淺談成本管理在項目管理中的地位和作用
論文關鍵詞:施工企業(yè) 項目管理 成本管理
論文摘要:本文主要是作者結合自己做的工作，對工程項目管理中成本管理的具體論述，成本管理對于降低工程項目成本支出，提高施工企業(yè)的競爭力，提高項目整體管理水平和經濟效益都起到一定的作用。
并從幾個方面講述了成本管理的重要性,并提出了降低工程成本的幾種方法。
0、前言
在我國的經濟體制由計劃經濟轉向市場經濟過程中,行業(yè)競爭日趨激烈,以建設工程招投標為主要特征的建筑市場已經形成, 行業(yè)市場的競爭突出體現(xiàn)在造價競爭上。施工企業(yè)要提高市場競爭力,就必須在項目施工中以盡量少的物化消耗和勞動力消耗來降低企業(yè)成本,把影響企業(yè)成本的各項耗費控制在計劃范圍之內。也就是說,只有施工企業(yè)加強成本管理,才能增強市場適應能力和競爭能力。所以以項目利潤成為企業(yè)利潤主要來源的施工企業(yè),成本管理就成為施工企業(yè)管理中的重中之重。本文結合實際施工情況,就施工中成本管理存在的一些問題談些粗淺認識。
1、增強項目成本控制意識
隨著我國經濟的不斷發(fā)展,加強項目成本管理,首先要樹立強烈的成本控制意識,使降低成本成為每個員工的自覺行為。做到這一點,靠教育和灌輸是一個方面,更重要的是從項目運作體制和機制上加以保證。目前,國有企業(yè)的項目經營模式一般都是由項目經理承包或實行經濟責任考核,但不論哪種形式,一個普遍存在的問題都是利益與風險不對等,權利與義務不相稱。有的項目經理權力很大,風險卻很小。企業(yè)的盈虧很大程度依賴于項目經理的個人素質,而最終的結果往往是包盈不包虧。正是由于這種弊端的存在,可能導致項目的經營者對各項成本不重視,管理不精細,甚至有可能出現(xiàn)“黑洞”。而項目的職工由于成本與自己的切身利益并無太大關系,也會表現(xiàn)出對成本漠不關心,于是成本控制就成為一句空話,項目的利潤目標會大打折扣,有的甚至出現(xiàn)嚴重虧損。
2、利用項目成本全面管理原則控制和降低成本
2.1 建立和完善成本管理控制體系
成本管理控制體系是指以項目經理為第一責任人,各個管理層面和施工班組人人參與其中的成本管理網絡系統(tǒng),系統(tǒng)中的每一個環(huán)節(jié)都擔負著一定的成本管理內容。從項目經理、技術負責人到現(xiàn)場管理員都必須落實成本管理責任,知道自己管理的內容是什么,要達到怎么樣的控制目標以及如何控制。成本控制體系應根據工程的進展和需要及時調整和完善,同時要注重對管理人員的業(yè)務培訓,以不斷提高管理人員的業(yè)務素質和管理水平。
2.2 制訂行之有效的規(guī)章制度以規(guī)范操作行為
項目成本管理是否控制有效,很大程度上依賴于各項管理制度是否健全,要靠制度來規(guī)范操作行為, 特別是材料、設備和管理費用的開支等更是管理的重點。
材料成本在整個項目成本中的比重最大,一般可達70%左右,而且有較大的節(jié)約潛力,往往在其他成本項目(如人工費、機械費等)出現(xiàn)虧損時,要靠材料成本的節(jié)約來彌補。因此,必須要有嚴密的材料管理制度, 在做好材料采購計劃,采取招標采購的形式,降低材料采購單價的基礎上;做好混合料配合比的優(yōu)化設計, 加強施工過程控制,降低各類材料的生產消耗量和不必要的損耗。項目部自行采購的材料時,也要做到貨比三家(比質量、比價格、比服務),選定合格材料的供方后以會議和會簽的形式組織有關人員對材料供貨商進行集體評價,并在評價的基礎上選定合格的材料供應商,經主管領導批準后,方可確定為材料供應商。而其他保管、發(fā)料等環(huán)節(jié)必須責任到人,做到賬物相符,臺賬清楚,特別要注意各個環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督,相互制約。
設備管理部門要根據工程質量、進度和設備能力的要求,合理地配備機械。外租設備要從降低成本的角度考慮,分別采取按臺班、按工作量或包月等不同的租賃形式進行租用;要制訂設備維修和油料消耗定額,并按月進行考核;建立各項保養(yǎng)制度,認真組織實施,確保機械設備的完好,杜絕機械事故的發(fā)生,努力降低機械使用成本。
非生產性費用的開支可縮性很大,必須從嚴從緊控制,根據工程量的大小,確定合理比例,總量控制, 分項考核。項目管理班子的搭建應精干高效,避免人浮于事,以減少工資總額的開支;辦公費用、交通工具、差旅費等開支,必須厲行節(jié)約,采取部門包干、節(jié)約獎勵的辦法;業(yè)務費用開支遵循必要和從嚴原則,建立嚴格的審批、報銷制度,規(guī)定權限不得突破;財務要認真執(zhí)行有關制度并實施監(jiān)督,定期開展“三同步”檢查 (即統(tǒng)計核算、業(yè)務核算、會計核算的三同步),防止項目成本盈虧異常。
