試析我國大學(xué)生宿舍管理模式探討
摘要:我國現(xiàn)有的大學(xué)生宿舍管理模式存在定位單一等問題,應(yīng)借鑒國外先進的宿舍管理模式,但在借鑒過程中,不能一味照搬,本文認為,類似學(xué)院制的宿舍管理模式是當(dāng)下我國高校可以選擇的一種嘗試模式。
關(guān)鍵詞:學(xué)生宿舍 宿舍管理 模式
一、我國大學(xué)生宿舍管理現(xiàn)有模式
(一)綜合管理模式
綜合管理模式是相對應(yīng)于行政管理體制而形成的一種宿舍管理模式。這種模式是在高校體制改革前基本采用的模式,其適用范圍很廣,現(xiàn)在仍有較多高校采用這種模式。
行政管理體制是高校按集權(quán)管理體制來管理高校的一種管理體制。學(xué)校采用行政管理的方法,集中領(lǐng)導(dǎo),分散管理,由后勤部門為在校學(xué)生提供住宿條件,由各有關(guān)部門分工負責(zé)。學(xué)校管理部門負責(zé)制定管理制度及落實制度執(zhí)行,住宿學(xué)生必須完全服從管理部門的安排,必要時管理部門會施行強制性手段,以保證學(xué)生宿舍的正常生活秩序。在這種管理體制下,宿舍管理模式普遍表現(xiàn)為綜合管理模式。綜合管理,主要基于參與宿舍管理的部門情況而定的概念。一般以后勤處為主管部門,宿舍管理科為主要責(zé)任部門。后勤部門、學(xué)生工作部、治安保衛(wèi)部門及學(xué)院的班主任共同做好宿舍管理工作。各部門按職責(zé)分工,各司其職,相互配合。
(二)自我管理模式
自我管理模式是相對于高校學(xué)生宿舍自我管理體制而形成的一種宿舍管理模式。這種宿舍管理模式高度強調(diào)了學(xué)生的自主性及自治性,在當(dāng)前環(huán)境下不能成為高校宿舍管理的主要模式,只是宿舍管理模式的補充。
高校學(xué)生宿舍自我管理體制是由學(xué)校行政管理部門為學(xué)生提供必要的住宿條件,并配套設(shè)施設(shè)備,由住宿的學(xué)生自行選聘學(xué)生進行管理,成立管理機構(gòu),自行制定管理制度、考核及獎勵辦法等。對應(yīng)于該種管理體制,形成了自我管理的宿舍管理模式。這種模式主要是指與學(xué)生宿舍有關(guān)的包括安全、水電、清潔衛(wèi)生、生活秩序等由學(xué)生自己管理,學(xué)校為此支付一定的費用。
(三)公寓化管理模式
公寓化管理模式是相對于企業(yè)化管理體制而形成的一種宿舍管理模式,是高校公寓社會化改革的要求。隨著高校改革的深入,要求公寓由行政型向企業(yè)型轉(zhuǎn)變,以現(xiàn)代企業(yè)制度來要求其經(jīng)營、承擔(dān)責(zé)任。這就形成了當(dāng)前高校逐漸采用的宿舍管理模式即公寓化管理模式。公寓化管理是近幾年來在高校改革過程中形成與發(fā)展起來的,其形式是學(xué)生向?qū)W校交納一定費用,學(xué)校負責(zé)統(tǒng)一購置設(shè)備及用品,并組織專人對宿舍進行管理,提供全面服務(wù)。
二、我國大學(xué)生宿舍管理存在的主要問題及原因
(一)存在的主要問題
1.宿舍功能定位單一
長期以來,國人均視大學(xué)生宿舍只是居住及休息的場所,忽視其在教育、塑人方面的重要功能。由于對大學(xué)生宿舍功能定位的單一,導(dǎo)致學(xué)生宿舍的生活配備過于簡單,只有日常起居生活的必要設(shè)施,形成宿舍硬件不硬、軟件不軟的局面 。學(xué)生在宿舍中能夠選擇的活動少之甚少。
2.宿舍管理過于分散
