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保定市市級創(chuàng)業(yè)扶持資金使用管理辦法（全文）
保定市市級創(chuàng)業(yè)扶持資金使用管理辦法已經(jīng)出臺實施了，具體內(nèi)容是什么?
保定市市級創(chuàng)業(yè)扶持資金使用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳《關(guān)于鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的若干意見》(冀辦發(fā)〔2014〕16號)，省人社廳、省財政廳《關(guān)于貫徹落實冀辦發(fā)〔2014〕16號文件有關(guān)問題的通知》(冀人社字〔2014〕212號)，中共保定市委辦公廳、保定市人民政府辦公廳《關(guān)于進一步推進全民創(chuàng)業(yè)的實施意見》(保辦發(fā)〔2015〕1號)精神，明確市級扶持創(chuàng)業(yè)資金的使用范圍、申報程序，制定本辦法(以下簡稱辦法)。
第二條 自2014年起，市政府每年從歷年結(jié)余的失業(yè)保險專項基金中調(diào)劑2000萬元作為創(chuàng)業(yè)扶持資金，主要用于全市扶持小微企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))建設(shè)，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)工作和普通高校畢業(yè)生初次創(chuàng)業(yè)補貼等相關(guān)費用。
第三條 市全民創(chuàng)業(yè)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市創(chuàng)業(yè)辦)負責(zé)市級創(chuàng)業(yè)扶持資金的使用管理。
第二章 使用范圍及申報程序
第四條 小微型企業(yè)的租金補貼。對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生初次創(chuàng)辦的小微型企業(yè)(不包括入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地的)，創(chuàng)辦3年內(nèi)租用經(jīng)營場地和店鋪，可給予一定比例的租金補貼。補貼標準：100 平方米(含100平方米)以下的每年不超過3000 元;100 平方米以上的每年不超過5000 元。補貼期限最長不超過3 年。具體申請辦法按《保定市關(guān)于落實小微型企業(yè)房租補貼的申領(lǐng)程序》辦理。
第五條 創(chuàng)業(yè)孵化基地的資金補貼。創(chuàng)業(yè)孵化基地的資金補貼包括入駐定點創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)實體的場地租賃費補貼和創(chuàng)業(yè)實體的水電費補貼，其補貼標準分別為:入駐定點創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)實體正常經(jīng)營滿6個月的，給予孵化基地最長不超過3年的一定額度的場地租賃補貼和一定數(shù)額的水電費補貼，場地租賃補貼標準：每平方米每天2元(不足2元的據(jù)實補貼)，每個創(chuàng)業(yè)實體每年補貼最高不超過3萬元;水電費補貼標準：每個創(chuàng)業(yè)實體每年水費、電費補貼之和最高不超過2400元(不足2400元的據(jù)實補貼)，補貼期限最長不超過3年。具體申請辦法按《保定市創(chuàng)業(yè)孵化基地認定和管理工作方案》辦理。
第六條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。為城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生以及畢業(yè)學(xué)年內(nèi)有創(chuàng)業(yè)愿望的職業(yè)院校學(xué)生和已創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)主(原則上在創(chuàng)辦3年內(nèi))提供不同層次、有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)機構(gòu)可申請創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼，每人最高不超過1200元。對學(xué)員參加培訓(xùn)后，培訓(xùn)合格并取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書的，6個月內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按培訓(xùn)補貼標準的100%給予補貼。6個月內(nèi)沒有實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書的，按創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼標準的60%給予補貼。
申請創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼的培訓(xùn)機構(gòu)向市創(chuàng)業(yè)辦提出申請，需提供下列材料：
(一)《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼審核認定表》;
(二)《申請培訓(xùn)補貼人員名冊》;
(三)免費培訓(xùn)協(xié)議書、及其身份證復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》復(fù)印件、創(chuàng)業(yè)證明材料(營業(yè)執(zhí)照、未就業(yè)證明)，定點職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)在銀行開立的基本賬戶等憑證材料;
(四)培訓(xùn)小微企業(yè)主的，還應(yīng)附營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明。
培訓(xùn)機構(gòu)提出申請后，申請材料經(jīng)市創(chuàng)業(yè)辦審核公示后抄送市財政部門，市財政部門按規(guī)定將補貼資金支付到培訓(xùn)機構(gòu)在銀行開立的基本賬戶，同時將資金支付情況抄送市創(chuàng)業(yè)辦。
