關(guān)于財(cái)務(wù)監(jiān)督提高財(cái)務(wù)管理論文
一、高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督基本現(xiàn)狀分析
(一)高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督缺乏重視力度《會計(jì)法》中明確規(guī)定,各單位領(lǐng)導(dǎo)及會計(jì)人員都具備財(cái)務(wù)監(jiān)督之職責(zé),高校內(nèi)部同樣不例外。但是,就目前實(shí)踐情況來說,高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督整體缺乏重視力度,甚至忽視了財(cái)務(wù)監(jiān)督所體現(xiàn)出的重要性,導(dǎo)致該工作項(xiàng)目無法得以有效實(shí)踐。部分高校領(lǐng)導(dǎo)過于追求財(cái)務(wù)在服務(wù)方面的功能,對于其監(jiān)督職能卻采取忽視態(tài)度,認(rèn)為財(cái)務(wù)管理機(jī)制能夠直接取締財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,這無疑會使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大。
。ǘ└咝(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督在控制制度方面缺乏健全性健全的內(nèi)控體系制度是高校開展內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督實(shí)踐活動的基本前提與保證,但從高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督實(shí)際情況來看,部門高校還未建立起健全的內(nèi)控體系制度,生搬硬套、不合實(shí)際等情況的存在導(dǎo)致高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督難以得到較好的貫徹落實(shí),極大地制約了財(cái)務(wù)監(jiān)督作用的發(fā)揮。
。ㄈ└咝(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督基本形式趨于落后通常情況之下,財(cái)務(wù)監(jiān)督以三種形式呈現(xiàn)出來,分別是事前、事中以及事后監(jiān)督等,每一種監(jiān)督模式又代表著財(cái)務(wù)監(jiān)督實(shí)踐工作的三個不同階段。鑒于此,高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督實(shí)踐過程當(dāng)中,需要相關(guān)工作人員深入研究高校運(yùn)行實(shí)際情況,再結(jié)合監(jiān)督內(nèi)容,有機(jī)結(jié)合各種監(jiān)督模式,從而提升監(jiān)督工作的實(shí)踐性與有效性。然而,就目前而言,部分高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督始終強(qiáng)調(diào)事后監(jiān)督,將會計(jì)憑證以及會計(jì)報(bào)表等資料視作其財(cái)務(wù)工作實(shí)踐成效的評價(jià)指標(biāo),將工作重點(diǎn)放在檢查會計(jì)結(jié)果、處理違紀(jì)行為等方面,對于經(jīng)濟(jì)活動整個程序采取放任的態(tài)度,以至于財(cái)務(wù)監(jiān)督缺乏其應(yīng)有的實(shí)效性,監(jiān)督成果也無法達(dá)到預(yù)定效果。
。ㄋ模┴(cái)會人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊高校的基本職能為教學(xué)以及科研,因此其內(nèi)部以專業(yè)教師為主,因此普遍存在著缺乏專業(yè)財(cái)會人員等情況。而為了達(dá)到財(cái)務(wù)管理基本要求,需要教師兼任財(cái)務(wù)工作。受專業(yè)條件限制,大多教師并不具備財(cái)務(wù)管理相關(guān)知識及技能,以至于財(cái)務(wù)管理實(shí)踐活動中出現(xiàn)較多漏洞,這并不利于加強(qiáng)高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督。加之部分財(cái)會人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)素養(yǎng),財(cái)務(wù)審查、財(cái)務(wù)監(jiān)督環(huán)節(jié),為了顧及各種人情世故而做出違法亂紀(jì)的行為,憑借自身職務(wù)之便,私自挪用學(xué)校公款或是制作假賬,給學(xué)校帶來較大損失。
二、加強(qiáng)高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督、提高財(cái)務(wù)管理水平的實(shí)踐策略
。ㄒ唬┎粩嗵嵘齼(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督整體重視力度高校財(cái)務(wù)部門本身是防腐工作和反腐工作的前線,基于高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督而言,財(cái)務(wù)部門及其工作人員不僅是承擔(dān)這項(xiàng)工作任務(wù)的直接責(zé)任人,同時還是學(xué)校利益的代表,具有監(jiān)督職能。在此背景之下,若要改變高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督缺乏重視力度這一現(xiàn)狀,建議高校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提高重視力度,并給予財(cái)務(wù)部門獨(dú)立行使財(cái)務(wù)監(jiān)督職能的權(quán)利,賦予其足夠的權(quán)威性。除此之外,對于財(cái)務(wù)人員各項(xiàng)工作與財(cái)務(wù)監(jiān)督,各領(lǐng)導(dǎo)人員同樣需要給予其支持,確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督活動能夠得以真正落實(shí)。
