淺談?dòng)蜌馓镯?xiàng)目管理中的合同管理問(wèn)題及對(duì)策論文
要保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)以健康、持續(xù)、平穩(wěn)的狀態(tài)發(fā)展,油氣田項(xiàng)目建設(shè)就顯得十分重要。油氣田的建設(shè)和發(fā)展是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平的重要標(biāo)志之一,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,也是我國(guó)能源安全的重要保障。但是由于如今我國(guó)市場(chǎng)受到多方面因素的影響,其相應(yīng)的市場(chǎng)行為不規(guī)范,對(duì)應(yīng)的制度和體系也不健全,導(dǎo)致我國(guó)油氣田項(xiàng)目管理中的合同管理存在各種問(wèn)題。本文通過(guò)研究我國(guó)油氣田項(xiàng)目管理中的合同管理存在各種問(wèn)題,分析其原因并提出對(duì)策,使油氣田項(xiàng)目管理中的合同管理規(guī)范化、科學(xué)化。
一、項(xiàng)目管理和合同管理的概念
(一)合同管理概念
合同管理主要指關(guān)于工程項(xiàng)目相關(guān)合同的草擬、簽訂、以及履行等方面的具體管理,在項(xiàng)目管理發(fā)揮中著關(guān)鍵性的作用。它也指相應(yīng)的部門(mén)和機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)以及承建公司單位、監(jiān)督管理單位依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)、規(guī)章制度,通過(guò)合法、規(guī)范的手段,對(duì)合同所明確規(guī)定的關(guān)系和內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督管理,保障合同雙方的權(quán)益,處理和解決糾紛和爭(zhēng)執(zhí),保障相應(yīng)的法律法規(guī)的落實(shí)等一系列活動(dòng)。
(二)項(xiàng)目管理的概念
通過(guò)對(duì)機(jī)械器具、各種理論、技能的綜合應(yīng)用來(lái)達(dá)到項(xiàng)目所指定的任務(wù)和目標(biāo)得過(guò)程統(tǒng)稱為項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理涉及項(xiàng)目實(shí)施的方方面面,小到人員安排、成本控制等精細(xì)細(xì)節(jié),大到項(xiàng)目的總指標(biāo)、總評(píng)價(jià)、總目標(biāo)的確立,戰(zhàn)略規(guī)劃等等。它不僅僅只要求項(xiàng)目完成,更重要的是對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、成本和時(shí)間的精確控制,要求項(xiàng)目人員以最高的效率完成目標(biāo)。
二、合同管理和項(xiàng)目管理的關(guān)系
(一)合同管理在項(xiàng)目管理中的職能
首先,項(xiàng)目管理的核心是合同管理,合同的簽訂保證了每一個(gè)項(xiàng)目的具體實(shí)施和所要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),因此合同內(nèi)容決定了項(xiàng)目的實(shí)施范圍,合同管理也就顯得十分重要。其次,合同的雙方享有權(quán)利、履行義務(wù)所依據(jù)的法律基礎(chǔ)是簽訂的施工合同,因?yàn)槊鞔_規(guī)定了合同雙方的權(quán)利和義務(wù)、承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)以及各項(xiàng)具體方案的實(shí)施,也明確了合同雙方行為的最高準(zhǔn)則,所以合同的管理也就能保證項(xiàng)目的順利開(kāi),最后,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的各種糾紛和問(wèn)題解決處理的法律依據(jù)是合同,因此合同管理影響了各種糾紛和問(wèn)題解決處理的程度。
(二)油氣田的合同管理在油氣田項(xiàng)目管理中的關(guān)鍵性表現(xiàn)
油氣田項(xiàng)目管理合同決定著油氣田項(xiàng)目的任務(wù)和目標(biāo),明確了油氣田項(xiàng)目管理所要達(dá)到的指標(biāo)和等級(jí)、施工進(jìn)度、成本控制等等;油氣田合同管理也明確指出了合同雙方的關(guān)系和義務(wù),也決定了簽訂合同的雙方在項(xiàng)目管理上的經(jīng)濟(jì)地位;當(dāng)油氣田項(xiàng)目管理遇到糾紛和問(wèn)題時(shí),合同管理直接判斷爭(zhēng)執(zhí)雙方的性質(zhì)、哪一個(gè)需要負(fù)責(zé)、應(yīng)承擔(dān)怎樣的責(zé)任等等,因此合同管理能直接對(duì)油氣田建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生問(wèn)題的解決作出影響。
三、油氣田項(xiàng)目管理中的合同管理現(xiàn)狀淺析
(一)油氣田項(xiàng)目管理中的合同管理問(wèn)題以及原因淺析
當(dāng)今我國(guó)油氣田項(xiàng)目管理的困難程度決定了油氣田合同管理的艱難性,雖然最近幾年我國(guó)已經(jīng)加強(qiáng)了對(duì)油氣田工程管理和合同管理的重視,但是由于我國(guó)油氣田市場(chǎng)建設(shè)發(fā)育還存在不足,因此油氣田工程管理存在不規(guī)范的操作。首先,油氣田項(xiàng)目管理中的合同管理缺乏健全的相關(guān)法律法規(guī),合同管理的模式太過(guò)單一,模范的文本有待完善,因此合同執(zhí)行力還存在提升的空間;其次,簽訂合同的雙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)較為淡薄、對(duì)維權(quán)意識(shí)不夠理解,而且油氣田項(xiàng)目沒(méi)有明確法人責(zé)任制,油氣田業(yè)主出現(xiàn)違法簽訂分包、轉(zhuǎn)包的情況;油氣田合同管理也沒(méi)有形成嚴(yán)禁的管理體系和制度,合同管理的手段較為落后,沒(méi)有達(dá)到規(guī)范化、科學(xué)化,極具缺乏相關(guān)的專業(yè)性人才。
(二)完善油氣田項(xiàng)目管理中的合同管理產(chǎn)生問(wèn)題的方案
完善油氣田項(xiàng)目管理的合同管理產(chǎn)生的問(wèn)題,首先要規(guī)范市場(chǎng)行為,建立油氣田項(xiàng)目合同的法律法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法力度,同時(shí)對(duì)于油氣田項(xiàng)目的合同管理的約束力也要加強(qiáng),建立完善的合同范本,提高多元化的合同管理模式.
四、結(jié)語(yǔ)
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天,油氣田項(xiàng)目的建設(shè)直接影響我國(guó)的能源安全以及現(xiàn)代化的發(fā)展程度。而如今我國(guó)油氣田項(xiàng)目和市場(chǎng)在國(guó)際市場(chǎng)中也逐步顯露出其國(guó)際地位,展現(xiàn)我國(guó)國(guó)家的現(xiàn)代化水平,推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)的發(fā)展。因此對(duì)于油氣田項(xiàng)目管理中的合同管理產(chǎn)生的問(wèn)題應(yīng)給予重視,畢竟油氣田項(xiàng)目在我國(guó)能源安全占據(jù)了重要地位。
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