探討項目管理質量、進度、成本三要素

　　摘要：大型工程項目質量、進度、成本三要素之間是相互聯(lián)系、相互影響、相互制約、相互作用、相互矛盾的統(tǒng)一體。

　　論述了三要素的組成以及之間的關系，為大型工程項目綜合管理提供了理論依據(jù)。

　　關鍵詞：項目管理;質量;進度;成本

　　引言工程項目管理中的進度控制、質量控制和成本控制是貫穿于整個工程項目的綜合性管理工作。工程項目管理是以施工項目為管理對象，以項目經(jīng)理責任制為中心，以合同為依據(jù)，按施工項目的內在規(guī)律，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和對各生產要素進行有效的計劃、組織、指導控制，取得最佳經(jīng)濟效益的過程。工程項目管理的主要內容是“三控制、二管理、一協(xié)調”，即進度控制、成本控制、合同管理、安全管理和組織協(xié)調。其中，“三控制”是工程項目管理的核心內容。

　　項目管理工作都體現(xiàn)在對工程質量、進度、成本三要素的管理和控制上，即在一定的資源條件約束下實現(xiàn)對工程質量、進度、成本指標的最優(yōu)化控制。只有實現(xiàn)對工程質量、進度、成本的有效管理才能從根本上保證承包商利益的實現(xiàn)。

　　因此把握好工程質量、進度、成本三要素的特點及相互關系是實現(xiàn)對它們進行有效管理的前提。

　　既有廢水、廢氣的綜合處理，又有廢棄物的資源化利用。目前，國內餐廚垃圾綜合處理技術已相當成熟，且有成套處理設備供應，如加工制取飼料添加劑和純凈的動植物油脂。

　　國家有關部門應根據(jù)我國的實際情況，制定餐廚垃圾無害化處理、資源化利用的技術政策。加強對餐廚垃圾綜合利用技術的研發(fā)，鼓勵推廣先進的、多贏的餐廚垃圾處理技術。

　　要讓餐廚垃圾的綜合處理成為一個環(huán)保產業(yè)，必須給予政策扶持來調節(jié)各方面的利益關系。比如“技術支持、資金扶持、稅收優(yōu)惠”的技術和財稅政策，對有市場前景的產品技術給予支持，加大扶持力度，促使餐廚垃圾盡快走上無害化處理、循環(huán)利用的良性軌道。對餐廚垃圾處理好的企業(yè)在經(jīng)濟政策上給予優(yōu)惠和鼓勵，促進環(huán)保產業(yè)的發(fā)展.3加強責任監(jiān)管。加大執(zhí)法力度首先，遵循“誰產生，誰負責;誰污染，誰治理”的原則，明確產生單位是餐廚垃圾收運處置的責任主體。一是有條件的產生者可自行消納餐廚垃圾，如購置生化處理機;二是無條件的可支付收運處置費，委托具備收運處置能力的單位收運處理處置。

　　其次，加強全過程規(guī)范化監(jiān)管，加大對違規(guī)的企業(yè)和責任人的懲罰力度。嚴格規(guī)定餐廚垃圾的產生、收集、運輸和處理辦法，以及對違規(guī)者的處罰措施。具體措施有：一是加強對餐廚垃圾產生源的監(jiān)管，杜絕隨意處置，促使餐廚垃圾納入有序處置軌道;二是加強對餐廚垃圾收集、運輸和處置的全過程監(jiān)管，防止“二次污染”，對餐廚垃圾產生單位實施餐廚垃圾申報制度;對餐廚垃圾收運、處置單位實施備案登記制度;對餐廚垃圾處置設備實施設備使用管理。

　　工程質量工程質量是工程的生命，也是承包商的生命。工程質量是第一位，沒有工程質量就談不上工程進度和工程成本的控制，工程質量的好壞，將直接關系到工程建成后的利用水平，也將直接影響到承包商在市場中的商業(yè)信譽。因此承包商在關心工程進度、經(jīng)濟效益的同時，必須注意工程質量的好壞。沒有合格的質量就談不到工程進度和承包商的效益。實踐證明工程質量的好壞來源于承包商以下幾個方面的工作：

　　設計技術的控制。工程質量最根本的來源是設計技術。因此工程設計是控制工程質量的關鍵因素，同時也是控制工程進度和成本的關鍵因素。嚴格按技術規(guī)程工作合同件中所要求的技術規(guī)程是控制工作的重點。

　　工程質量的重要文件。它詳細論述了工程項目的工作范圍、技術標準、施工方法等有關技術方面的要求，是揮輿論宣傳，提高社會對餐廚垃圾不規(guī)范處置危害性與餐廚垃圾管理辦法的知曉度，提高企業(yè)規(guī)范處置餐廚垃圾的積極性等;發(fā)揮餐飲協(xié)會的教育自律作用，推廣減少餐廚垃圾的方法;加大媒體曝光力度，建立舉報獎勵制度，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，加強對餐廚垃圾規(guī)范管理的監(jiān)督。

　　建立協(xié)調高效的管理體系業(yè)內人士表示，餐廚垃圾的源頭眾多，情況復雜，其管理涉及環(huán)保、發(fā)改委、農業(yè)、建設等多個部門，環(huán)節(jié)多、難度大，須建立協(xié)調高效的管理體系，各部門需要密切配合。

　　為保障管理的質量與效能，須建立各職能部門的協(xié)調機制，最為關鍵的還是要明確職責、加強協(xié)調與疏導。如定期召開各部門的聯(lián)席會議，通報餐廚垃圾管理情況，解決跨部門相關問題。

　　提高思想認識，增強責任感，加強各地區(qū)、各部門的協(xié)調工作。省市級管理部門負責轄區(qū)餐廚垃圾的宏觀管理，區(qū)縣級管理部門負責轄區(qū)內的餐廚垃圾具體管理工作，相關部門按照各自職責，突出餐飲單位主體作用，積極配合，齊抓共管，協(xié)調高效。

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