第七條 創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)補貼。有創(chuàng)業(yè)愿望及創(chuàng)業(yè)能力的創(chuàng)業(yè)人員到創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地參加實訓(xùn)的`，可按每人每月300元的標準，給予創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地不超過3個月的創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)補貼。
申請創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)補貼的創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地向市創(chuàng)業(yè)辦提出申請，需提供下列材料：
(一)創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地補貼資金申請報告;
(二)《保定市創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地補貼資金審核表》;
(三)《保定市創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)人員情況統(tǒng)計表》;
(四)《保定市創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地考核評估表》。
創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地提出申請后，申報材料經(jīng)市創(chuàng)業(yè)辦審核并抄送市財政部門，市財政部門將補貼資金撥入創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地賬戶。
第八條 一次性創(chuàng)業(yè)補助。持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的畢業(yè)2年內(nèi)普通高校畢業(yè)生，自主創(chuàng)業(yè)(含網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，國家限制行業(yè)除外)，初次領(lǐng)取市工商局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照并穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的，可向市創(chuàng)業(yè)辦申請一次性創(chuàng)業(yè)補助，補助標準每人5000元。
申請一次性創(chuàng)業(yè)補助的創(chuàng)業(yè)者向創(chuàng)業(yè)所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會保障機構(gòu)提出申請，申請時需攜帶下列材料：
(一)本人身份證、就業(yè)失業(yè)登記證、高校畢業(yè)證書、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、納稅證明原件及復(fù)印件;
(二)《保定市高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)補助申請表》。
創(chuàng)業(yè)者提出申請后，經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會保障機構(gòu)核實、匯總，填寫《保定市高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)補助審核認定表》、《保定市高校畢業(yè)生申請自主創(chuàng)業(yè)補助人員花名冊》，經(jīng)創(chuàng)業(yè)所在地創(chuàng)業(yè)辦審核并報送市創(chuàng)業(yè)辦審核后抄送市財政部門，市財政部門將資金支付給申請者本人。
第九條 凡已享受過同級財政相關(guān)補貼的不得重復(fù)享受上述創(chuàng)業(yè)補貼，可按最優(yōu)惠政策享受。各級創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)要對享受創(chuàng)業(yè)補貼的各類人員在其就業(yè)失業(yè)登記證上予以記載，實行動態(tài)管理。
第三章 審 批 權(quán) 限
第十條 20萬元(含20萬元)以下創(chuàng)業(yè)扶持資金由市創(chuàng)業(yè)辦審批，市財政局將補貼資金撥付至申請單位賬戶;20萬元以上創(chuàng)業(yè)扶持資金由市創(chuàng)業(yè)辦審核后報市政府批準，市財政局將補貼資金撥付至申請單位賬戶。
第四章 管理與監(jiān)督
第十一條 創(chuàng)業(yè)扶持資金使用應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)管理制度，遵循“統(tǒng)籌安排、合理使用、講究效益、專款專用”的原則，不得挪作他用。對違規(guī)使用創(chuàng)業(yè)扶持資金的單位和個人，視其情節(jié)輕重，按照《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)。
第十二條 本辦法規(guī)定的補貼資金由市財政局直接支付給申請者。支付給申請者本人有困難的，由市財政局將資金撥付至同級公共就業(yè)服務(wù)部門，由同級公共就業(yè)服務(wù)部門負責(zé)發(fā)放至申請者本人。
第五章 附 則
第十三條 本辦法中未明確的創(chuàng)業(yè)扶持資金支出由市創(chuàng)業(yè)辦、市財政局共同報市政府審批確定。
第十四條 各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)應(yīng)參照本辦法，結(jié)合實際制定相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)扶持資金使用管理辦法。
第十五條 本辦法執(zhí)行過程中所需表格等文書式樣由市創(chuàng)業(yè)辦統(tǒng)一制發(fā)。
第十六條 本辦法自2015年6月15日起施行，有效期2年。執(zhí)行期間如遇國家和省政策調(diào)整，按上級政策執(zhí)行，并適時對本辦法進行修訂。
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