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農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的路徑論文
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是以幾千年來傳承的技術體系和生產(chǎn)、消費一體化的農(nóng)戶組織承載的低效率經(jīng)濟，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術類型、生產(chǎn)經(jīng)營的組織形式以及產(chǎn)出效率，均顯著區(qū)別于傳統(tǒng)形態(tài)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟從傳統(tǒng)形態(tài)向現(xiàn)代形態(tài)過渡的核心內(nèi)容。在很大程度上，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代轉(zhuǎn)型與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變可以視作是等價的。因此，促成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的因素，亦即農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的依賴條件。
1技術進步與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟増長方式的轉(zhuǎn)變“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)應該被作為一種特殊類型的經(jīng)濟均衡狀態(tài)�！盵1]
形成這種均衡的主要條件是：(1)技術狀況長期保持不變，傳統(tǒng)農(nóng)民世世代代使用的祖先傳下來的生產(chǎn)要素，并不因為長期的經(jīng)驗積累而有多大改變;(2)如果把生產(chǎn)要素作為收入的來源，那么，獲得與持有這種生產(chǎn)要素的動機也是長期不變的，即人們?nèi)狈υ黾邮褂脗鹘y(tǒng)生產(chǎn)要素的激勵;(3)由于以上兩種狀況的長期不變，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的供給和需求也處于長期均衡狀態(tài)。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收入流的來源是傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素。當追加的收入流來源被局限于傳統(tǒng)要素時，相對于表現(xiàn)為實際收入的邊際產(chǎn)量而言，這些要素的價格是高昂的。收入流來源價格高，亦即向傳統(tǒng)要素投資的收益率低。這對傳統(tǒng)農(nóng)民把收入中的更大部分儲蓄起來投資于這種要素缺乏足夠的刺激，儲蓄和投資不能增加，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)長期停滯的狀態(tài)也就不可能打破。
如果僅限于對傳統(tǒng)要素做出更好的資源配置以及對傳統(tǒng)要素進行更多的投資，實際上無助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長，充其量也只能有很小的增長機會，但這并不意味著農(nóng)業(yè)不能成為經(jīng)濟增長的重要來源，使農(nóng)業(yè)成為經(jīng)濟增長來源的關鍵，在于給予農(nóng)業(yè)投資以平等的獲利機會。舒爾茨(TheodoreSchultz)指出：“我確信經(jīng)濟增長理論的中心概念。
應當是投資的收益率。如果農(nóng)業(yè)中得到的收益率等于或高于其他經(jīng)濟機會的收益率，那么就意味著，就每個單位的投資而言，農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻與其他投資對經(jīng)濟增長的貢獻相等或更大一些�！盵2]換言之，把農(nóng)業(yè)改造成為經(jīng)濟增長的重要源泉，從根本上說是一個投資問題，即必須使農(nóng)業(yè)投資變得有利可圖。
在什么情況下對農(nóng)業(yè)的投資才是有利的呢?由于傳統(tǒng)要素是高昂的經(jīng)濟增長的源泉，因此，農(nóng)業(yè)投資不能投向已耗盡其有利性的傳統(tǒng)要素�！疤幱趥鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)中的農(nóng)民一定要以某種方式獲得、采取并學會有效地使用一套有利的新要素”B1。這些新要素可以使農(nóng)業(yè)收入流價格下降，使農(nóng)業(yè)投資變得有利。
這里有兩個問題:第一，這種廉價的新生產(chǎn)要素新在哪里?新生產(chǎn)要素的新特之處，實際上就是許多經(jīng)濟學家反復強調(diào)的、促進經(jīng)濟增長的關鍵因素——技術變化�！耙环N技術總是體現(xiàn)在某些特定的生產(chǎn)要素之中，因此，為了引進一種新技術，就必須采用一套與過去使用的生產(chǎn)要素有所不同的生產(chǎn)要素。[4]”第二，新要素為什么可以成為廉價的經(jīng)濟增長源泉?這是因為，新要素比傳統(tǒng)要素有著高得多的產(chǎn)出效率。從世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐來看，“最近幾十年在許多國家里農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增加顯然是巨大的。這些增加表明農(nóng)民對新經(jīng)濟機會的反應。一般說來，這些機會既不是來自可以定居的新開發(fā)的農(nóng)用土地，也不是來自農(nóng)產(chǎn)品相對價格的上升。這些機會主要來自更高產(chǎn)的農(nóng)業(yè)要素。[5]”這樣，單位產(chǎn)出中投資成本的比重就下降了，從而使對新的現(xiàn)代要素的投資比對傳統(tǒng)要素的投資更為合算。一旦辨明了隱蔽在技術變化中的新的生產(chǎn)要素，經(jīng)濟增長源泉的問題也就基本清楚了。
改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的目的，就是要把停滯、貧窮、落后的農(nóng)業(yè)部門，轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢詫?jīng)濟增長做出重要貢獻的高生產(chǎn)率的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門。要實現(xiàn)由長期停滯到快速增長的轉(zhuǎn)化，唯有用高生產(chǎn)率的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素去替代已耗盡有利性的傳統(tǒng)要素。因此，引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素——農(nóng)業(yè)技術進步，是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的關鍵之舉和根本出路。
