關(guān)于上海電力電纜工程有限公司目標(biāo)管理初探

論文摘要：目標(biāo)管理是根據(jù)企業(yè)目標(biāo)的要求，組織、控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，是對(duì)企業(yè)實(shí)行全面、綜合性管理的一種科學(xué)管理方法。結(jié)合公司實(shí)際，在介紹了目標(biāo)管理的特征、基本原則的基礎(chǔ)上，對(duì)目標(biāo)管理的具體實(shí)施方法進(jìn)行了探討。 
　　論文關(guān)鍵詞：目標(biāo)管理；制度化；規(guī)范化 
　　圍繞國(guó)家電網(wǎng)公司創(chuàng)建“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的目標(biāo)，遵循“三抓一創(chuàng)”的戰(zhàn)略要求，筆者所在上海電力電纜工程有限公司實(shí)施了企業(yè)目標(biāo)管理。以安全質(zhì)量為核心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手，保持好員工隊(duì)伍的穩(wěn)定和凝聚力，通過(guò)全體員工的共同努力，順利地完成了各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)的工作思路，推進(jìn)企業(yè)管理科學(xué)化、制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化建設(shè)，提高企業(yè)綜合管理水平，為創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 
　　由于組織活動(dòng)是個(gè)體活動(dòng)的有機(jī)疊加，因此只有使每個(gè)員工、每個(gè)部門的工作對(duì)組織活動(dòng)作出貢獻(xiàn)，組織目標(biāo)才可能實(shí)現(xiàn)。所以，如何使全體員工和各個(gè)部門積極主動(dòng)、想方設(shè)法為組織的總目標(biāo)努力工作是激發(fā)管理活動(dòng)有效性的關(guān)鍵。目標(biāo)管理正是解決這一問(wèn)題的具體方法。 
　　一、目標(biāo)管理的特征 
　　1.目標(biāo)管理的含義 
　　目標(biāo)管理是一種程序或過(guò)程，它使組織中的上級(jí)和下級(jí)一起協(xié)商，根據(jù)組織的使命確定一定時(shí)期內(nèi)組織的總目標(biāo)，由此決定上、下級(jí)的責(zé)任和分目標(biāo)，并把這些目標(biāo)作為組織經(jīng)營(yíng)、評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)每個(gè)單位和個(gè)人貢獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)。 
　　2.目標(biāo)管理的特征 
　�。�1）明確目標(biāo)。企業(yè)目標(biāo)管理通過(guò)專門設(shè)計(jì)的過(guò)程，將組織的整體目標(biāo)逐級(jí)分解，轉(zhuǎn)換為各單位、各員工的分目標(biāo)。從組織目標(biāo)到經(jīng)營(yíng)單位目標(biāo)，再到部門目標(biāo)，最后到個(gè)人目標(biāo)。在目標(biāo)分解過(guò)程中，權(quán)、責(zé)、利三者已經(jīng)明確，而且相互對(duì)稱。這些目標(biāo)方向一致，環(huán)環(huán)相扣，相互配合，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的目標(biāo)體系。只有每個(gè)人員完成了自己的分目標(biāo)，整個(gè)企業(yè)的總目標(biāo)才有完成的希望。 
　�。�2）參與決策。目標(biāo)管理是一種參與的、民主的、自我控制的管理制度，也是一種把個(gè)人需求與組織目標(biāo)結(jié)合起來(lái)的管理制度。在這一制度下，上級(jí)與下級(jí)的關(guān)系是平等、尊重、依賴、支持，上級(jí)與下級(jí)共同參與選擇設(shè)定各對(duì)應(yīng)層次的目標(biāo)，即通過(guò)上下協(xié)商，逐級(jí)制定出整體組織目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)單位目標(biāo)、部門目標(biāo)直至個(gè)人目標(biāo)。 
