林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題及對(duì)策論文
摘要：林業(yè)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用，做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有著十分重要的意義。生態(tài)林業(yè)是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要方向，可以有效提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。在分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在問題的基礎(chǔ)上，提出優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的措施，促進(jìn)生態(tài)林業(yè)的進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：林業(yè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；問題；生態(tài)林業(yè)
1林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在問題分析
1.1林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題
就我國(guó)林業(yè)情況來看，全國(guó)林業(yè)用地面積2013年為31259.00萬hm2，林業(yè)總產(chǎn)值為3902.43億元，相較于2012年，林業(yè)用地面積沒有增加，林業(yè)總產(chǎn)值比2012年的3447.08億元有所增長(zhǎng)（數(shù)據(jù)來源《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》）。由此可知，在我國(guó)林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，林木的培育與種植并沒有得到足夠的重視，對(duì)林業(yè)資源的開發(fā)卻持續(xù)增長(zhǎng)，林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展受到影響，無法滿足林產(chǎn)品加工的需求。
1.2林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題
一是缺乏明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；二是亞產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)性較差。首先，從林業(yè)亞產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)曲線來看，彼此之間形狀類似，沒有突出的亞產(chǎn)業(yè)，也就是說各個(gè)亞產(chǎn)業(yè)均不占據(jù)主導(dǎo)地位，同時(shí)，從企業(yè)產(chǎn)品來看，產(chǎn)品趨同性嚴(yán)重，缺乏足夠的創(chuàng)新與科技含量。在這種情況下，林業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)效益都受到損傷，林業(yè)資源也被大量浪費(fèi)和破壞。其次，就林業(yè)亞產(chǎn)業(yè)而言，各種亞產(chǎn)業(yè)的加工制造基本都形成了完備的體系，但亞產(chǎn)業(yè)彼此之間缺乏有效的聯(lián)系，各種亞產(chǎn)業(yè)無法協(xié)調(diào)發(fā)展，降低了資源利用效率和產(chǎn)品附加值，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也難以提升[1]。
1.3林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題
林業(yè)產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題體現(xiàn)在2個(gè)方面：一是專業(yè)人員的缺乏。林業(yè)發(fā)展在過去未能得到足夠重視，沒有形成完善的人才培養(yǎng)體系，導(dǎo)致林業(yè)資源管護(hù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面嚴(yán)重缺乏專業(yè)人員，加上許多林區(qū)地理環(huán)境復(fù)雜，交通不便，對(duì)專業(yè)人員隊(duì)伍的穩(wěn)定也造成影響。二是林業(yè)旅游產(chǎn)品過于單一。旅游是林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，在林業(yè)旅游中，對(duì)自然保護(hù)區(qū)依賴較大，旅游服務(wù)僅限于森林自然景觀的欣賞，缺乏合理的附屬旅游服務(wù)，受季節(jié)、區(qū)域限制較大，對(duì)游客缺乏足夠的吸引力，多為一次性旅游行為，降低了林業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具體優(yōu)化措施
2.1林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)化措施
森林資源栽培是林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的重要內(nèi)容，是第一產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的必然要求。在優(yōu)化過程中，需要重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要性，在允許的情況下，盡量增大林業(yè)用地面積，為林業(yè)資源豐富創(chuàng)造良好條件。同時(shí)，還要建立資源培育長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)森林資源的培育模式、使用方式等進(jìn)行明確規(guī)定，避免資源利用過度造成森林資源缺乏。此外，還需要鼓勵(lì)多種形式的造林育林，以合作、租賃、個(gè)私等方式，將民間資本引入到造林、育林中，促進(jìn)森林資源培育的良好發(fā)展，增加森林資源總量。
2.2林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)化措施
第一，開發(fā)非木質(zhì)產(chǎn)品作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在傳統(tǒng)林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)中，多以竹木資源、林副產(chǎn)品大的加工為主，對(duì)資源的需求量較大，產(chǎn)品附加值較低，并不利于林業(yè)資源價(jià)值的發(fā)揮。因此，開發(fā)非木質(zhì)產(chǎn)品，迎合人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神和物質(zhì)需求，將林果深加工、創(chuàng)意花卉等非木質(zhì)產(chǎn)品作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，可以降低對(duì)森林資源的消耗，提升附加價(jià)值，提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。第二，加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新，形成完善產(chǎn)業(yè)鏈。在傳統(tǒng)林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品中，產(chǎn)業(yè)鏈短、企業(yè)規(guī)模小等問題較為突出，技術(shù)水平低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。在當(dāng)前人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)個(gè)性化、時(shí)尚化不斷強(qiáng)化的環(huán)境中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新，加工制造滿足人們消費(fèi)需求的多元化產(chǎn)品，形成完善產(chǎn)業(yè)鏈，將產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)放在家具、裝飾用材等方面，在提高林產(chǎn)品附加值的同時(shí)，帶動(dòng)家具配件、涂料等相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展[2]。
2.3林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化措施
首先，加強(qiáng)信息化建設(shè)。信息技術(shù)的發(fā)展為林業(yè)管理服務(wù)提供了更加便捷的途徑，在林業(yè)信息化建設(shè)中，不僅需要建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)，容納林業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)信息數(shù)據(jù)，還需要建立良好的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為林業(yè)電子政務(wù)、資源地理信息和管理、林業(yè)信息公開和決策等提供有效支持，提高林業(yè)管理效率和水平。其次，開發(fā)旅游業(yè)服務(wù)。在林業(yè)旅游當(dāng)中，在景觀欣賞基礎(chǔ)上，還需要開發(fā)文化娛樂、野營(yíng)活動(dòng)、避暑療養(yǎng)以及休閑度假等多種附加服務(wù)，為游客提供更多旅游選擇，增強(qiáng)林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的整體效益。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述，林業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著一定的地位，其基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)功能都應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞种匾�。在�?dāng)前林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，還存在諸多問題，對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成不良影響，對(duì)此，采取合適的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化措施，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)發(fā)展，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn)
1徐若霖，程寶棟.基于灰色關(guān)聯(lián)度的我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整分析[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2014（12）
2李大偉，翟印禮.遼寧省林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2011（20）
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