探究論高校行政管理的目前狀況與策略
摘要：隨著我國高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展和高等院校教育的不斷深入和改革，教育事業(yè)的發(fā)展對高校行政管理也提出了更高的要求。文章指出了當(dāng)前高校行政管理的目前狀況，對高校行政管理中出現(xiàn)的理由進行了簡要分析，并對如何加強和提高高校行政管理提出了相應(yīng)的策略。
關(guān)鍵詞：高校行政管理;目前狀況;策略
高校行政管理是以培養(yǎng)學(xué)生以人為本，通過對高校的人、事、物、時間和信息等方面進行管理，完成學(xué)校承擔(dān)的教學(xué)和科研任務(wù)。隨著知識經(jīng)濟的到來，高等教育的不斷發(fā)展和教育體制的不斷改革，使得高校教育在教學(xué)設(shè)施、師資力量、管理水平和資金投入等高校行政管理方面提出了更高的要求。行政管理在高校管理中發(fā)揮著重要的協(xié)調(diào)和激勵作用，如何順應(yīng)時代的要求，推動高校行政管理工作的良性發(fā)展是當(dāng)前高校行政管理者面對的重要課題。
一、高校行政管理的重要性
高校行政管理在高等教育中是一項重要的基礎(chǔ)性工作，它是推動我國高校教育教學(xué)等各項工作順利開展的重要保障。高校行政管理工作包括要處理好教職工、學(xué)生和黨政部門的關(guān)系;教學(xué)科研和管理的關(guān)系;個人與集體的關(guān)系;民主與集中的關(guān)系;以及發(fā)展與繼承的關(guān)系。高校行政管理工作人員運用適當(dāng)有效的行政策略和措施，領(lǐng)導(dǎo)高校教職人員和學(xué)生利用現(xiàn)有資源完成學(xué)校高校教育的各項工作任務(wù)。高校行政管理通過對行政管理策略的研究，建立完善的行政管理機制，履行行政管理部門職責(zé);對不同部門和個人提出針對性要求，并給予相應(yīng)的改善措施及合理化倡議，激勵高校行政管理部門人員的工作熱情，提高工作主動性和積極性，促使高校教育的各項工作順利開展。同時利用目標(biāo)管理和績效機制，充分發(fā)揮高校行政管理在高校教育和改革中的協(xié)調(diào)和激勵作用。
二、高校行政管理的目前狀況
1、高校行政管理和學(xué)術(shù)權(quán)力沒有明確劃分
高校行政管理中，行政權(quán)力廣泛，在一定程度上逾越了學(xué)術(shù)權(quán)力，導(dǎo)致出現(xiàn)行政****化的局面，不利于高校學(xué)術(shù)研究的發(fā)展。在高校行政管理中，一些行政管理人員存在官本思想，與前線師生缺乏有效溝通和交流，沒有深入群眾進行調(diào)查，單憑行政指令處理各項管理工作，無法意識到行政管理在管理中所蘊含的服務(wù)性。在一定程度上，制約了學(xué)術(shù)權(quán)力的發(fā)展。行政管理和學(xué)術(shù)研究相互摻雜，混為一談，形成了學(xué)術(shù)研究和行政管理并重的觀念。兩者之間沒有進行合理的規(guī)范，增加了科研質(zhì)量提高的難度，也使行政管理工作的效率偏低。
2、機構(gòu)設(shè)置和人員安排缺乏合理科學(xué)性
當(dāng)前部分高校行政管理機構(gòu)的設(shè)置沒有從合理化和科學(xué)性方面考慮，從而引發(fā)出現(xiàn)高校行政管理機構(gòu)臃腫、職權(quán)責(zé)任不明晰、人員冗雜、執(zhí)行和決策效率低下等理由。機構(gòu)設(shè)置和人員安排不合理也容易導(dǎo)致部門與人員之間職責(zé)重疊，發(fā)生同一件事情要涉及到很多個部門和管理人員的參與和處理，就容易產(chǎn)生部門與人員之間面對理由相互推諉或爭執(zhí)的現(xiàn)象，增加了高校行政管理的成本，降低了提高行政管理的效率。
3、管理人員素質(zhì)有待提高
從高校師資力量建設(shè)來看，目前高校教育中，行政管理論人員有如下現(xiàn)象：管理者服務(wù)意識淡薄，業(yè)務(wù)能力不強，思想觀念陳舊;管理者采取的管理方式依舊是強制管制的工作作風(fēng)，使工作熱情不高且常常處于被動式的工作狀態(tài)，沒有主動去研究和解決新理由。還有就是，目前高校行政管理人員很少接受正規(guī)系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，管理者們對現(xiàn)代先進的管理理念和知識及經(jīng)驗了解比較少。在一定程度上造成了行政管理工作混亂，效率低下的現(xiàn)象，從而很難適應(yīng)當(dāng)前高校人才培養(yǎng)和科研教學(xué)工作的順利進展。
