標準貫徹存在的問題及其對裝備質(zhì)量的作用論文
0概述
標準化工作的主要任務(wù)是制定標準、實施標準，并對實施情況進行監(jiān)督，其中實施標準是核心，對標準的貫徹執(zhí)行是產(chǎn)生標準化效益的關(guān)鍵，從而提高生產(chǎn)效率、降低成本、縮短研制周期、保證裝備質(zhì)量和戰(zhàn)技指標的實現(xiàn)。
標準的制定是標準化工作的基礎(chǔ)，無論是上級標準、型號標準，還是企業(yè)標準，都有比較完善的流程和技術(shù)要求，各項工作開展比較順利。 在型號研制工作中，對標準實施的監(jiān)督也已經(jīng)固化到圖樣文件的審簽流程中，能夠及時發(fā)現(xiàn)和糾正不符合標準的現(xiàn)象。 而標準的實施受到內(nèi)外部多方面因素限制， 而且缺少相關(guān)法律法規(guī)作為執(zhí)行依據(jù)，工作開展隨意性較大，因此標準實施不能完全受控，可能會影響型號研制和生產(chǎn)秩序，存在質(zhì)量隱患。 對標準實施有效性的控制是企業(yè)的自主行為，涉及規(guī)章制度建設(shè)、操作流程運作、內(nèi)外部協(xié)調(diào)和執(zhí)行效率提高等。
1問題分析
航空發(fā)動機設(shè)計是我所主要業(yè)務(wù)之一，作為復(fù)雜裝備，其產(chǎn)品研制周期一般比較長，研制周期內(nèi)技術(shù)資料所引用的標準往往會跨年代修訂，頒發(fā)新版，因此型號采用標準的動態(tài)管理對產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)有重要影響。結(jié)合型號研制經(jīng)驗，通過對標準化業(yè)務(wù)內(nèi)容進行系統(tǒng)梳理，總結(jié)過去型號研制中我所標準實施和動態(tài)管理存在的問題。
1.1 型號采用標準頂層規(guī)劃貫徹不徹底
按照上級規(guī)定和有關(guān)標準要求，在型號研制方案階段就會確定型號研制的標準選用范圍，做到量綱一致，保證互換性，落實用戶要求，貫徹武器裝備和發(fā)動機專用上級標準，提高裝備可靠性和質(zhì)量，保證裝備戰(zhàn)術(shù)技術(shù)指標的實現(xiàn)，為型號全壽命周期的規(guī)范化科研生產(chǎn)工作構(gòu)建標準體系，這是標準化工作的業(yè)務(wù)內(nèi)涵和意義。
多數(shù)情況下，標準實施要比標準制定更復(fù)雜，粗略統(tǒng)計我所航空發(fā)動機設(shè)計研制需要的標準有 1400 余項，實施標準數(shù)量大、種類多。
標準實施還受型號研制背景、條件影響，新標準實施往往需要投入一定的物力、財力和人力，要綜合權(quán)衡實施效益。 發(fā)動機研制周期長，技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)品要求和標準本身的變動都加大了標準實施的難度。
在過去型號研制中，標準化頂層規(guī)劃和型號研制工作結(jié)合不夠緊密，除了研制轉(zhuǎn)段和設(shè)計定型等關(guān)鍵節(jié)點，缺少對標準選用范圍貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督和控制。這主要是由于型號科研管理工作中標準化方面的的脫節(jié)，標準的實施應(yīng)該是一種有組織、有計劃的技術(shù)管理活動。
型號研制中標準實施偏離頂層規(guī)劃的原因是多方面的，首先頂層規(guī)劃本身不夠科學(xué)嚴謹，應(yīng)該充分權(quán)衡經(jīng)濟效益和技術(shù)先進性，結(jié)合科研實際情況制定合理的標準選用范圍和標準實施方案；其次，標準編制方面各級規(guī)章制度都相對完善，而對于標準實施鮮見上級規(guī)定，也缺少具體的內(nèi)部規(guī)定，業(yè)務(wù)流程不明晰造成了工作隨意性大，隱藏了質(zhì)量隱患；另外，標準化意識的欠缺也是重要原因，只依靠標準化監(jiān)督檢查約束力不夠，管理人員和設(shè)計人員標準化意識的提升才是解決問題的根本途徑。