。ǘ┙⑼晟频母咝(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督相關(guān)控制制度由于各個高校的運(yùn)行狀況與內(nèi)部情況各不相同,所以相應(yīng)的控制體系制度也應(yīng)當(dāng)有所不同。針對重點(diǎn)項(xiàng)目,財(cái)務(wù)管理部門要建立起合理有效的分析制度以及評價(jià)制度,并進(jìn)行有效的績效評估,以分析和評價(jià)財(cái)務(wù)預(yù)算的有效性、合理性。在構(gòu)建財(cái)務(wù)監(jiān)督控制制度時,建議高校以自身的實(shí)際以及今后的發(fā)展規(guī)劃為根據(jù),在積極聽取相關(guān)財(cái)務(wù)人員意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行體系制度的重構(gòu),從而使建立起的體系制度被廣大工作人員所認(rèn)可。同時,財(cái)務(wù)管理實(shí)踐活動中,建議采取業(yè)務(wù)辦理和授權(quán)相分離、財(cái)產(chǎn)保管和會計(jì)記錄相分離等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各個部門與組織之間的互相制約。除此之外,還要建立起完善的監(jiān)管制度來配合財(cái)務(wù)管理實(shí)踐活動,提升內(nèi)部控制體系制度的監(jiān)督能力和執(zhí)行能力,確保其財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制體系制度的價(jià)值得到較好的發(fā)揮,使高校能更好的為學(xué)生提供服務(wù)。
。ㄈ┎粩嘭S富高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督基本形式鑒于高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督基本形式趨于落后,因此必須不斷豐富高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督基本形式。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),應(yīng)當(dāng)從以下兩個環(huán)節(jié)進(jìn)行:
1.基于高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督基本形式而言,需要高校不斷改善其單一模式,加強(qiáng)事前監(jiān)督以及事中監(jiān)督,努力構(gòu)建起一個完整的監(jiān)督系統(tǒng),使之能夠充分發(fā)揮自身功效。
2.基于高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督基本方法而言,隨著國內(nèi)高校發(fā)展與改革的深入,在財(cái)務(wù)管理基本范圍及內(nèi)容方面也隨之不斷擴(kuò)大化和復(fù)雜化,這就需要各高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督實(shí)踐活動不斷轉(zhuǎn)變自身職能,以監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾矸⻊?wù)。而在財(cái)務(wù)管理實(shí)踐過程當(dāng)中,需給予財(cái)務(wù)監(jiān)督活動進(jìn)行日常監(jiān)管,通過把握與研究監(jiān)督工作重心,不斷提升其監(jiān)督層次,財(cái)務(wù)監(jiān)督活動也能因此而體現(xiàn)其價(jià)值。
(四)不斷提升財(cái)會人員專業(yè)素質(zhì)財(cái)務(wù)管理活動中財(cái)會人員起著舉足輕重的作用,因此在加強(qiáng)高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督環(huán)節(jié),必須不斷提升財(cái)會人員專業(yè)素質(zhì)。首先,提升財(cái)會人員法治理念!稌(jì)法》中對于財(cái)會人員的具體職責(zé)進(jìn)行了明確限定,要求其執(zhí)行高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督任務(wù),這就需要財(cái)會人員提高自身法治理念,嚴(yán)格遵法、守法,始終以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。其次,提升財(cái)會人員職業(yè)素養(yǎng)。職業(yè)素養(yǎng)為財(cái)會人員工作中的根本性要求,通過組織財(cái)會人員開展職業(yè)再教育活動等形式,提升其職業(yè)道德和自我約束等方面的能力,有助于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理水平。再次,不斷提升財(cái)會人員業(yè)務(wù)操作能力。基于財(cái)會人員而言,業(yè)務(wù)操作能力無疑是其基本的技能要求。近年來,隨著國內(nèi)科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,高校開展財(cái)務(wù)管理實(shí)踐活動時,先后引進(jìn)了各種新型技術(shù),對于財(cái)會人員基本操作技能也提出了較高要求,不僅需要其具備豐富的專業(yè)理論,同時還需及時掌握各種新型技術(shù)與知識,有助于其順利展開財(cái)務(wù)工作,同時也成為高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督實(shí)踐活動的必然要求。最后,給予財(cái)會人員定期培訓(xùn)的機(jī)會,通過座談會、講座以及對外交流等形式,鼓勵其主動學(xué)習(xí)各種新技術(shù),用以豐富自身工作程序,同時還能提升自身操作技能。
三、結(jié)束語
各高校實(shí)現(xiàn)自身管理及發(fā)展的目標(biāo),就必須提高自身財(cái)務(wù)管理水平,并不斷加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督。而在具體實(shí)踐環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)不斷提升內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督整體重視力度、建立完善的高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督相關(guān)控制制度、不斷豐富高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督基本形式以及不斷提升財(cái)會人員專業(yè)素質(zhì),為財(cái)務(wù)管理實(shí)踐活動的順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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