日前，縣委出臺文件，就進一步加強農(nóng)村基層干部待遇保障及考評管理工作明確如下：
一、進一步提高待遇標準
1、現(xiàn)任村黨支部書記、村委會主任的年工資標準，依據(jù)上年度全縣農(nóng)民人均純收入水平及村組大小不同等因素確定，800人以下的村按上年農(nóng)民人均純收入的1.5倍執(zhí)行，800人至1000人的村按2倍執(zhí)行，1000人以上的村按2.5倍執(zhí)行;“一肩挑”的享受所在村黨支部書記的1.5倍;通過選舉產(chǎn)生的村會計(村文書)待遇補貼按所在村黨支部書記工資的40%，同時要兼任村便民服務(wù)代辦員;依法選舉的村民小組長享受撤并前所在村書記或主任的經(jīng)濟待遇標準(人口在400人以下的為3000元，400至1000人的為3500元);通過選舉產(chǎn)生的監(jiān)委會主任享受所在村書記或主任的20%;城市社區(qū)居民小組長參照村民小組長待遇標準，納入社區(qū)經(jīng)費預(yù)算;機關(guān)企事業(yè)單位離退休干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、大學生村官以及其他干部擔任村黨支部書記、村委會主任的，任職期間，原工資待遇不變，同時享受所任村干部職務(wù)相應(yīng)待遇補貼。農(nóng)村其他基層干部的待遇補貼，由各鎮(zhèn)根據(jù)實際情況自行確定。
2、累計擔任村黨支部書記、村委會主任、村會計15-20年，正常離任的，每人每年享受2000元的生活補助;累計任職21-30年，正常離任的，每人每年享受3000元的生活補助;累計任職31年以上，正常離任的，每人每年享受4000元的生活補助。正常離任的村黨支部書記、村委會主任和村會計，其任職時間等情況由各鎮(zhèn)登記公示后，上報縣委組織部、基層辦審核，公示時間不少于7天。對在職期間因公致殘的村黨支部書記、村委會主任和村會計，正常離任后不夠享受待遇年限的，按最低檔次享受，夠年限的享受高一檔次待遇。正常離任村干部的最早起計時間為1958年。因受到嚴重警告或記過及以上黨政紀處理的，從當年起一律取消其所享受的待遇。
3、凡獲得中、省、市級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、 優(yōu)秀基層黨組織書記(含郭秀明、郭孝義式的黨支部書記等)等榮譽稱號的村黨支部書記、村委會主任，正常離任后，不論任職年限，每年分別享受5000元、4000元、3000元的榮譽津貼。對享有多個榮譽稱號的，只享受最高標準待遇。
4、凡受市委表彰的農(nóng)村黨支部書記“十大創(chuàng)業(yè)模范帶頭人”和“優(yōu)秀大學生村官標兵”，經(jīng)縣委考察推薦、市委組織部審批后，擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政副職，并享受相應(yīng)待遇。
5、凡年終考核獲優(yōu)秀等次的村黨支部書記和村委會主任，次年上半年統(tǒng)一組織免費為其進行1次體檢;連續(xù)三年考核為優(yōu)秀等次的，履職期間為其免費辦理醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險，符合條件的優(yōu)先推薦參加村干部考錄事業(yè)崗位和公務(wù)員的考試及市“十大創(chuàng)業(yè)模范帶頭人”等評選表彰活動。在縣上組織的事業(yè)單位考試中，對村干部和大學生村官分別給予1—3個和30%的錄取名額。
6、每村工作經(jīng)費以本村在冊農(nóng)業(yè)人口每人每年10元預(yù)算，從轉(zhuǎn)移支付資金中專項列支。村級工作經(jīng)費主要用于本村日常工作開支、公益事業(yè)支出及其他村干部的誤工補貼等。
7、每年以農(nóng)村黨員人均100元的標準預(yù)算教育培訓和基層黨建活動經(jīng)費。
二、切實加強考評管理
