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2017甘肅省事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)政策
甘肅省出臺了多項(xiàng)創(chuàng)業(yè)政策鼓勵事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè),有什么優(yōu)惠政策呢?
1. 離崗創(chuàng)業(yè)的適用范圍。凡事業(yè)單位正式在崗工作人員,自愿離崗創(chuàng)業(yè)或到企業(yè)(包括非公企業(yè))服務(wù)的,經(jīng)所在單位同意,可以離崗創(chuàng)業(yè)。專業(yè)技術(shù)崗位人員離崗創(chuàng)業(yè)(服務(wù))期限不得超過3年,其他崗位人員不得超過2年。
2. 離崗創(chuàng)業(yè)的辦理流程。如果想離崗創(chuàng)業(yè),須本人向所在單位提出書面申請,經(jīng)單位同意,按人事管理權(quán)限報(bào)上級主管部門審核批準(zhǔn)后,與所在單位簽訂《離崗創(chuàng)業(yè)(服務(wù))協(xié)議》,明確離崗創(chuàng)業(yè)期間雙方權(quán)利、義務(wù)、期限、繳納社會保險(xiǎn)及法律責(zé)任等事項(xiàng),并報(bào)同級編辦、人社部門、財(cái)政部門備案。
3. 離崗創(chuàng)業(yè)期間的待遇問題。離崗前所在單位從簽訂協(xié)議次月起,停發(fā)離崗創(chuàng)業(yè)人員工資(包括津貼補(bǔ)貼)。保留其人事關(guān)系、編制、職務(wù)級別;工作年限連續(xù)計(jì)算、檔案工資正常晉升、職稱評定正常參加;社會保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金補(bǔ)助單位繳費(fèi)部分政策與渠道不變,個人繳費(fèi)部分由離崗創(chuàng)業(yè)人員自行承擔(dān),通過離崗前所在單位按時(shí)足額繳納。
4. 離崗期滿后的相關(guān)問題。離崗創(chuàng)業(yè)期滿,因特殊原因不能按期回原單位的,可向原單位提出書面申請,經(jīng)同意后可延長協(xié)議時(shí)限,最長不超過6個月。離崗創(chuàng)業(yè)期滿后,要求返回的,需提前向原單位提出申請,報(bào)告離崗創(chuàng)業(yè)期間的有關(guān)情況,提供與企業(yè)、項(xiàng)目脫離的證明材料,按人事管理權(quán)限辦理相關(guān)手續(xù)。逾期或超過延長期限不回離崗前原單位報(bào)到工作的,按曠工對待,曠工超過15日,原單位按照人事管理權(quán)限和《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》,解除與離崗創(chuàng)業(yè)人員的聘用合同(人事關(guān)系)或予以辭退,并書面通知本人,人事檔案移交人才市場管理。
甘肅酒泉離崗人員創(chuàng)業(yè)政策
返回原單位時(shí)確保不低于原聘崗位等級,工齡連續(xù)計(jì)算。
《辦法》規(guī)定,離崗創(chuàng)業(yè)期內(nèi)和期滿后,離崗創(chuàng)業(yè)人員申請回原單位工作,按照其專業(yè)技術(shù)等級做好相應(yīng)崗位聘任工作。原單位無相應(yīng)等級崗位空缺的可納入特設(shè)崗位管理,并可以與原單位同類人員一起參加競聘上一層級(等級)崗位,從批準(zhǔn)回原單位的次月起按規(guī)定核發(fā)績效工資等相關(guān)待遇。原事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員和擔(dān)任事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,在離崗創(chuàng)業(yè)期內(nèi)或期滿后返回原單位的,按照技術(shù)人員身份做好崗位聘任工作。
對離崗創(chuàng)業(yè)人員解聘和辭聘的,原單位應(yīng)解除聘用合同,終止人事關(guān)系,核銷編制,社會保險(xiǎn)按照國家和省市關(guān)于職工在事業(yè)單位與企業(yè)之間流動時(shí)有關(guān)規(guī)定辦理。
《辦法》還提到,“事業(yè)單位分類改革中涉及事企分離的單位,其專業(yè)技術(shù)人員擬到該單位所創(chuàng)辦企業(yè)開展創(chuàng)新工作的,可以參照本辦法執(zhí)行。”
據(jù)悉,在事業(yè)單位分類改革中,存在部分事企分開的事業(yè)單位,市環(huán)保局、市水務(wù)局等部門都提出允許享受離崗創(chuàng)業(yè)政策?紤]到為推進(jìn)事業(yè)單位分類改革的順利實(shí)施,穩(wěn)慎做好人員分流安置,《辦法》規(guī)定該類事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員可以參照執(zhí)行離崗創(chuàng)業(yè)政策。
離崗期內(nèi),保留人事關(guān)系、基本待遇
關(guān)于離崗創(chuàng)業(yè)期限。國家規(guī)定是3年,湖北省規(guī)定是5年,外省市的規(guī)定也不盡一致,按照“從優(yōu)從寬”的原則,《辦法》明確離崗期限由事業(yè)單位與離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員協(xié)商確定,最長不超過5年。
《辦法》規(guī)定,離崗創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)期間,原單位發(fā)放基本工資(崗位工資、薪級工資)社會保險(xiǎn)費(fèi)(含職業(yè)年金)和公積金繼續(xù)由原單位負(fù)責(zé)辦理,繳費(fèi)基數(shù)按崗位等級確定,所需費(fèi)用由原單位和個人按規(guī)定比例承擔(dān);工傷保險(xiǎn)費(fèi)由所在企業(yè)繳納,發(fā)生工傷的,由原單位和所在企業(yè)配合做好工傷調(diào)查核實(shí)工作并承擔(dān)相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)責(zé)任;年度考核意見由所在企業(yè)出具,除受行政處分、刑事處罰等以外,其年度考核結(jié)果視作合格等次,正常調(diào)整檔案工資,工齡連續(xù)計(jì)算;退休、喪葬撫恤等事項(xiàng)按原單位同等待遇處理。
此外,離崗創(chuàng)業(yè)人員與原單位其他在崗人員同等享有參加專業(yè)技術(shù)職稱評聘和崗位等級晉升的權(quán)利,并可以將其所在企業(yè)工作期間取得的經(jīng)濟(jì)效益作為職稱評聘、崗位等級晉升的業(yè)績條件,并可不占原單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。
據(jù)悉,目前我國其他省市關(guān)于事業(yè)單位離崗創(chuàng)業(yè)人員新政規(guī)定中,不一致的主要是停發(fā)工資還是由原單位發(fā)放基本工資、社會保險(xiǎn)費(fèi)用中單位承擔(dān)的部分是由所在企業(yè)承擔(dān)還是由原單位承擔(dān)。但中央、國務(wù)院文件明確要求保留基本待遇,上海等地也是規(guī)定保留基本待遇,因此我市新政中規(guī)定原單位發(fā)放基本工資,且由原單位承擔(dān)相應(yīng)的社會保險(xiǎn)費(fèi)用,體現(xiàn)“從優(yōu)從寬”的原則,鼓勵和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),有利于解除離崗創(chuàng)業(yè)人員的后顧之憂。
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