甘肅西和縣大學(xué)生村官談如何“精準(zhǔn)扶貧”：精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵在于如何脫貧，脫貧的關(guān)鍵在農(nóng)戶靠什么脫貧?以下是詳細(xì)介紹!歡迎閱讀!
甘肅西和縣大學(xué)生村官談如何“精準(zhǔn)扶貧”
作為一名大學(xué)生村官和駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)員，到村任職以來，我始終把精準(zhǔn)扶貧作為頭等大事和首要工作任務(wù)，積極參與，主動作為，完成了貧困戶建檔立卡、精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)信息采集與錄入、脫貧攻堅(jiān)“853”掛圖、貧困戶精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目申報(bào)與建設(shè)等繁雜工作，現(xiàn)就一些體會和感受與大家共勉。
建檔立卡工作開始后，在之前入戶了解的基礎(chǔ)上，我和包村干部、村社干部又全部入了一遍戶，按照貴州“一看房二看糧三看勞動力強(qiáng)不強(qiáng)四看家中有無讀書郎”的客觀做法，結(jié)合省市縣鄉(xiāng)建檔立卡要求，對全村的貧困戶做了篩選、排名和比較。那時候，我們常常坐在一起討論、研究，把符合建檔立卡標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶梳理出來，在村民大會上進(jìn)行了評議，形成了初選名單，在村內(nèi)進(jìn)行了第一次公示，五天后沒有意見，給鄉(xiāng)政府打了報(bào)告，鄉(xiāng)政府審核后在村內(nèi)做了公告，大家沒有意見，后面也沒有任何人反映。這說明，建檔立卡、對象精準(zhǔn)的關(guān)鍵在于摸清底數(shù)、掌握情況、嚴(yán)格程序、公開公平，只要腿勤、嘴勤、手勤，秉持正直、無私的心態(tài)，就一定能做到精準(zhǔn)。
精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵在于如何脫貧，脫貧的關(guān)鍵在農(nóng)戶靠什么脫貧?發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，形成怎樣的增收渠道?有些貧困戶有勞力、有耕地，但是缺想法、缺資金，這樣的貧困幫扶起來不是不容易，只要幫助他理清楚思路、算明白賬、貸幾筆款，通過一年或幾年的努力脫貧目標(biāo)就會實(shí)現(xiàn)。有些貧困戶住的是危舊房、有些飲水不安全、有些通戶道路泥濘，這些都可通過爭取項(xiàng)目解決。但有一些，脫貧確是存在難度的，幾乎沒有什么可以幫助他脫貧，只有政策兜底。所以，因戶施策，關(guān)鍵在于摸清底數(shù)、對癥下藥，千萬不能揣著糊涂裝明白。在太石河鄉(xiāng)黨委政府的支持下，崖灣村第一書記、駐村工作幫扶隊(duì)和村干部努力工作，全村面貌發(fā)生了很大變化，一是實(shí)施了整村推進(jìn)項(xiàng)目，投資180萬元，硬化村內(nèi)道路4.2公里，改造危舊房20戶，建設(shè)人飲安全工程2處，村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)煥然一新;二是修建文化廣場一座，改善了群眾娛樂休閑場所;三是創(chuàng)辦養(yǎng)殖專業(yè)合作社一家，貧困戶抱團(tuán)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，脫貧致富之路越走越寬。
精準(zhǔn)扶貧，任務(wù)艱巨，路途漫漫，我愿奉獻(xiàn)青春，砥礪前行。
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大學(xué)生村官人大代表探索精準(zhǔn)扶貧路各有妙招