2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟増長方式的轉(zhuǎn)變
理論研究和經(jīng)驗事實顯示，隨著經(jīng)濟發(fā)展和人均收入水平的提高，工業(yè)和服務業(yè)的資源占用比重呈不斷升高的趨勢，而農(nóng)業(yè)資源份額則顯著地下降了。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的這一轉(zhuǎn)變，恰恰為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了有利環(huán)境。
過多的勞動投入和過少的資本、技術投入的均衡是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源配置的基本特點，也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)低效率的根源。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)發(fā)展，就必須打破資源配置的這種低效率均衡，這依賴于資源的兩方面流動:過剩勞動力從農(nóng)業(yè)部門流出和資本、技術等要素流入農(nóng)業(yè)部門，從而在農(nóng)業(yè)部門形成高效率資源對低效率資源的替代。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，為農(nóng)業(yè)部門這兩類資源的流動提供了條件。錢納里(H.Chenery)和賽爾昆(M.Syrquin)關于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的多國模型證明，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和升級(由人均收入水平的變化來表示)，農(nóng)業(yè)單位產(chǎn)出所使用的資本量在不斷提高，而所需勞動量卻明顯地減少了。這說明，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中，農(nóng)業(yè)部門的資源配置格局由傳統(tǒng)型在向現(xiàn)代型過渡。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率特別是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率明顯提高。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的初始階段，由于未充分就業(yè)的勞動力大量存在，早期農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長緩慢，但隨著工業(yè)化的發(fā)展而不斷加快。“一旦人口遷徙和資本積累使農(nóng)業(yè)的剩余勞動力大量減少，其相對工資便會增長，農(nóng)業(yè)的趕超過程也就會發(fā)生。因而，和其他部門相比，這一部門的資本密集度提高得更快一些，這是和要素生產(chǎn)率的連續(xù)增長相關聯(lián)的。結(jié)果，農(nóng)業(yè)開始縮小生產(chǎn)率的差距。[6]”進入發(fā)達階段，“最引人注目的變化發(fā)生在農(nóng)業(yè)，多數(shù)發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)，已由勞動生產(chǎn)率低速增長的部門轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧由a(chǎn)率增長速度最高的部門�！�
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)變的過程中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出也在不斷增長。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變導致農(nóng)業(yè)比重下降，并不意味著農(nóng)業(yè)產(chǎn)出絕對量的減少。這是因為，(1)農(nóng)業(yè)份額的下降是與工業(yè)、服務業(yè)相比較相對比重的下降，它是由農(nóng)業(yè)的增長率慢于工業(yè)和服務業(yè)增長率造成的;(2)農(nóng)業(yè)份額的下降，從資源供給的角度看，主要是勞動力份額的下降。這種份額下降在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的大部分時期，也是相對下降，只有在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的后期，才會出現(xiàn)絕對量的減少。與農(nóng)業(yè)部門勞動力供給這種相對量甚至絕對量減少相對應，是農(nóng)業(yè)部門資本投入和技術投入的增加，還有生產(chǎn)率水平的提高。
在錢納里等人的經(jīng)濟發(fā)展理論中，伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程，就是農(nóng)業(yè)比重逐步下降和農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)代技術含量及產(chǎn)出效率不斷提高的同步變化過程。或者說，農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本標志:一是宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)份額的下降;二是伴隨農(nóng)業(yè)份額下降過程的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的提高。
3組織制度創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟増長方式的轉(zhuǎn)變
