自2008年國(guó)家全面實(shí)施大學(xué)生村官政策以來(lái),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前在崗的大學(xué)生村官已達(dá)29萬(wàn)人之多。我省自2007年統(tǒng)籌實(shí)施選聘高校畢業(yè)生到村任職以來(lái),先后選聘3萬(wàn)多名高校畢業(yè)生到村任職,覆蓋全省60%以上的行政村,目前在崗的約有2.8萬(wàn)人左右。但大學(xué)生村官在農(nóng)村是否待得住、干得好、流得動(dòng)等一系列問(wèn)題,一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
大學(xué)生村官考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員今后比例不低于30%;把大學(xué)生村官工作放在干部人才培養(yǎng)鏈中謀劃推進(jìn)……10月21日,從四川省整頓軟弱渙散基層黨組織暨大學(xué)生村官工作座談會(huì)上傳出的這些信息,讓大學(xué)生村官的擇業(yè)再次成為熱門(mén)話(huà)題。
既鼓勵(lì)村官留村任職也要讓他們“流得動(dòng)”
10月21日,全省整頓軟弱渙散基層黨組織暨大學(xué)生村官工作座談會(huì)召開(kāi)。
會(huì)議指出,我省將把大學(xué)生村官工作放在干部人才培養(yǎng)鏈中謀劃推進(jìn),從四個(gè)方面予以常態(tài)優(yōu)化。即突出選聘質(zhì)量,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),今后新選聘大學(xué)生村官將把大學(xué)本科以上學(xué)歷等作為基本條件,注重從重點(diǎn)院校及基層急需專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生選聘;突出教育關(guān)愛(ài),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,讓大學(xué)生村官參與村莊規(guī)劃、鄉(xiāng)村治理等工作;突出從嚴(yán)要求,強(qiáng)化管理考核,健全日常管理、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督約束機(jī)制,由縣(市、區(qū))委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期談心談話(huà);突出培養(yǎng)使用,拓展流動(dòng)渠道,鼓勵(lì)留村任職,引導(dǎo)和支持優(yōu)秀大學(xué)生村官參選進(jìn)入村“兩委”班子,今后面向大學(xué)生村官考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員比例一般不低于招錄總數(shù)的30%,注重從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)采取加大轉(zhuǎn)聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員力度等措施拓寬期滿(mǎn)流動(dòng)渠道。
新政一改以往的中專(zhuān)大專(zhuān)報(bào)考大學(xué)生村官的基本條件,將“本科學(xué)歷”作為基本條件。同時(shí),還針對(duì)不少大學(xué)生村官反應(yīng)的 “上任后,任由發(fā)展”、“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心少”等情況,進(jìn)行了明確地規(guī)定,要求縣(市、區(qū))委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要定期和村官談心交流。
同時(shí),針對(duì)不少基層反應(yīng)的“村官‘跳板’思想嚴(yán)重”的話(huà)題,省委組織部也明確介紹道,首先是鼓勵(lì)村官留村任職,其次也引導(dǎo)和支持優(yōu)秀村官參選進(jìn)入“兩委”班子,“既可以通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試成為公務(wù)員,也可以采取轉(zhuǎn)聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位等方式,拓寬大學(xué)生村官的流動(dòng)渠道,讓他們‘流得動(dòng)。
擇業(yè)選擇
五種渠道可供選擇 考公務(wù)員有吸引力
總體上來(lái)說(shuō),各級(jí)政府對(duì)于大學(xué)生村官工作,尤其是他們?nèi)纹跐M(mǎn)后的去留問(wèn)題是相當(dāng)重視的。
省委組織部方面表示,按照現(xiàn)行政策規(guī)定,大學(xué)生村官有留村任職、參加公招、自主創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)深造、另行擇業(yè)五條出路。而在記者長(zhǎng)期的實(shí)地走訪(fǎng)當(dāng)中,“考錄公務(wù)員”、“自主創(chuàng)業(yè)”則是比重相對(duì)較高,頗具吸引力的兩條出路。