今年兩會，“精準(zhǔn)扶貧”成為公眾視野中的高頻詞匯。隨著2020年全面建成小康社會的時間節(jié)點(diǎn)越來越近，扶貧攻堅(jiān)也進(jìn)入決勝階段，被視作一塊難啃的硬骨頭。
怎么打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保群眾“脫貧”后不“返貧”?身在基層一線的大學(xué)生村官代表們給出了回答，堅(jiān)持“實(shí)事求是，因地制宜，分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)扶貧”的工作方針，逐戶走訪，凝心聚力，帶領(lǐng)村民完成完全脫貧任務(wù)。
全國人大代表、陜西省丹鳳縣土門鎮(zhèn)土門村黨支部書記葉瑜。中國青年網(wǎng)記者 裴清波攝
“亮、曬、作”強(qiáng)化基層干部作用
全國人大代表、陜西省丹鳳縣土門鎮(zhèn)土門村黨支部書記葉瑜說，精準(zhǔn)扶貧需強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧觀念和責(zé)任要求，確保幫扶政策和措施落實(shí)到戶、到人。
2014年，陜西省商洛市在下轄縣、鄉(xiāng)、村全體干部中推行“亮、曬、作”行動，通過亮身份、曬業(yè)績、作表率，有效推進(jìn)幫扶工作，切實(shí)做到真扶貧。
葉瑜介紹，亮身份是為了更好地服務(wù)群眾，在辦公區(qū)設(shè)立公示欄，將村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職位職責(zé)以及聯(lián)系方式等信息進(jìn)行公示，同時要求所有工作人員佩戴胸牌。“讓群眾一眼就能清楚我們的崗位職責(zé)，有助于我們樹立正確的服務(wù)意識。”
曬業(yè)績，即通過干部包抓貧困戶，形成結(jié)對幫扶，定期入戶走訪，并針對不同的貧困情況制定具體幫扶措施。同時將幫扶措施和效果進(jìn)行公示，由百姓監(jiān)督和評判。
作表率，領(lǐng)導(dǎo)干部先行一步作表率。通過國家政策性指引，加強(qiáng)基層干部扶貧責(zé)任意識，發(fā)揮帶動引領(lǐng)作用，轉(zhuǎn)變舊有的工作理念幫扶群眾，以身作則，切實(shí)落實(shí)國家精準(zhǔn)扶貧政策措施。
葉瑜說，陜南地區(qū)在2014年開始實(shí)行“雙包雙促”，即科級干部要包3個貧困戶，縣級干部要包5到10戶，而她自己主動申請包了10戶。葉瑜所在的村原來有172戶貧困戶，627人，經(jīng)過村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策資金的申報(bào)與協(xié)調(diào)，解決了當(dāng)?shù)匾恍┙ㄔO(shè)上的瓶頸。截至去年，該村已經(jīng)幫扶了43戶、158人脫貧。
“我們制定的目標(biāo)是到2019年，全村乃至全縣實(shí)現(xiàn)全部脫貧，2020年鞏固脫貧成果，防止脫貧人口返貧。所以需要對尚未實(shí)現(xiàn)脫貧的129戶、422人進(jìn)行篩查細(xì)分，摸清貧困情況，掌握致貧原因，然后對癥下藥，制定相應(yīng)的脫貧措施。”葉瑜表示，目前其正在開展貧困戶精準(zhǔn)識別工作，爭取做到不遺漏一戶，精準(zhǔn)到人，摸底之后會對貧困戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)、教育等方面的結(jié)對幫扶。
精準(zhǔn)識別之后如何幫扶?葉瑜認(rèn)為，應(yīng)整合資源，重視產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，或者通過農(nóng)民專業(yè)合作社帶動脫貧，讓村民有更多的機(jī)會直接參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程，同時加強(qiáng)群眾技能指導(dǎo)，而不是簡單的“輸血”式扶貧。
