油田基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與管理

　　油田基礎(chǔ)建設(shè)質(zhì)量的高低直接可以影響到油田的生產(chǎn)狀況，所以在油田建設(shè)中馬虎不得。下面的論文就油田基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析，值得同學(xué)們閱讀借鑒。

　　摘要：油田的基礎(chǔ)建設(shè)是油田生產(chǎn)安全、從業(yè)人員安全作業(yè)的重要保障�；�礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的完善能夠讓油田的開發(fā)工作健康有序的進(jìn)行，由于在基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)涉及多個(gè)部門的協(xié)調(diào)及合作，所以必然在其中會(huì)存在一些問題，這些問題是其主要的風(fēng)險(xiǎn)組成部分，對(duì)于整個(gè)油田后期的投產(chǎn)和開發(fā)將產(chǎn)生重大的影響。

　　關(guān)鍵詞：油田 安全生產(chǎn) 基礎(chǔ)建設(shè)

　　一、油田基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目

　　基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目是為生產(chǎn)部門和人們生活所提供的公共設(shè)施的建設(shè)。油田基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目是根據(jù)油田生產(chǎn)的需要，在企業(yè)做好所有項(xiàng)目的工程策劃后第一步需要實(shí)施的項(xiàng)目。例如油田內(nèi)外的道路交通、電信通訊、員工工作區(qū)、生產(chǎn)廠區(qū)、休閑娛樂區(qū)等，這些基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目雖然不能直接創(chuàng)造油田生產(chǎn)價(jià)值，但它是油田開發(fā)和生產(chǎn)有序進(jìn)行的必要保障。

　　二、油田基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

　　風(fēng)險(xiǎn)分析目前已經(jīng)廣泛地應(yīng)用于金融、保險(xiǎn)、工程建設(shè)等領(lǐng)域。油田基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，是指項(xiàng)目在決策、設(shè)計(jì)、施工和竣工等各階段可能遭到的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)可以看做是任何可能影響工程項(xiàng)目在預(yù)計(jì)范圍內(nèi)按時(shí)完成的因素。

　　1、油田基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

　　所謂風(fēng)險(xiǎn)，主要是由于人們認(rèn)識(shí)的局限性，無法充分認(rèn)識(shí)客觀事物及其未來的發(fā)展變化規(guī)律而引起的不在所控范圍內(nèi)的結(jié)果。造成油田基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要有以下兩方面原因：

　　1.1信息本身的滯后性

　　對(duì)于信息來說，它具有絕對(duì)的不完備性和相對(duì)的完備性。人們對(duì)客觀事物屬性的認(rèn)知過程是通過數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行傳遞和描述的。這種信息的傳遞和描述通常是事物發(fā)生或形成之后且需要相對(duì)的時(shí)間。這就造成數(shù)據(jù)或信息的形成滯后于事物的形成或發(fā)展。在油田基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，同樣信息的滯后導(dǎo)致項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的存在。

　　1.2難以全面認(rèn)識(shí)油田基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)信息

　　由于對(duì)油田基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)存在信息不完備和對(duì)環(huán)境缺乏客觀認(rèn)識(shí)，在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中這種偏離實(shí)際的認(rèn)識(shí)，往往是造成項(xiàng)目出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。

　　2、油田基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

　　油田基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要包括風(fēng)險(xiǎn)因素的存在性、風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的不確定性、風(fēng)險(xiǎn)后果的不確定性三要素。主要具有以下幾方面特征：

　　2.1風(fēng)險(xiǎn)的普遍性。風(fēng)險(xiǎn)和物質(zhì)一樣，是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移，是脫離人們的主觀意識(shí)的客觀存在，風(fēng)險(xiǎn)不僅僅存在于項(xiàng)目的實(shí)施階段，還貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的始終。

　　2.2風(fēng)險(xiǎn)的多樣性。油田基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)施工周期長(zhǎng)、規(guī)模大、涉及范圍廣、影響因素多的復(fù)雜性工程。而風(fēng)險(xiǎn)存在于整個(gè)項(xiàng)目的始終，各種風(fēng)險(xiǎn)因素之間的內(nèi)在關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜加之外界因素交叉影響，因此在項(xiàng)目的生命周期內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)以多種多樣的形式存在。

　　2.3風(fēng)險(xiǎn)的偶然性和規(guī)律性。風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性，任何一種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生都是由許多條件和不確定因素相互作用的結(jié)果，是一種隨機(jī)現(xiàn)象。人們通過對(duì)大量的風(fēng)險(xiǎn)資料研究統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，雖然個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生是偶然、雜亂無章的，但風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)是呈現(xiàn)出明顯的運(yùn)動(dòng)規(guī)律的，在此基礎(chǔ)上可開展風(fēng)險(xiǎn)管理。

　　2.4風(fēng)險(xiǎn)的可變性。事物的變化發(fā)展是量變到質(zhì)變的過程，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，各種風(fēng)險(xiǎn)在質(zhì)和量上都會(huì)變化。隨著項(xiàng)目的進(jìn)行，有些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)得到控制，有些風(fēng)險(xiǎn)難以避免但應(yīng)該有對(duì)應(yīng)措施，同時(shí)在項(xiàng)目的每一個(gè)階段都可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。