省委組織部方面介紹,根據(jù)我省此前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員招考信息來(lái)看,每年都會(huì)招考“一村(社區(qū))一名大學(xué)生”、“三支一扶”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部”等項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員。雖然取消了加分政策,但針對(duì)大學(xué)生村官的招錄比例已由2012年前后的15%,上漲到目前的30%。打個(gè)比方說(shuō),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招錄當(dāng)中,10個(gè)名額里就有3個(gè)定向考錄給大學(xué)生村官。盡管如此,由于招考對(duì)象不僅涵蓋了大學(xué)生村官,還涉及特崗教師、支醫(yī)志愿者、西部志愿者等人員,所以大學(xué)生村官考公務(wù)員,依舊是在擠“獨(dú)木橋”,相當(dāng)有難度。
在“自主創(chuàng)業(yè)”方面,我省是不遺余力地推進(jìn)。出臺(tái)創(chuàng)業(yè)扶持政策,比如建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金等等;搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),比如在稅收、土地、基建等方面該減的減,該免的免。但實(shí)際情況卻是,大學(xué)生村官缺乏經(jīng)驗(yàn)和資金,政府在這方面的投入又比較有限,雖先后在全省建立了560多個(gè)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基地,但依舊缺少“創(chuàng)業(yè)富民”帶頭典型。
除此之外的 “留村任職”,比如擔(dān)任村干部,但并不屬于公務(wù)員,更多的是“感情留人”;而學(xué)習(xí)深造和另行擇業(yè),仍將面臨“再就業(yè)”,因此對(duì)大學(xué)生村官的吸引不大。
擺正心態(tài)不浮躁要走好自己的路
不少大學(xué)生村官都在任期滿(mǎn)后選擇“續(xù)聘”。比如大竹縣牌坊鄉(xiāng)大全村的大學(xué)生村官?gòu)埗,如今通過(guò)“續(xù)聘”,她已是當(dāng)?shù)卮逯魅。?duì)于自己今后的擇業(yè)問(wèn)題,她有著自己的想法,“我還是想考公務(wù)員,畢竟在體制內(nèi)更有保障。但現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是,考錄比例還是偏低,就拿我們這里來(lái)說(shuō),全縣有200多個(gè)大學(xué)生村官,還有很多的‘三支一扶’等人員,每年就那么十來(lái)個(gè)名額,根本不夠。”她坦言,自己是一邊自主創(chuàng)業(yè)一邊等機(jī)會(huì)公招,“早先我牽頭成立的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,我也接著在做,一年下來(lái)創(chuàng)業(yè)的收入還算可觀。同時(shí),我也在等機(jī)會(huì)參加公招,兩邊都不丟。”
在得知新政相關(guān)信息后,岳池縣西板鄉(xiāng)宋家溝村的大學(xué)生村官楊宏林略帶激動(dòng)地告訴記者:“省委組織部鼓勵(lì)大學(xué)生村官留村任職,真的很好!我在基層6年,帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們搞蔬菜致富,并成立了專(zhuān)合社。”對(duì)于參加公招一事,他則表示:“我肯定不會(huì)考了,F(xiàn)在專(zhuān)合社走上了正軌,我自主創(chuàng)業(yè)也有了一定成績(jī),一家人生活有了起色,今后我肯定堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)?脊珓(wù)員的機(jī)會(huì)還是留給其他村官吧。”
就在大多數(shù)大學(xué)生村官還在選擇的時(shí)候,也有人已經(jīng)邁上了“招考”的道路。原三臺(tái)縣忠孝鄉(xiāng)何江村大學(xué)生村官文煊2013年參加了三臺(tái)縣事業(yè)單位考試,并被成功錄取。他告訴記者:“雖然我現(xiàn)在到了事業(yè)單位,但還是希望繼續(xù)參加公務(wù)員考試。”對(duì)于“招考”這條路,文煊有著自己的想法,首先是要擺正心態(tài),畢竟現(xiàn)在是“競(jìng)爭(zhēng)型社會(huì)”,不能浮躁,更不能“等、靠、要”;其次自己接下來(lái)還會(huì)一邊工作一邊備考試,“路只能靠自己走出來(lái)”。
招考指南
機(jī)會(huì)屬于有準(zhǔn)備的人
很多大學(xué)生村官都流露出對(duì)“考錄公務(wù)員”的渴望,以及對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大定向考錄比例的殷切期盼。
為此,記者專(zhuān)程咨詢(xún)了省委組織部有關(guān)人士。他表示,對(duì)于參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考錄的大學(xué)生村官來(lái)說(shuō),每年在四川人事考試網(wǎng)上都會(huì)有相關(guān)招考簡(jiǎn)章,事先也會(huì)通過(guò)媒體進(jìn)行公告。希望村官們一邊扎實(shí)工作一邊積極備考,因?yàn)闄C(jī)會(huì)往往只屬于有準(zhǔn)備的人。