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中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例
在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個人,為城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人,應當依照本條例的規(guī)定繳納土地使用稅。
1988年9月27日中華人民共和國國務院令第17號發(fā)布,2006年12月31日中華人民共和國國務院令第483號修改
第一條為了合理利用城鎮(zhèn)土地,調(diào)節(jié)土地級差收入,提高土地使用效益,加強土地管理,制定本條例。
第二條在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個人,為城鎮(zhèn)土地使用稅(以下簡稱土地使用稅)的納稅人,應當依照本條例的規(guī)定繳納土地使用稅。
前款所稱單位,包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會團體、國家機關、軍隊以及其他單位;所稱個人,包括個體工商戶以及其他個人。
第三條土地使用稅以納稅人實際占用的土地面積為計稅依據(jù),依照規(guī)定稅額計算征收。
前款土地占用面積的組織測量工作,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際情況確定。
第四條土地使用稅每平方米年稅額如下:
(一)大城市1.5元至30元;
(二)中等城市1.2元至24元;
(三)小城市0.9元至18元;
(四)縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)0.6元至12元。
第五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府,應當在本條例第四條規(guī)定的稅額幅度內(nèi),根據(jù)市政建設狀況、經(jīng)濟繁榮程度等條件,確定所轄地區(qū)的適用稅額幅度。
市、縣人民政府應當根據(jù)實際情況,將本地區(qū)土地劃分為若干等級,在省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的稅額幅度內(nèi),制定相應的適用稅額標準,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準執(zhí)行。
經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,經(jīng)濟落后地區(qū)土地使用稅的適用稅額標準可以適當降低,但降低額不得超過本條例第四條規(guī)定最低稅額的30%。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)土地使用稅的適用稅額標準可以適當提高,但須報經(jīng)財政部批準。
第六條下列土地免繳土地使用稅:
(一)國家機關、人民團體、軍隊自用的土地;
(二)由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的土地;
(三)宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地;
(四)市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地;
(五)直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地;
(六)經(jīng)批準開山填海整治的土地和改造的廢棄土地,從使用的月份起免繳土地使用稅5年至10年;
(七)由財政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設施用地和其他用地。
第七條除本條例第六條規(guī)定外,納稅人繳納土地使用稅確有困難需要定期減免的,由省、自治區(qū)、直轄市稅務機關審核后,報國家稅務局批準。?
第八條土地使用稅按年計算、分期繳納。繳納期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。?
第九條新征用的土地,依照下列規(guī)定繳納土地使用稅:
(一)征用的耕地,自批準征用之日起滿1年時開始繳納土地使用稅;
(二)征用的非耕地,自批準征用次月起繳納土地使用稅。
第十條土地使用稅由土地所在地的稅務機關征收。土地管理機關應當向土地所在地的稅務機關提供土地使用權屬資料。
第十一條土地使用稅的征收管理,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條土地使用稅收入納入財政預算管理。
第十三條本條例的實施辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第十四條本條例自1988年11月1日起施行,各地制定的土地使用費辦法同時停止執(zhí)行。
修正案
除本條規(guī)定者外,現(xiàn)規(guī)定,下列單位自用的土地也可免稅:非營利性醫(yī)療機構、疾病控制機構、婦幼保健機構等機構,政府部門和企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個人投資興辦的福利性、非營利性老年服務機構,非營利性科研機構,企業(yè)辦的學校、托兒所、幼兒園,公益性未成年人校外活動場所。
營利性醫(yī)療機構取得的收入直接用于改善醫(yī)療條件的,自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起3年內(nèi),自用的土地也可免稅。
現(xiàn)規(guī)定,納稅人納稅確有困難,需要免稅、減稅的,報當?shù)氐胤蕉悇站謱徍耍伤谑?自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)地方稅務局審批。國家限制發(fā)展的行業(yè)、占地不合理的企業(yè),一般不予免稅、減稅;國家不鼓勵發(fā)展和因非客觀原因發(fā)生納稅困難的,原則上也不予免稅、減稅。
現(xiàn)規(guī)定,購置新建商品房,從房屋交付使用之次月起征稅;購置存量房,從辦理房屋權屬轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù),房地產(chǎn)權屬登記機關簽發(fā)房屋權屬證書之次月起征稅;出租、出借房產(chǎn),從交付出租、出借房產(chǎn)之次月起征稅;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自用、出租、出借本企業(yè)建造的商品房,從房屋使用或交付之次月起征稅。
本條例修改后自2007年1月1日起施行。
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