1、村干部考核按照實事求是、客觀公正、注重實績、群眾公認、民主公開、績效掛鉤的原則，堅持全面考核和重點工作考核相結(jié)合、平時考核和年終考核相結(jié)合、組織考核和民主測評相結(jié)合，力求全面、科學、準確、實效。對村級班子的考核應(yīng)分為好、良好、一般、較差四個等次，村干部的考核應(yīng)分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。考核統(tǒng)一采取百分制，目標任務(wù)占70%的權(quán)重，平時考核占10%的權(quán)重，民主評議占20%的權(quán)重�？己说膬�(nèi)容主要包括工作業(yè)績、群眾測評、領(lǐng)導評價三部分，并設(shè)置加分、減分、降檔和一票否決等項目。具體考核細則由各鎮(zhèn)自行制定，報基層辦備案。
2、按照分級考核，分級負責的原則，縣委組織部、基層辦負責縣級村黨支部書記“創(chuàng)業(yè)模范帶頭人”和“優(yōu)秀大學生村官標兵”的考核;各鎮(zhèn)黨委負責村干部的考核，考核結(jié)果要記入村干部個人檔案，并及時上報縣基層辦。
3、各鎮(zhèn)黨委要制定村干部任期目標管理考核細則，依據(jù)年度考核情況發(fā)放相應(yīng)待遇補貼�，F(xiàn)任村干部工資由基礎(chǔ)工資、績效工資兩部分構(gòu)成，基礎(chǔ)工資占60%，績效工資占40%�；A(chǔ)工資由各鎮(zhèn)財政所通過村干部個人銀行專戶按月發(fā)放�？冃ЧべY與本人履行崗位職責、年度目標考核和民主評議等掛鉤，根據(jù)考核情況，按相應(yīng)比例年終一次性發(fā)放或扣除;考核年度內(nèi)因違紀違法受到處理或因其他原因離開崗位的，根據(jù)實際情況扣除相應(yīng)工資。考核為優(yōu)秀等次的比例不超15%，基本稱職等次控制在10%左右，不稱職等次不低于5%。
凡考核為優(yōu)秀的發(fā)其績效工資的150%，考核為稱職的發(fā)其100%的績效工資，考核為基本稱職的發(fā)其績效工資的50%，考核為不稱職的全部扣除。
年度目標責任考核為好、良好、一般等次的班子一次性分別獎勵6000元、4000元、2000元。各等次的比例按照好不超15%，一般控制在10%左右，較差不低于5%掌握。獎勵資金可用于班子其他成員的補貼。
4、縣基層辦每年要對各鎮(zhèn)及三分之一以上的村進行隨機抽查核實。對在考核工作中弄虛作假、營私舞弊、優(yōu)親厚友、違規(guī)操作的鎮(zhèn)和村，一經(jīng)查實，除取消該鎮(zhèn)和村當年度的考核等次外，還要在全縣范圍內(nèi)通報，責令限期整改，對已經(jīng)騙取的榮譽和獎勵，立即取消和追回。
三、不斷完善組織領(lǐng)導
1、加強農(nóng)村基層干部待遇保障和考評管理工作由組織部門牽頭抓總，紀檢、財政、人社、民政、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)調(diào)配合，定期對村干部待遇落實情況進行督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。
2、上述所需資金每年全額列入縣財政預(yù)算。村干部的補貼、補助列入財務(wù)公開范圍，接受民主監(jiān)督和專項審計。
3、各鎮(zhèn)(街道辦)要建立村干部實績檔案，健全完善村干部檔案管理制度。比照干部檔案建設(shè)和管理有關(guān)要求，由鎮(zhèn)(街道辦)黨委建立規(guī)范的村干部檔案，做到一人一檔、內(nèi)容及時更新、信息齊全真實，并實行網(wǎng)絡(luò)化管理。
4、各鎮(zhèn)每年都要對離任村干部的增減情況及時進行調(diào)查統(tǒng)計，上報縣基層辦，確保不漏報、不多報。對虛報、瞞報等違規(guī)行為的，嚴格實行領(lǐng)導問責制，嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
該實施意見自文件下發(fā)之日起執(zhí)行，由縣委組織部、基層辦負責解釋，此前有關(guān)農(nóng)村基層干部待遇保障的相關(guān)文件一律廢止。