2.3 成本管理有效化
一是促使施工項目經理部以最少的投入,獲得最大的產出;二是以最少的人力和財力,完成較多的管理工作,提高工作效率。
3、加強合同的管理
項目在實施過程中要簽訂各種各樣的合同,涉及面廣,合同簽約方的身份也很復雜,稍有不慎,就會使自己陷于被動甚至增加額外的成本,因此必須加強合同的管理。合同管理主要把握以下幾點:一是印章管理, 落實專人保管,使用登記。二是合同歸口管理,要建立合同審核會簽制。重要的合同必須報經公司主管部門和領導審閱。所有合同均應建立臺賬,統(tǒng)一保管。三是盡可能使用統(tǒng)一格式合同,如設備租賃合同、材料供應合同、臨時用工合同,以確保合同條款的嚴密性和合法性,起到保護自己的作用。
4、運用成本責任制實施考核獎罰
成本控制的最終目的是追求利潤的最大化,它需要扎實的管理基礎和全體員工的共同努力。利用激勵機制對各部門和責任人實施責任成本考核,獎優(yōu)罰劣,這是十分必要的。公司(分公司)要對項目部設定總的成本控制目標,然后項目部要將分項目標以分級、分工、分人的成本責任制作保證,以責任狀的形式落實到相應的部門與班組。成本責任制的關鍵是劃清責任,明確責任人和獎罰辦法,并與獎懲制度掛鉤。然后根據工程的進度,按時間段或工程節(jié)點進行考核,并實施獎罰,這是成本管理取得實效的重要保證。
5、項目成本的管理科學化
成本管理是企業(yè)管理學中一個重要內容,企業(yè)管理要實行管理科學化,就必須把有關自然科學和社會科學中的理論、技術和方法運用于成本管理。在施工項目成本管理中,可以運用預測與決策方法、目標管理方法、量本利分析方法和價值工程方法等。
5.1 施工準備期
一是進行合同交底,使項目經理部全面了解投標報價、合同談判、合同簽訂過程中的情況,同時投標單位應將合同協(xié)議書、投標書、合同專用條款、技術規(guī)范、標價的工程量清單移交給項目經理部。二是項目經理部應認真研讀合同文件,對設計圖紙進行會審,對合同協(xié)議、合同條款、技術規(guī)范進行精讀,并結合現(xiàn)場的實際情況,對可能變更的項目、可能上漲的材料單價等進行預測,對項目的成本趨勢做到心中有數。三是制定先進、經濟合理的施工方案,它包括施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同,工期就會不同,所需機具也不同,因此發(fā)生的費用也會不同。
5.2 工程施工期
一是落實技術組織措施,走技術與經濟相結合的道路,以技術優(yōu)勢來取得經濟效益。二是組織均衡施工, 加快施工進度,只有這樣項目管理人員的工資和辦公費、現(xiàn)場臨時設施費和水電費以及施工機械和周轉設備的租賃費等都會有明顯的節(jié)約。三是公司(分公司)的財務、審計部門要充分發(fā)揮其監(jiān)督指導職能,必要時進行過程審計。主管部門還應對項目成本控制體系運行是否有效以及責、權、利落實情況定期進行檢查, 以督促其提高工作成效。四是提高機械的利用率,以降低施工項目的成本。
5.3 竣工驗收期
竣工驗收階段要著重做好工程的掃尾工作。首先,要對人工、機械、材料以及生活后勤設施作出清理, 該清退的及時清退,該轉移的抓緊轉移,以降低費用減少成本。其次,要對剩余工作量作全面核對,以免造成遺漏;對項目施工過程中的變更情況,要準備充分的資料,及時提出變更請求并落實專人負責。再次,要安排技術人員,在規(guī)定的時間內完成竣工驗收資料。
總之,項目成本管理是一項系統(tǒng)工程,只有依靠先進的體制和機制,實行全員、全企業(yè)和全過程的管理 (亦稱“三全”管理),才能真正取得成效。
6、結束語
在施工項目管理中,項目成本管理作為重要組成部分,其地位和作用也需提高強化。建筑企業(yè)要想有所發(fā)展,就要做好企業(yè)項目成本管理工作,這需要企業(yè)經營管理人員與項目管理人員共同努力,搞好成本管理, 實現(xiàn)建筑企業(yè)的發(fā)展。
參考文獻：
[1]閆柏青;公路工程項目管理淺議[N]；山西經濟日報;2000年
[2]胡靜;基于波弈論的施工企業(yè)投標報價行為研究[D];浙江大學;2003年
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