在各種現(xiàn)有模式中,除成立學(xué)生公寓管理服務(wù)中心的宿舍管理模式外,其他模式均由多個部門對宿舍進行不同方位的管理,其權(quán)責(zé)不夠集中,導(dǎo)致分散及推諉。當(dāng)前,絕大部分高校由學(xué)生工作部門(或?qū)W院)負責(zé)學(xué)生具體的宿舍安排、調(diào)配及紀律管理,由后勤部門(宿管科)負責(zé)衛(wèi)生、用水用電等日常起居生活服務(wù),由保衛(wèi)部門負責(zé)學(xué)生安全等。由于各個部門互不隸屬,導(dǎo)致在日常管理及服務(wù)中出現(xiàn)溝通協(xié)調(diào)不到位的現(xiàn)象。
3.宿舍配備過于薄弱
我國目前的每棟宿舍配備的日常管理及服務(wù)人員1-2人左右,且這些人員只是起著門衛(wèi)的作用,缺少“生活顧問”方面的管理人員,導(dǎo)致宿舍管理人員對學(xué)生在宿舍的生活真實狀態(tài)缺少全面掌握,學(xué)生也因此很難尋求到幫助。此外,我國大學(xué)生宿舍的管理人員大多屬于聘用的工人,其素質(zhì)參差不齊,缺乏專業(yè)培訓(xùn),在宿舍管理工作中難免存在不足。
(二)問題產(chǎn)生的原因
造成上述主要問題存在的原因主要有:
1.對宿舍管理工作的地位和作用認識不足
長期以來,由于受傳統(tǒng)觀念的影響,人們對宿舍管理在培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)方面的重要性缺乏深刻認識。片面地認為學(xué)生宿舍管理就是后勤服務(wù)工作,是其他工作開展的保障。由于認識不足,從而將宿舍功能定位過于單一,導(dǎo)致宿管力量配備過于薄弱,使宿舍管理止于表面,疏于深層。
2.管理體制老化
隨著高校體制及后勤社會化改革的不斷深入,后勤部門理應(yīng)逐漸成為獨立核算的經(jīng)濟實體,宿舍管理工作亦應(yīng)逐步實行有償服務(wù)。然而,目前我國高;臼┬幸院笄诓块T為主管部門的行政管理體制,即由后勤處對學(xué)生宿舍提供生活服務(wù),由學(xué)工部及院系對學(xué)生進行思想政治教育,由保衛(wèi)部門對學(xué)生實施安全保衛(wèi)工作。這種管理體制已經(jīng)逐漸老化,不再適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展需求,亦不再適應(yīng)學(xué)生日益增長的物質(zhì)和文化需求,這就導(dǎo)致了宿舍管理過于分散及管理不到位的局面發(fā)生。
三、我國大學(xué)生宿舍管理模式路徑探究
(一)國外大學(xué)生宿舍管理模式對我國的啟發(fā)
在高等教育發(fā)達的歐美國家,主要存在四種宿舍管理模式:住宿學(xué)院制、生活區(qū)集中住宿模式、大學(xué)生服務(wù)中心模式以及校內(nèi)學(xué)生集體宿舍和校外租房并存模式。
劍橋大學(xué)和耶魯大學(xué)均采用住宿學(xué)院制。住宿學(xué)院是學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、交流的重要場所,每一個住宿學(xué)院相當(dāng)于一座小型的學(xué)校,里面設(shè)施齊全,有起居室、餐廳、娛樂室、圖書館等。管理上,由院長、學(xué)監(jiān)、院士、生活顧問等管理人員組成管理團隊,各自承擔(dān)不同的管理職責(zé),共同管理學(xué)院。
