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《柳州市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)方案》全文
為進(jìn)一步加強團(tuán)組織服務(wù)青年、服務(wù)大局、服務(wù)社會的基本職能,深入推進(jìn)青年創(chuàng)先爭優(yōu)活動,大力實施青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程,建立新形勢下團(tuán)組織服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的平臺和陣地,積極探索基層組織參與服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有效途徑和方式。經(jīng)研究,決定在全市開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的建設(shè)工作。
柳州市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)方案
一、目的意義
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)是今年團(tuán)市委確定的重點工作之一,是加強團(tuán)的服務(wù)能力建設(shè)和工作陣地建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)工作,就是團(tuán)組織緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大舉措,也是共青團(tuán)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢,有效服務(wù)青年的具體實踐。同時建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,可以更好地通過陣地加強同廣大青年之間的聯(lián)系,加強與相關(guān)金融機構(gòu)、政府就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)部門的聯(lián)系,有利于進(jìn)一步鞏固基層團(tuán)的組織建設(shè),切實提高共青團(tuán)組織服務(wù)青年、參與黨政中心工作的能力,是共青團(tuán)服務(wù)青年、服務(wù)大局和服務(wù)社會的重要載體和抓手。
二、總體目標(biāo)
2011年,確保在各縣、區(qū)至少建立一家青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,完善中心相關(guān)規(guī)章制度,力爭實現(xiàn)市場化正常運轉(zhuǎn),真正扶持一批青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。力爭通過兩年的努力,全市的建設(shè)形成三級陣地的工作格局,三級陣地就是以市、縣(區(qū))和重點街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心服務(wù)機構(gòu)為主要陣地,普通街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口為重要補充的組織網(wǎng)絡(luò)。
三、基本職能
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心以青年為主要服務(wù)對象,以就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn)為主要服務(wù)手段,幫助青年提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,增強綜合素質(zhì)。青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的主要職能是:
1.就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布:以服務(wù)中心為窗口,收集市內(nèi)外企業(yè)、當(dāng)?shù)赜霉ば畔⒓耙娏?xí)基地見習(xí)信息,通過櫥窗、網(wǎng)絡(luò)等形式為廣大青年提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。
2.就業(yè)中介服務(wù):以服務(wù)中心為橋梁,通過舉辦人才崗位招聘會等形式,為青年實現(xiàn)就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移牽線搭橋、創(chuàng)造條件。
3.就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn):以服務(wù)中心為陣地,利用團(tuán)的組織優(yōu)勢,整合社會資源,以訂單式培訓(xùn)等方式對廣大青年進(jìn)行勞動技能職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),開展金融知識下鄉(xiāng)(進(jìn)社區(qū))等活動,為提高青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供智力保障。
4.政策咨詢指導(dǎo):以服務(wù)中心為平臺,為廣大青年提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)如小額貸款等政策咨詢和幫扶指導(dǎo),切實幫助和扶持青年進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
四、運作方式
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的運作理論上遵循“社會化運作,網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),品牌化拓展”的總體思路。具體工作中要把握好以下三個方面:
1.社會化運作:服務(wù)中心的建設(shè)應(yīng)充分整合社會資源,依托所轄區(qū)域的現(xiàn)有機構(gòu)或整合具有發(fā)展空間的組織和活動陣地,實現(xiàn)團(tuán)的組織優(yōu)勢與社會化資金、社會化人員有機結(jié)合,建立服務(wù)中心的長效發(fā)展機制。爭取積極吸納社會資金加入到服務(wù)中心的建設(shè)中來,擴(kuò)大建設(shè)資金的籌集渠道,增強服務(wù)中心的運作活力和發(fā)展后勁力;選擇有經(jīng)驗、有基礎(chǔ)的工作人員作為服務(wù)中心的管理者,確保服務(wù)中心具體工作人員的穩(wěn)定性,實現(xiàn)服務(wù)中心社會化運作,事業(yè)化發(fā)展的目標(biāo)。