三、提高高校行政管理的策略
面對高校行政管理出現(xiàn)的目前狀況，提出了如下策略：
1、加強行政管理規(guī)范
正確處理行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力之間的關(guān)系，加強行政管理規(guī)范。行政與學(xué)術(shù)應(yīng)當(dāng)各司其職，兩者之間應(yīng)該是相互補充，不能混為一談。對于行政管理者，其主要職責(zé)是對高校的科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、文化傳承等基本職能應(yīng)該進行服務(wù)式的管理，最大限度的優(yōu)化和整合辦學(xué)資源。在行政管理和學(xué)術(shù)研究之間，要明確責(zé)任主體，并完善各項責(zé)任分明的管理制度。嚴格辦事流程和規(guī)范，減少管理工作的隨意性。對于學(xué)校教育以及師生所關(guān)心的理由和事情要以公平公正公開的方式合理解決，做到依法治校，民主辦學(xué)。
2、調(diào)整管理部門人員安排，改善行政管理體制
當(dāng)前高校為了擴大辦學(xué)規(guī)模，普遍開始建立校、院兩級行政管理體制。在這種管理體制下，導(dǎo)致出現(xiàn)權(quán)力過于集中的狀態(tài)，對提高院校的靈活運作性不利，且壓制了基層工作者的積極性和創(chuàng)造性。權(quán)力的過于集中容易使上層管理人員出現(xiàn)“官掌位”思想，使管理工作者面對道德和法律風(fēng)險。因此，高校行政管理的權(quán)力格局應(yīng)當(dāng)重新分配，讓權(quán)力下移，讓基層管理工作者有更多的權(quán)力和自主性。同時可以調(diào)整行政管理部門或者對管理人員安排進行精簡。在院、校合并的情況下，可以通過合并或者裁撤部門等方式減少管理機構(gòu)臃腫的現(xiàn)象;完善管理體制，讓各部門清晰職權(quán)責(zé)任，明確工作范圍。再依照各部門職責(zé)適當(dāng)調(diào)整管理人員分配，杜絕出現(xiàn)部門與人員之間的推諉和爭執(zhí)現(xiàn)象，提高行政管理工作的效率。
3、提高行政管理人員專業(yè)素質(zhì)
樹立“以人為本”的行政管理思想，有效提高行政管理人員的專業(yè)素質(zhì)。提倡現(xiàn)代和科學(xué)管理，培養(yǎng)專業(yè)性的行政管理人才，全面提高行政管理工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。在行政管理工作者中，樹立“服務(wù)滿足管理要求”的思想理念，增強行政管理工作者的責(zé)任感和使命感。完善行政管理人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機制，使他們能夠充分運用現(xiàn)代管理技術(shù)進行各項管理工作，提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)。本著以人為本的原則，完善行政管理人員的培養(yǎng)、激勵和晉升等政策，激發(fā)管理工作者的工作熱情。
四、結(jié)語：
面對如今高等教育大眾化和國際化以及高校內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜化的發(fā)展形勢，高校行政管理工作者應(yīng)該對高等教育發(fā)展過程中呈現(xiàn)的理由進行深入深思和研究。本文對高校行政管理目前狀況進行了分析和探討，并提出相應(yīng)策略。改善高校行政管理還需要管理工作者們對管理工作進行深入研究和創(chuàng)新探討，并針對理由不斷深入解決和處理，使高校行政管理更科學(xué)，更合理，更完善。
參考文獻
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