　　3、油田基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目由于其獨(dú)特性，除具有上述所有工程建設(shè)項(xiàng)目所具有的風(fēng)險(xiǎn)特征外，還具有自己獨(dú)特鮮明的特征。具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

　　3.1對(duì)決策風(fēng)險(xiǎn)重視不足。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策失誤對(duì)自身利益影響很小，而決策成功則會(huì)大大增加其政治資本，因此在決策時(shí)只注意其可能的收益，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)重視程度嚴(yán)重不足，使決策存在很大的盲目性，很多項(xiàng)目由于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足或管理不善而導(dǎo)致失敗，造成巨大損失;

　　3.2風(fēng)險(xiǎn)后果的嚴(yán)重性。一旦發(fā)生事故，往往會(huì)導(dǎo)致大面積的人員傷亡和周邊環(huán)境問題，影響工程施工進(jìn)度，給工程建設(shè)項(xiàng)目帶來巨大影響。

　　4、前期設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)分析.油田工程的設(shè)計(jì)方案對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際施工起著重要的作用。一個(gè)好的設(shè)計(jì)方案必須結(jié)合施工實(shí)地的周邊環(huán)境、土地結(jié)構(gòu)、溫度氣候等多方面因素，不僅要在建筑工程的技術(shù)上有一定的專業(yè)技能，還要注意細(xì)節(jié)和結(jié)合實(shí)際，做到每一道工序都能秉持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度�，F(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展日新月異，時(shí)代的進(jìn)步同樣要求設(shè)計(jì)人員要與時(shí)俱進(jìn)，自覺地學(xué)習(xí)和接受新的設(shè)計(jì)思想、新的建筑理念，只有這樣才能設(shè)計(jì)出符合時(shí)代要求的圖紙。施工過程完全是按照?qǐng)D紙進(jìn)行，如果圖紙晦澀難懂會(huì)影響施工的進(jìn)度素.社會(huì)上弄虛作假的現(xiàn)象不勝枚舉，而油田基礎(chǔ)建設(shè)的設(shè)計(jì)方案又必須多個(gè)部門互相協(xié)調(diào)，委托方不夠?qū)�業(yè)也會(huì)造成其設(shè)計(jì)要求因顧此失彼而具有一定的不合理性。此時(shí)設(shè)計(jì)人員為滿足多方的要求，或者為了自己的一點(diǎn)小利益，會(huì)有部分人不負(fù)責(zé)任地作出虛假設(shè)計(jì)，這些設(shè)計(jì)上存在的風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)給實(shí)際的施工活動(dòng)帶來很大的障礙，甚至造成安全事故。

　　5、油田基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)分析。施工準(zhǔn)備工作的風(fēng)險(xiǎn)分析.施工的準(zhǔn)備工作主要是材料的準(zhǔn)備和施工方案的決策。工程材料采購(gòu)單位的管理人員如果出現(xiàn)監(jiān)管不嚴(yán)就會(huì)有很多人通過采購(gòu)的不確定因素較多而隱瞞材料的實(shí)際質(zhì)量和價(jià)格。這種“吸血蟲式”的采購(gòu)單位，不顧后期油田開發(fā)的安全，也罔顧工作人員的生命安全，是施工環(huán)節(jié)的重大隱患。

　　6、施工管理的風(fēng)險(xiǎn)分析。6.1人員管理風(fēng)險(xiǎn)分析.許多建設(shè)單位沒能很好的起到主體職能的作用，對(duì)于招投標(biāo)后的工程建設(shè)施工管理不嚴(yán)，造成了外包單位不合規(guī)的現(xiàn)象普遍，有的施工單位連起碼的資質(zhì)都沒有，不能很好的起到監(jiān)管監(jiān)督的作用。6.2質(zhì)量管理的風(fēng)險(xiǎn)分析.所有的施工單位如果按照ISO9000的標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系就能很好的在施工過程中開展質(zhì)量控制。雖然很多建設(shè)單位已經(jīng)采納了這一時(shí)代的產(chǎn)物，但也有很多企業(yè)并沒能在施工過程真正落實(shí)和實(shí)施。很多企業(yè)只是依據(jù)形式而簡(jiǎn)單套用，并沒能從整體、系統(tǒng)的角度出發(fā)落實(shí)在每一個(gè)實(shí)際的環(huán)節(jié)中，從而導(dǎo)致整個(gè)質(zhì)量管理體系缺乏保障，因缺乏有效的運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)和環(huán)境而造成資源配置不足。

　　三、油田基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理

　　1、風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別

　　風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的基礎(chǔ)。提供正確客觀的信息，得出的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就可靠有效。應(yīng)用檢查表、流程圖、情景分析法等對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確識(shí)別是進(jìn)行科學(xué)管理風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，必將導(dǎo)致新的或更大的風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。

