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中國(guó)吸引外商投資的選擇
近日，由全國(guó)工商聯(lián)并購(gòu)公會(huì)、《英才》雜志社聯(lián)合主辦的第五屆中國(guó)并購(gòu)年會(huì)在津拉開(kāi)帷幕。會(huì)議圍繞著境外資本大舉進(jìn)入、國(guó)企并購(gòu)現(xiàn)狀以及維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)安全等一系列熱點(diǎn)話題展開(kāi)。
自去年始，一系列外資并購(gòu)案所引發(fā)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的爭(zhēng)議引發(fā)了人們的關(guān)注。對(duì)此，天津市副市長(zhǎng)崔津渡表示，“并購(gòu)造成了大量跨國(guó)公司和國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，推動(dòng)了國(guó)際市場(chǎng)整合，成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)化的重要力量。”而商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司司長(zhǎng)胡景巖也表示，“并購(gòu)應(yīng)該說(shuō)也是我國(guó)吸收外商投資的一個(gè)必然選擇。”
胡景巖認(rèn)為至少在3個(gè)方面，外資并購(gòu)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是有益處的：首先，外資并購(gòu)的方式對(duì)我國(guó)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新利用外資方式都帶來(lái)了很好的機(jī)遇；其次，對(duì)盤活存量資產(chǎn)、加速國(guó)企改造也是非常有效；第三，對(duì)于中國(guó)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、達(dá)到節(jié)能、降耗的目的也很有效。
“去年并購(gòu)活動(dòng)金額僅僅是47億美元，占我國(guó)實(shí)際利用外資總數(shù)才2.5%，這數(shù)量還是有限的，而在專業(yè)制造業(yè)領(lǐng)域只占1.7%。”在胡景巖看來(lái)，近兩年雖然外商并購(gòu)數(shù)量有所增加，但與國(guó)際上一些國(guó)家相比，“數(shù)量還是有限的”。同時(shí)，胡景巖也承認(rèn)，目前世界各國(guó)對(duì)并購(gòu)都比較謹(jǐn)慎，中國(guó)政府在并購(gòu)這方面也顧及到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全，防止在并購(gòu)過(guò)程當(dāng)中形成產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的壟斷。
對(duì)于有些專家稱，“中國(guó)現(xiàn)在沒(méi)有《反壟斷法》，并購(gòu)容易失控”，胡景巖明確表示，監(jiān)管當(dāng)局對(duì)于并購(gòu)能否涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、能否對(duì)行業(yè)形成壟斷是“非常關(guān)注的”，將陸續(xù)推出一系列新的舉措。
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