1.2 生產(chǎn)現(xiàn)場貫徹標準不受控
我所研發(fā)技術(shù)標準體系涵蓋了基礎(chǔ)、設(shè)計、試驗、制造、質(zhì)量控制等 19 類共計 7562 項標準，基本涵蓋了型號選用全部技術(shù)標準，對所技術(shù)標準體系進行梳理（見表 1），其中企業(yè)標準多達 1875 項，占了相當(dāng)大的比例。
發(fā)動機行業(yè)上級標準未形成體系， 專用標準和規(guī)范缺口較大，尤其是工藝冶金標準，不能滿足型號研制需求，制造單位的企業(yè)標準大量應(yīng)用在型號研制生產(chǎn)中。由于技術(shù)不成熟，部分標準變更比較頻繁，標準修訂往往不征求設(shè)計單位意見，零件的工藝變動被屏蔽在工廠內(nèi)部，成為科研技術(shù)管理的薄弱環(huán)節(jié)。發(fā)動機是復(fù)雜裝備，全壽命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈的整機設(shè)計、制造及使用涉及單位眾多，企業(yè)標準變更不受控一方面是科研管理的漏洞，另一方面也有制度體系不完善的原因。
企業(yè)標準變更不受控直接造成產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)不受控，常常出現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場貫徹的標準和圖紙采用的標準不一致的情況，制造單位標準制修訂在企業(yè)內(nèi)部閉環(huán)管理，有的工廠現(xiàn)場貫徹新的工藝標準，而設(shè)計單位在對標準不知情的情況下仍然采用舊標準，造成產(chǎn)品實際狀態(tài)偏離設(shè)計狀態(tài)，形成嚴重的質(zhì)量隱患。
1.3 采用標準動態(tài)管理隨意性大
標準選用范圍是在研制之初的方案階段制定的，而冗長的研制過程中，很多標準進行了修訂、頒布新版，這使標準實施有效性控制變得更為復(fù)雜了。 標準的修訂一般出于技術(shù)進步、完善要求和訂正錯誤等原因，通常情況下新標準比舊標準先進完善，型號研制也要求積極選用現(xiàn)行有效的新版標準，提升裝備先進性，因此采用標準范圍的動態(tài)管理是非常重要的，也是必要的。
新標準貫徹實施要通過對圖樣和設(shè)計要求的變更來實現(xiàn)，可能涉及到大量的圖樣和技術(shù)資料的更改、工藝裝備的返修甚至報廢，也可能涉及到與老產(chǎn)品的互換性問題，標準中技術(shù)性能、指標的變更還會涉及到裝備戰(zhàn)術(shù)技術(shù)指標的實現(xiàn)， 因此對采用標準的變更要謹慎對待，認真分析標準的變化情況，權(quán)衡綜合效益，對各項資源進行最優(yōu)化配置。
2標準實施有效性控制措施
2.1 科學(xué)合理地制定標準實施頂層規(guī)劃
標準選用范圍是標準實施頂層規(guī)劃的重要部分，應(yīng)該緊密結(jié)合型號研制具體情況而制定，是裝備規(guī)范化研制生產(chǎn)、保證裝備質(zhì)量的基礎(chǔ)。 要科學(xué)地制定標準實施規(guī)劃首先要對發(fā)動機專業(yè)標準有宏觀把握，積極采用先進標準，充分研究和分析用戶要求，了解研制條件和實際科研情況，平衡好先進性和經(jīng)濟性，繼承性和創(chuàng)新性，保證標準實施的可操作性。
對航空發(fā)動機全壽命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈各項專業(yè)標準的宏觀掌握是一項冗雜的基礎(chǔ)工作，需要多方面搜集資料，撥冗去雜，進行系統(tǒng)性的多層次梳理，形成一個動態(tài)跟蹤更新的體系化標準數(shù)據(jù)庫。 標準的實施不一定完全受制于當(dāng)前科研條件， 基于用戶需要，以保證裝備戰(zhàn)術(shù)技術(shù)指標實現(xiàn)為目標，以保障裝備質(zhì)量和可靠性為宗旨，合理地進行技術(shù)改造，獲得最佳的綜合效益。設(shè)計人員應(yīng)以多種形式參與到標準選用范圍的制定中，使標準實施頂層規(guī)劃與型號研制實際情況緊密結(jié)合，使規(guī)劃更科學(xué)合理，提高其可操作性。