巴黎大學(xué)是生活區(qū)集中住宿模式的代表。人們稱之為“國際大學(xué)城”,這個大學(xué)城坐落于巴黎市區(qū)南部與郊區(qū)交界處。各國在此處出資修建了各自的學(xué)生公寓,并由專業(yè)人員進行統(tǒng)一管理。
大學(xué)生服務(wù)中心模式的代表是德國。德國的大學(xué)生服務(wù)中心至今已經(jīng)有近90年的歷史,其已經(jīng)成為現(xiàn)代化的的大學(xué)生服務(wù)機構(gòu),其為全德大學(xué)生提供公寓,并定期組織學(xué)生旅游,舉辦文化活動等。
在美國、捷克等國家,學(xué)校均提供宿舍共學(xué)生居住,宿舍供應(yīng)有限,應(yīng)提前申請,且不能滿足每一個學(xué)生的需求,但宿舍管理及設(shè)備均一流,如果不能申請到宿舍,這些學(xué)生則采取在外面租房子居住。學(xué)校對宿舍管理相當(dāng)重視,認為宿舍不但是睡覺的地方,還是教育的地方。
縱觀上述四種國外模式,其共通點及值得我國借鑒的地方在于:(1)高校普遍重視宿舍管理,將宿舍管理當(dāng)成是教育的重要部分之一;(2)宿舍設(shè)備軟硬結(jié)合,讓學(xué)生充分享受到宿舍的服務(wù);(3)宿舍管理及管理人員的專業(yè)化及專職化;(4)重視學(xué)生自治意見。
(二)類似學(xué)院制管理模式的嘗試
雖然我國需要借鑒國外先進的宿舍管理理念及方法包括重視宿舍管理、重視學(xué)生自治等,但由于我國情況的特殊性,筆者認為,仍不宜照搬國外的宿舍管理模式。鑒于我國各高校宿舍管理各自為政及各高校經(jīng)費多寡不同的現(xiàn)實情況,筆者認為,可以采用類似學(xué)院制的管理模式,并有條件地逐步發(fā)展為學(xué)院制。這種模式主要具備以下特征:
1.每一棟宿舍樓形成獨立的類似于學(xué)院的管理對象。
2.在管理意識上,重視宿舍管理,以人為本,將宿舍功能擴大為教育、學(xué)習(xí)及居住的重要場所。
3.在設(shè)施配備上,不但要有基本的生活起居設(shè)備,還應(yīng)配備電視、網(wǎng)絡(luò)、圖書室等文化娛樂設(shè)施。
4.在管理上,成立統(tǒng)一的學(xué)生宿舍服務(wù)中心,該中心負責(zé)宿舍人員調(diào)配、衛(wèi)生、保衛(wèi)及其他有關(guān)宿管方面的服務(wù),還負責(zé)所有宿舍樓宿舍管理人員的管理,而每棟宿舍樓配備專業(yè)類似于學(xué)院的管理人員,由具有宿舍管理專業(yè)知識的人承擔(dān)管理職責(zé),這些工作人員除了負責(zé)宿舍樓日常學(xué)生管理外,還應(yīng)成為學(xué)生的生活顧問、心理顧問等。同時,還從對應(yīng)宿舍樓居住的學(xué)生中推舉出代表,協(xié)助宿管人員進行管理。
5.每棟宿舍樓居住學(xué)生根據(jù)學(xué)生申請的前后進行編排,不再根據(jù)專業(yè)等因素進行編排,且建成統(tǒng)一的宿舍管理電子系統(tǒng),只要進入電腦系統(tǒng),每位學(xué)生的具體情況均可查詢,對學(xué)生實行電子化管理。
6.每棟宿舍樓安裝門禁系統(tǒng),每位居住學(xué)生均配一卡,該門禁系統(tǒng)與宿舍管理電子系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),學(xué)生信息亦在其門卡中儲存,其進入宿舍門信息亦在宿舍管理電子系統(tǒng)中顯示。
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