí)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),以此來(lái)保證高�？偰繕�(biāo)的實(shí)現(xiàn);目標(biāo)管理是一個(gè)程序,一個(gè)管理人員的職務(wù)應(yīng)該以達(dá)到高校目標(biāo)所要完成的工作為依據(jù);每個(gè)高校管理人員或員工的分目標(biāo)就是總目標(biāo)對(duì)他的要求;管理人員和工人是靠目標(biāo)來(lái)管理;高校管理人員對(duì)下級(jí)進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲也是依據(jù)這些分目標(biāo),“目標(biāo)”既是全員努力的方向,也是全員追求的結(jié)果, 目標(biāo)的制定包括組織的總體目標(biāo)與各級(jí)的分目標(biāo),但每一個(gè)因素都滲透著對(duì)結(jié)果的要求。
二、推進(jìn)目標(biāo)管理的必要性( 一) 推進(jìn)目標(biāo)管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,高等教育宏觀管理體制改革的必然產(chǎn)物社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的推行, 高等教育宏觀管理體制的改革,為迎合市場(chǎng)對(duì)人才的需求,高校需培養(yǎng)跨世紀(jì)的復(fù)合型人才,否則高校目前的內(nèi)部管理體制顯得落后于時(shí)代和市場(chǎng)的需要。目前高校管理普遍存在的問(wèn)題是,發(fā)展目標(biāo)問(wèn)題、學(xué)科融合、文化重構(gòu)等問(wèn)題,為迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),必須在現(xiàn)代管理思想和先進(jìn)管理水平的平臺(tái)上,建立起新型的內(nèi)部管理模式和激勵(lì)機(jī)制,以創(chuàng)新的環(huán)境,使學(xué)校資源得到充分發(fā)揮,使全體教職員工以滿腔熱情和極大的創(chuàng)造性去努力工作,目標(biāo)管理就是一種新型的管理,目標(biāo)管理理論就是一種目標(biāo)激勵(lì)理論。
( 二) 推進(jìn)目標(biāo)管理,是轉(zhuǎn)變高校機(jī)關(guān)職能,推進(jìn)高校行政管理體制改革,提高高校管理水平的有效途徑目標(biāo)管理是現(xiàn)代科學(xué)管理的核心,但它必須要有科學(xué)、完善管理體制作支撐。建立健全的管理體制,可使目標(biāo)管理工作規(guī)范有序,做到“有章可循,違章必究”,大大地提高了高校的管理水平。首先,理順內(nèi)部的關(guān)系,優(yōu)化管理機(jī)構(gòu),根據(jù)管理制度的安排,理順工作流程和人員組配,保證部門、員工之間溝通順暢,敞開民主監(jiān)督的大門。其次,建立高效的信息反饋系統(tǒng),掌握一手好的信息才能贏得更多、更好的商機(jī),各部門可利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,采納最新的市場(chǎng)信息,及時(shí)地反饋到相關(guān)部門,各部門的生產(chǎn)進(jìn)度、遇到的困難也可及時(shí)反饋給上級(jí),這樣可保證問(wèn)題及時(shí)被處理,維持工作的連續(xù)性,避免整體進(jìn)度因一個(gè)小環(huán)節(jié)而中斷,降低了工作效率。
( 三) 推進(jìn)目標(biāo)管理體現(xiàn)了管理民主,提高了行政工作的透明度管理的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)民主原則,現(xiàn)代化的管理更要有民主精神,進(jìn)行目標(biāo)管理,讓所有的管理人員與員工都親自參加目標(biāo)的制定,使每個(gè)人對(duì)目標(biāo)都非常明確,強(qiáng)化了員工的參與意識(shí),從而激發(fā)了他們的工作熱情,在工作中自我調(diào)節(jié)與自我控制,方便組織協(xié)商制定總目標(biāo)與各級(jí)與個(gè)人的分目標(biāo), 避免目標(biāo)制定的盲目性,并可以達(dá)到彼此之間的成果責(zé)任,這樣可以使所有的人員“心往一處想,力往一處使”,通過(guò)績(jī)效考評(píng)對(duì)整個(gè)管理工作進(jìn)行監(jiān)督,指引與激勵(lì)。
( 四) 推行目標(biāo)管理是高校減政放權(quán),下移管理重心,提高基層的工作積極性的有效手段,是一種創(chuàng)新的管理方式什么樣的管理方式,對(duì)高校的行政效率影響非常重大,要提高行政效率,提出一種全新的、規(guī)范的、系統(tǒng)的管理方式十分必要。打破以往“一統(tǒng)天下”的管理模式,改變“統(tǒng)得太死”、“管得太死”的僵局,可采取高校減政放權(quán),下移管理重心的方式,將總目標(biāo)橫、縱分解后,并授予下級(jí)一部分權(quán)利,讓其自主管理,上級(jí)不干預(yù)下級(jí)的具體工作,而只是對(duì)其宏觀的調(diào)控,但密切關(guān)注其工作的總體進(jìn)度與工作效果。各分級(jí)在總目標(biāo)的規(guī)劃下, 可以做到 “因地制宜”、“責(zé)任到人”,這樣就有更大主動(dòng)性和靈活性,在分目標(biāo)的驅(qū)使下,就會(huì)調(diào)動(dòng)一切人力、物力,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,提高創(chuàng)新能力,推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)的不斷完成。
( 五) 推行目標(biāo)管理是鍛煉干部組織和協(xié)調(diào)能力的重要途徑總目標(biāo)分解、管理重心下移,就是給分部門鍛煉管理能力、加快干部成長(zhǎng)的好機(jī)會(huì)。首先,每個(gè)干部對(duì)分目標(biāo)了解透徹后,利用上級(jí)授予的權(quán)利,明確管理的重點(diǎn),抓準(zhǔn)動(dòng)力的方向,養(yǎng)成全局的意識(shí),調(diào)動(dòng)不部門的人力、物力投入工作;其次,在實(shí)施中,要善于抓住主要矛盾與次要矛盾,遇到難題,鍛煉干部的駕馭困難的能力,各分部門之間如何協(xié)調(diào)以提高效率,這很好地鍛煉了干部的統(tǒng)籌規(guī)劃能力與團(tuán)隊(duì)精神。再次、各分部門要對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),養(yǎng)成責(zé)任意識(shí),管理不高,出現(xiàn)問(wèn)題,要坦然接受批評(píng),管理得好,再接再厲,既然接受了上級(jí)的任務(wù),就要盡一切努力做好工作,給上級(jí)一個(gè)好交代,這就強(qiáng)化了他們的責(zé)任意識(shí)。
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