　　（3）規(guī)定時(shí)限。目標(biāo)管理強(qiáng)調(diào)時(shí)間性，制定的每一個(gè)目標(biāo)都有明確的時(shí)間期限要求，如一個(gè)季度、一年、五年，或在己知環(huán)境下的任何適當(dāng)期限。時(shí)間的確定更主要的是必須從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，如我公司由于主要實(shí)施的是野外施工，有一些工程生產(chǎn)周期很短，但有一些工程生產(chǎn)周期比較長(zhǎng)甚至要跨年度。當(dāng)然，在大多數(shù)情況下，目標(biāo)的制定可與年度預(yù)算或主要項(xiàng)目的完成期限一致。從我公司的實(shí)際情況出發(fā)，時(shí)間規(guī)定一般是：施工隊(duì)的目標(biāo)設(shè)置比較明確，但公司的大目標(biāo)要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃安排具體情況具體規(guī)劃。 
　　（4）強(qiáng)調(diào)成果。目標(biāo)管理不應(yīng)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而應(yīng)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果。因?yàn)榛顒?dòng)是完成目標(biāo)的手段，比如通過(guò)加強(qiáng)生產(chǎn)工人的培訓(xùn)可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，但培訓(xùn)本身并非是目標(biāo)，真正的目標(biāo)仍然是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。 
　　（5）切實(shí)可行。目標(biāo)既應(yīng)切實(shí)可行，又應(yīng)具有挑戰(zhàn)性。如果把目標(biāo)定得太高而不切實(shí)際，往往會(huì)挫傷職工的積極性。而且一旦人們意識(shí)到某一目標(biāo)不切實(shí)際，就不會(huì)再去努力，甚至陽(yáng)奉陰違，敷衍塞責(zé)，造成極大的腐蝕性。反之目標(biāo)定得太低，又會(huì)被職工視為笑話，甚至被認(rèn)為是低估他人能力的一種侮辱。因此，目標(biāo)必須具有挑戰(zhàn)性，經(jīng)過(guò)努力才能實(shí)現(xiàn)，它的達(dá)到應(yīng)會(huì)給人一種成就感。目標(biāo)的制定一般應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面：難易適中的原則（要有難度但不能讓人產(chǎn)生畏難情緒）；時(shí)間緊湊的原則；大小統(tǒng)一的原則（年度目標(biāo)與月度目標(biāo)、整體目標(biāo)與局部目標(biāo)）；方向一致的原則（使所有人都朝一個(gè)方向努力）。而目標(biāo)作為一種有效的激勵(lì)手段的作用也恰恰體現(xiàn)于此。 （6）具體負(fù)責(zé)。目標(biāo)應(yīng)盡可能由負(fù)責(zé)完成它的人來(lái)制定。但負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的人在提出目標(biāo)的過(guò)程中發(fā)揮積極作用時(shí)，管理部門就更容易獲得他對(duì)該目標(biāo)的承諾。讓執(zhí)行人參與目標(biāo)的制定往往可使目標(biāo)更切合實(shí)際。 
　�。�7）評(píng)價(jià)績(jī)效。目標(biāo)管理以制定目標(biāo)為起點(diǎn)，以目標(biāo)完成情況的考核為終結(jié)。工作成果是評(píng)定目標(biāo)完成程度的標(biāo)準(zhǔn)，也是人事考核和獎(jiǎng)評(píng)的依據(jù)，系評(píng)價(jià)管理工作績(jī)效的唯一標(biāo)志。至于完成目標(biāo)的具體過(guò)程、途徑和方法，上級(jí)并不過(guò)多干預(yù)。所以，在目標(biāo)管理制度下，監(jiān)督的成分很少，而控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的能力卻很強(qiáng)。所以，目標(biāo)管理尋求不斷地將實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)展情況反饋給個(gè)人，以便他們能夠調(diào)整自己的行動(dòng)。也就是說(shuō)，下屬人員承擔(dān)為自己設(shè)置具體的個(gè)人績(jī)效目標(biāo)的責(zé)任，且具有同他們的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人一起檢查這些目標(biāo)的責(zé)任。每個(gè)人因此對(duì)他所在部門的貢獻(xiàn)就變得非常明確。尤其重要的是，管理人員要努力吸引下屬人員對(duì)照預(yù)先設(shè)立的目標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)，積極參加評(píng)價(jià)過(guò)程，用這種鼓勵(lì)自我評(píng)價(jià)和自我發(fā)展的方法，鞭策員工對(duì)工作的投入，并創(chuàng)造一種激勵(lì)的環(huán)境。 