　　2、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估

　　進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別之后，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析定量化，將風(fēng)險(xiǎn)管理建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上。應(yīng)用決策樹法、層次分析法AHP、敏感性分析法等評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率及其后果的大小、敏感性因素，估算項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)量。

　　3、加強(qiáng)人員的法律意識(shí).不論是基礎(chǔ)建設(shè)的設(shè)計(jì)人員，還是投標(biāo)單位和評(píng)委人員，都應(yīng)該具備一定的法律意識(shí)。各企業(yè)單位人員要從培養(yǎng)員工的整體素質(zhì)出發(fā)，嚴(yán)格把控和提高人員的思想覺悟。在有效的時(shí)間內(nèi)可通過多媒體和實(shí)例講解的形式增加員工培訓(xùn)，讓員工時(shí)刻意識(shí)到建筑工程項(xiàng)目中的法律法規(guī)的重要性。

　　4、不斷提高專業(yè)人員的技術(shù)水平.油田基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目包含寬廣的專業(yè)范疇，涉及多個(gè)領(lǐng)域，這要求各人員具備良好的專業(yè)素養(yǎng)，在與時(shí)俱進(jìn)的同時(shí)加強(qiáng)自身技術(shù)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，實(shí)現(xiàn)多個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)結(jié)合。

　　5、完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制.加強(qiáng)企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)，杜絕暗箱操作帶來的壟斷效應(yīng)。在投標(biāo)過程中嚴(yán)格堅(jiān)守各程序健康有序進(jìn)行，防止企業(yè)賄賂和評(píng)審委員的私欲造成的不公平競(jìng)爭(zhēng)。在施工過程中也要通過各種良性的競(jìng)爭(zhēng)策略提高各施工單位的競(jìng)爭(zhēng)，比如說公開透明的質(zhì)量評(píng)比。通過這種方式和更多的市場(chǎng)份額獎(jiǎng)勵(lì)來激勵(lì)施工單位投入到高質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)系統(tǒng)中。

　　6、規(guī)范投標(biāo)市場(chǎng).投標(biāo)市場(chǎng)的混亂是整個(gè)市場(chǎng)的風(fēng)氣問題，若想解決這個(gè)問題，就需要加強(qiáng)人員的整體素質(zhì)。但同時(shí)也要加強(qiáng)大家對(duì)中標(biāo)的認(rèn)識(shí)，油田工程招標(biāo)屬于大項(xiàng)目，牽涉資金巨大，一旦中標(biāo)就不可輕易更換，而企業(yè)如果虧損就會(huì)帶來很嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)。加強(qiáng)人們的正確投標(biāo)意識(shí)，規(guī)范投標(biāo)市場(chǎng)的風(fēng)氣，具有現(xiàn)實(shí)意義。

　　6、完善主體職能.油田基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位具備高度的主體性，更好的完善主體職能，能夠更有效的進(jìn)行整體系統(tǒng)的建設(shè)管理，能夠有效的避免建設(shè)過程中的各種糾紛和權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象。

　　7、完善施工管理的監(jiān)控監(jiān)管.施工管理過程必須嚴(yán)格進(jìn)行各種監(jiān)管監(jiān)控，要從人員素質(zhì)、技術(shù)工序、施工材料等多個(gè)方面加強(qiáng)保障，重視員工的技術(shù)培養(yǎng)，加強(qiáng)人員的思想覺悟。通過建立完善的工程質(zhì)量管理體系，讓各環(huán)節(jié)都落實(shí)到實(shí)際施工過程中，達(dá)到施工建設(shè)的高效性。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防是指在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前，采取各種預(yù)防措施消除或減少損失發(fā)生的可能性，從根本上嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)來源。7.1風(fēng)險(xiǎn)緩解。風(fēng)險(xiǎn)緩解是指將工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率或后果降低到某一可以接受的程度。它不能消除風(fēng)險(xiǎn)，只能減輕風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)緩解的前提是承認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)事件的客觀存在，然后再采取有效措施去降低風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率或者消減風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失。7.2風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移通過將某風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果連同對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的權(quán)利和責(zé)任轉(zhuǎn)移給他方。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略中最常采用的一種。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移應(yīng)有助于調(diào)動(dòng)承擔(dān)方的積極性，認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)管理，可以降低成本，增加投資收益。7.3風(fēng)險(xiǎn)自留。風(fēng)險(xiǎn)自留是明知可能會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，但在權(quán)衡了其它風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略之后，出于經(jīng)濟(jì)性和可行性的考慮，仍將風(fēng)險(xiǎn)留下，風(fēng)險(xiǎn)損失則依靠項(xiàng)目主體自己的財(cái)力彌補(bǔ)財(cái)務(wù)上的損失

　　結(jié)束語

　　綜上所述，由于油田基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有普遍性、多樣性、可變形的特點(diǎn)，其風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理是復(fù)雜的。但是由于風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律性，人們又可通過風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)方面進(jìn)行深入的研究探討，做好風(fēng)險(xiǎn)管理，將油田基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降至最低，獲得最大的投資利益。

　　參考文獻(xiàn)：略

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