在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，絕大部分經(jīng)濟活動是在微觀經(jīng)濟組織內(nèi)(家庭或農(nóng)戶)進行的，只有少量的經(jīng)濟活動是由超家庭的中間組織和更高層次的地域性組織或國家進行的。就各層次組織所進行的經(jīng)濟活動量占社會全部經(jīng)濟活動的比例而言，是以家庭經(jīng)濟活動為基礎，各種中間組織的經(jīng)濟活動居次要地位，地域性或國家宏觀組織的經(jīng)濟活動更少的金字塔結(jié)構(gòu)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一個重要方面，是中間組織(主要是服務于市場交易的社會化組織)的充分發(fā)展及其經(jīng)濟活動比重的大幅提升。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，不僅產(chǎn)前、產(chǎn)后的各種工序被分離出去，就是產(chǎn)中的部分重要工序也先后獨立出來，形成農(nóng)業(yè)的社會化服務體系。原來由一個農(nóng)場完成的各種工作，現(xiàn)在則由專業(yè)服務組織分別承擔。許多社會學者特別重視中間組織的地位，認為中間組織的發(fā)育是一個社會發(fā)展的重要基礎，也是區(qū)分不同發(fā)展階段的一個基本標志。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)金字塔式的經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)是以中間組織所進行的經(jīng)濟活動占據(jù)主導地位的菱形結(jié)構(gòu)。從經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)演進的角度看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變)即為上述金字塔型結(jié)構(gòu)向菱形結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變過程。
決定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)變遷的因素有多種，最深層次的原因，是農(nóng)業(yè)商業(yè)化進程中交易關系的改變和市場范圍的擴大。分工與交換是市場經(jīng)濟發(fā)展中不可分割的兩個方面。隨著市場交換范圍的擴展，農(nóng)業(yè)中的專業(yè)化分工日益發(fā)達。農(nóng)業(yè)專業(yè)化的發(fā)展過程，同時就是農(nóng)業(yè)組織形式創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)變遷的過程。只有為大規(guī)模市場交易而進行的生產(chǎn)，才能由專業(yè)化經(jīng)濟組織承擔。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中間組織的發(fā)展，實際上就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)分工體系的擴展。
農(nóng)業(yè)組織制度的創(chuàng)新，同時表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)組織的企業(yè)化。其主要表現(xiàn)是:第一，生產(chǎn)決策類型由生產(chǎn)導向的自主決策轉(zhuǎn)向市場導向的自主決策�；蛘哒f，生產(chǎn)目標由產(chǎn)量最大化轉(zhuǎn)向利潤最大化。第二，產(chǎn)出中自給性消費部分日漸勢微，市場銷售量成為總產(chǎn)出的主要構(gòu)成。第三，對于現(xiàn)代企業(yè)來說，要素已不一定或不可能完全自有，而主要通過交易契約獲得。世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗告訴我們，當這種交易契約僅限于土地要素時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位還不能完全具備企業(yè)的性質(zhì);只有當這種交易契約同時遍及到非土地要素時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位才被企業(yè)化。第四，農(nóng)業(yè)部門的資本投入能夠獲得與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門大體相等的利潤率。從本質(zhì)上說，農(nóng)業(yè)組織企業(yè)化是市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者經(jīng)濟人本性的組織體現(xiàn)。
農(nóng)業(yè)組織的企業(yè)化與規(guī)模化是密切相關的。當農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的目標轉(zhuǎn)向利潤最大化時，當農(nóng)業(yè)市場擴大導致農(nóng)業(yè)領域分工和專業(yè)化程度提高時，當農(nóng)業(yè)貿(mào)易特別是高級市場交易帶來不斷增長的利潤從而使農(nóng)業(yè)資本積累加速時，當農(nóng)業(yè)日益成為資本密集和技術密集的產(chǎn)業(yè)時，當非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)機會的增長對農(nóng)業(yè)勞動力形成較大吸納力時，農(nóng)業(yè)組織的規(guī)�；筒粌H是必要的事情，而且同時成為可能。雖然農(nóng)業(yè)組織的規(guī)�；苤朴谝粋�國家或地區(qū)的資源結(jié)構(gòu)，因而會使不同國家或地區(qū)的規(guī)�；憩F(xiàn)出不同的特點，但規(guī)模的合理化是經(jīng)濟發(fā)展的普遍和一般的規(guī)律，并不以國別或資源結(jié)構(gòu)的差異而轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)組織規(guī)模合理化的基本趨勢，是小農(nóng)業(yè)向大農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。雷納(AJ.Rayner)和英格爾森特認為：“由于作為新技術一個不可分割部分的固定資
本投入的不可分性，農(nóng)戶規(guī)模越大，單位成本必然越低，利潤也越高。因此，在每單位產(chǎn)量利潤更高反映了效率優(yōu)勢的意義上說，由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，大農(nóng)戶會比小農(nóng)戶效率更高。”農(nóng)業(yè)組織制度的演進，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度提高的必要條件，同時也是農(nóng)村經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)換所依賴的制度保障。
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