2.2 規(guī)范標準選用范圍的動態(tài)管理
一般來講，發(fā)布的新版標準應(yīng)該比原來的版本更先進合理，對裝備質(zhì)量提升有促進作用，但其內(nèi)容的變更往往涉及到要求或程序的改變、技術(shù)性能指標的提高或降低，簡單的用新標準替代舊標準會改變原來穩(wěn)定的生產(chǎn)秩序，可能會造成生產(chǎn)秩序的混亂或質(zhì)量隱患。 制定標準選用范圍動態(tài)管理規(guī)定， 加強對標準修訂的跟蹤和分析研究，在工作程序上杜絕擅自用新標準替換舊標準的情況， 結(jié)合型號設(shè)計、制造和試驗的具體情況， 綜合分析新標準貫徹實施的技術(shù)和經(jīng)濟效益，標準選用范圍的變更要經(jīng)過討論和審批，在條件適宜的情況下推廣落實，做到對標準選用范圍積極、合理的動態(tài)管理。
2.3 加強型號對選用企業(yè)標準的跟蹤和監(jiān)督管控
對企業(yè)標準變更的管控涉及訂購單位、設(shè)計單位和生產(chǎn)單位等多方責(zé)任主體，這是責(zé)任主體單位的共同職責(zé)，要提高全員的責(zé)任意識，從管理制度上規(guī)定企業(yè)標準變更的受控性和及時可達性，充分發(fā)揮型號標準化師系統(tǒng)的組織協(xié)調(diào)作用，將企業(yè)標準更改的會簽、發(fā)布和貫徹納入型號科研管理常態(tài)工作，要求圖樣和技術(shù)資料中引用的制造單位企業(yè)標準的更改必須經(jīng)過設(shè)計單位會簽，并在圖樣和技術(shù)資料完成更改并貫徹新標準后落實到實際生產(chǎn)中， 保證技術(shù)狀態(tài)同步有效，避免質(zhì)量隱患。
2.4 加強標準實施相關(guān)制度建設(shè)
制定標準實施工作要求，為工作開展提供依據(jù)，規(guī)定標準實施的組織、管理和工作程序，包括標準選用范圍的制定要求、標準實施方案的制定要求、圖樣和設(shè)計資料對標準的引用要求、標準選用范圍的動態(tài)管理要求、企業(yè)標準更改的控制要求，以及對標準實施的監(jiān)督檢查要求等，并融入型號標準化工作中貫徹執(zhí)行，在實踐中檢驗和不斷完善。
2.5 充分發(fā)揮質(zhì)量體系對標準實施的監(jiān)督作用
標準一方面是質(zhì)量管理的重要依據(jù)， 質(zhì)量管理本身也要標準化；另一方面從工作職責(zé)和工作內(nèi)容角度看，質(zhì)量管理體系對標準的實施有效性監(jiān)督起重要作用。質(zhì)量體系對裝備研制生產(chǎn)進行全過程管理的活動實質(zhì)上也是對標準實施進行監(jiān)督的過程，將裝備研制實施的標準納入質(zhì)量管理體系范疇，充分重視和發(fā)揮質(zhì)量管理體系對標準實施的監(jiān)督作用，是保證標準實施有效性的有力措施和重要途徑。
3結(jié)束語
標準實施有效性控制是一項系統(tǒng)性、有組織的管理工作，對保證裝備質(zhì)量有重要影響，提高其控制執(zhí)行力需要提升型號研制系統(tǒng)內(nèi)全員的責(zé)任意識，做好相關(guān)工作程序和工作要求的制度建設(shè)，充分發(fā)揮型號標準化師系統(tǒng)的組織協(xié)調(diào)作用和質(zhì)量體系的監(jiān)督作用，培養(yǎng)"嚴慎細實"的工作作風(fēng)，以薄弱環(huán)節(jié)為突破點開展整改工作，全面提升實施標準的受控性和有效性，保證裝備質(zhì)量。
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