2.網(wǎng)絡(luò)化建設(shè):服務(wù)中心的建設(shè)要著眼于構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架,著重在形成陣地的網(wǎng)絡(luò)化上下功夫。陣地網(wǎng)絡(luò)化是指全市要建立形成市、縣(區(qū))、重點街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級服務(wù)中心,普通街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心村可以結(jié)合實際建立就業(yè)(創(chuàng)業(yè))信息服務(wù)窗口,作為服務(wù)中心的延伸和補充,及時提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),實現(xiàn)政策、工作載體有效覆蓋廣大青年勞動力(特別是農(nóng)村青年),形成為全市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供有效幫助的有形陣地網(wǎng)絡(luò)。各縣的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建立,要與青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會的創(chuàng)建聯(lián)動起來,做到資源整合,合力推進(jìn)。
3.品牌化拓展:服務(wù)中心的建設(shè)要樹立形成品牌意識,上下聯(lián)動,以點帶面,整體推進(jìn),體現(xiàn)品牌連鎖發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)。具體實現(xiàn)“三個統(tǒng)一”:一是統(tǒng)一形象設(shè)計。對服務(wù)中心的名稱、外觀設(shè)計、內(nèi)部裝璜及整體形象力求統(tǒng)一(見附件2);二是統(tǒng)一工作職能。服務(wù)中心要按就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布、就業(yè)中介服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、政策咨詢指導(dǎo)等基本職能開展工作;三是統(tǒng)一信息平臺。服務(wù)中心相關(guān)信息的發(fā)布、采集、推薦都通過統(tǒng)一的信息服務(wù)平臺進(jìn)行交流,確保相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息的實時共享、及時準(zhǔn)確。
五、建設(shè)規(guī)劃
1.準(zhǔn)備階段(2011年5月):各縣區(qū)結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀,認(rèn)真調(diào)查研究,制定實施方案,初步確定就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)地點。
2.建設(shè)階段(2011年6月—2011年10月):此階段是青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的重點建設(shè)時期,各縣區(qū)要根據(jù)自定的方案要求建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。2011年10月底前,各縣區(qū)至少建立一家青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,并把相關(guān)年度工作計劃、組織機構(gòu)、運轉(zhuǎn)機制等資料報團(tuán)市委城市青年工作部備案。
3、總結(jié)階段(2011年11月—2011年12月):此階段重點是各縣區(qū)全面總結(jié)建設(shè)成果,不斷完善工作機制,努力提高服務(wù)效能。
六、應(yīng)該把握好的幾個問題
為確保青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的建設(shè)實現(xiàn)良性發(fā)展,切實體現(xiàn)團(tuán)組織服務(wù)青年、服務(wù)大局和服務(wù)社會的職能,具體在建設(shè)過程中要特別注意處理好三個關(guān)系:
一是處理好團(tuán)組織與青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的關(guān)系。團(tuán)組織應(yīng)該在服務(wù)中心的建設(shè)中發(fā)揮核心作用,具體負(fù)責(zé)服務(wù)中心建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃建設(shè)工作,從宏觀上把握服務(wù)中心的基本職能、發(fā)展方向等問題。特別要把服務(wù)中心的建設(shè)與發(fā)展作為團(tuán)組織圍繞中心、服務(wù)社會的重要載體和途徑來抓。青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心是團(tuán)組織服務(wù)青年的重要窗口,聯(lián)系青年的橋梁紐帶,是新時期共青團(tuán)組織體現(xiàn)宗旨、發(fā)揮職能的新型陣地和手段,在團(tuán)組織的`宏觀指導(dǎo)下,具體承擔(dān)著團(tuán)組織服務(wù)青年的基本職責(zé)。
二是處理好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)系。青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)重在突出團(tuán)組織的服務(wù)職能,把社會效益放在首要位置。通過服務(wù)中心為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供切實有效的服務(wù)和幫助,尋找探索新形勢下共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展與服務(wù)社會進(jìn)步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點。為確保服務(wù)中心的長期正常發(fā)展,平衡運行成本,服務(wù)中心的建設(shè)理論上應(yīng)依靠市場機制來配置資源,堅持正確的利益導(dǎo)向,但不能把盈利性作為服務(wù)中心建設(shè)和發(fā)展唯一的目標(biāo)。
三是處理好建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心與加強團(tuán)的基層組織建設(shè)之間的關(guān)系。建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,是共青團(tuán)組織圍繞大局,服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要,也是新形勢下,創(chuàng)新基層團(tuán)建的有益探索和實踐。要把服務(wù)中心作為當(dāng)前團(tuán)結(jié)凝聚服務(wù)青年的重要陣地,使之成為聯(lián)系青年的重要橋梁和紐帶。與此同時,依托服務(wù)中心不斷拓展服務(wù)職能,為建設(shè)服務(wù)中心創(chuàng)造條件。要不斷創(chuàng)新工作方式方法,通過發(fā)放青年服務(wù)卡、組織技能培訓(xùn)、開展青年聯(lián)誼活動等途徑,加強團(tuán)組織與廣大青年的有效聯(lián)系,使服務(wù)中心成為推動基層團(tuán)組織建設(shè)的重要依托。
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