　　二、企業(yè)目標(biāo)管理的基本原則 
　　做好目標(biāo)管理并非一般人想象得那么簡(jiǎn)單，科學(xué)合理的目標(biāo)是目標(biāo)管理的前提和基礎(chǔ)，脫離了實(shí)際的工作目標(biāo)，輕則影響工作進(jìn)程和成效，重則使目標(biāo)管理失去實(shí)際意義，影響企業(yè)發(fā)展大局。因此目標(biāo)管理必須遵循以下四個(gè)原則。 
　　1.期望原則 
　　所謂期望原則是指，公司領(lǐng)導(dǎo)必須十分清楚地知道如何設(shè)定公司發(fā)展的長(zhǎng)期或短期的目標(biāo)，所設(shè)定的目標(biāo)要經(jīng)過(guò)努力、經(jīng)過(guò)行動(dòng)才能夠達(dá)到，這就是期望原則。所設(shè)定的目標(biāo)必須是循序漸進(jìn)的，我公司在2009年計(jì)劃產(chǎn)值是79778萬(wàn)元、2010年的產(chǎn)值是84290萬(wàn)元、2011年的產(chǎn)值是120287萬(wàn)元，可謂是一步一個(gè)腳印。 
　　2.參與原則 
　　公司每年會(huì)根據(jù)上級(jí)公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、決策及本公司發(fā)展的現(xiàn)狀制定公司的發(fā)展目標(biāo)，公司目標(biāo)一旦制定，具體任務(wù)必須交給相關(guān)部門承擔(dān)。公司會(huì)為相關(guān)部門提出初步的目標(biāo)，同時(shí)要求相關(guān)部門也為自己提出一組目標(biāo)，然后雙方會(huì)面、討論各自的建議，并為相關(guān)部門商定雙方同意的最終目標(biāo)。一旦確定，需要書(shū)面記錄。公司將其作為檢查、考核的依據(jù)，相關(guān)部門則用來(lái)作為發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃完成目標(biāo)的指導(dǎo)。這就是參與原則。 
　　3.SMART原則 
　　SMART是五個(gè)英語(yǔ)單詞的縮寫：S代表Specific，意思是目標(biāo)一定要明確具體；M代表Measurable，意思是目標(biāo)是可以計(jì)量的；A代表Attainable，意思是目標(biāo)是可以達(dá)到的；R代表Reasonable，意思是目標(biāo)是合理的；T代表Timetable，意思是目標(biāo)一定要有時(shí)間性。 
　　4.督促檢查原則 
　　目標(biāo)管理，關(guān)鍵在管理。在目標(biāo)管理的過(guò)程中，絲毫的懈怠和放任自流都可能貽害巨大。作為管理者，必須隨時(shí)跟蹤每一個(gè)目標(biāo)的進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)商、及時(shí)處理、及時(shí)采取正確的補(bǔ)救措施，確保目標(biāo)運(yùn)行方向正確、進(jìn)展順利。 
　　5.成本控制原則 
　　目標(biāo)管理以目標(biāo)的達(dá)成為最終目的，考核評(píng)估也是重結(jié)果輕過(guò)程。這很容易讓目標(biāo)責(zé)任人重視目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，輕視成本的核算，特別是當(dāng)目標(biāo)運(yùn)行遇到困難可能影響目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)，責(zé)任人往往會(huì)采取一些應(yīng)急的手段或方法，這必然導(dǎo)致實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的成本不斷上升。作為管理者，在督促檢查的過(guò)程中，必須對(duì)運(yùn)行成本作嚴(yán)格控制，既要保證目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，又要把成本控制在合理的范圍內(nèi)。

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