另外，在國家政策落實(shí)過程中，要加強(qiáng)基層干部的作用，重視日常聯(lián)系和走訪，通過他們?nèi)チ私獯迕窦彝グl(fā)展?fàn)顩r以及現(xiàn)在面臨的一些困難。
全國人大代表、江西鷹潭貴溪市樟坪畬族鄉(xiāng)黃思村黨支部書記桂千金。中國青年網(wǎng)記者 裴清波攝
建檔立卡 產(chǎn)業(yè)扶貧培養(yǎng)造血能力
今年是江西鷹潭貴溪市樟坪畬族鄉(xiāng)黃思村大學(xué)生村官桂千金擔(dān)任村黨支部書記第5個年頭，也是履職全國人大代表的第4年。作為村里的“一把手”，她扎根基層，奉獻(xiàn)青春，為村民們謀求致富路。作為人大代表，將基層聲音傳遞到中央被她視作自己的使命擔(dān)當(dāng)。
對如何精準(zhǔn)扶貧，桂千金結(jié)合自己在村里帶領(lǐng)村民發(fā)展致富的經(jīng)歷談了她的看法。桂千金說，在村里的這幾年，她引導(dǎo)村民因地制宜，利用當(dāng)?shù)靥厣Y源新建了400多畝毛竹豐產(chǎn)林。通過新技術(shù)的推廣，使得村民家畝均毛竹產(chǎn)值由原先幾十元增加到現(xiàn)在的200多元。此外她還帶領(lǐng)村民發(fā)展了100多畝的有機(jī)綠茶和竹蓀、香菇等食用菌種植項(xiàng)目。去年，她為村里爭取了一個電商服務(wù)點(diǎn)，又為村民增添了一條山貨銷售渠道。帶動村民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程其實(shí)就是帶領(lǐng)村民脫貧致富的過程。目前，村里各類種養(yǎng)大戶已達(dá)20多戶。2015年，黃思村農(nóng)民人均收入1.2萬余元，比2012年增加近5000元。
針對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，去年以來，桂千金在村里積極落實(shí)精準(zhǔn)識別、建檔立卡等方面的工作。桂千金說，目前村里正在開展建檔立卡，把每家每戶的情況摸清楚，針對不同的貧困情況制定不同的扶貧方案，細(xì)化到個人。
“對于有勞動能力的貧困村民，我們以產(chǎn)業(yè)扶貧的方式對接幫扶，培養(yǎng)其自身的造血能力。對于沒有勞動能力的村民，我們加大輸血量，發(fā)放生活補(bǔ)助或者以其土地入股農(nóng)民專業(yè)合作社的方式幫助貧困村民脫貧。”桂千金告訴記者，經(jīng)過前期的調(diào)研、公示、評選，黃思村共識別出13戶貧困戶作為扶貧對象，目前已有一戶脫貧。對于如何幫扶因病致貧或其他沒有勞動力的貧困戶，桂千金也在積極地跟上級民政部門溝通。
全國人大代表、明尚公益基金會秘書長李欣蓉。中國青年網(wǎng)記者 裴清波攝
公益探索扶貧新模式
近年來，公益組織不斷創(chuàng)新扶貧模式，在扶貧領(lǐng)域扮演著越來越重要的角色，引起了社會各界愛心人士的廣泛關(guān)注和參與。對于全國人大代表、明尚公益基金會秘書長、原廣西忻城縣馬泗鄉(xiāng)馬泗村大學(xué)生村官李欣蓉來說，進(jìn)入公益組織，借助平臺優(yōu)勢幫助更多的人是她職業(yè)生涯中的新突破。
在擔(dān)任大學(xué)生村官時，李欣蓉對農(nóng)村孩子，尤其是對留守兒童仍然存在著上學(xué)難的困擾深有感觸，因此她發(fā)起了一項(xiàng)“欣緣微公益”的志愿活動，并號召身邊的朋友結(jié)對資助。李欣蓉介紹，這項(xiàng)助學(xué)活動除了資助孩子一些生活費(fèi)用外，更加注重對其心理疏導(dǎo)和陪伴。
李欣蓉當(dāng)時不會想到，她當(dāng)初的一個想法，會成長為具有專業(yè)志愿者團(tuán)隊(duì)和規(guī)范管理的公益項(xiàng)目，受資助的學(xué)生也從6個逐步發(fā)展到10個、30個，一直到今天的100多個。
“今年春節(jié)期間，‘欣緣微公益’通過微信等互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)起了一項(xiàng)公益助學(xué)眾籌項(xiàng)目，在短短的十幾天內(nèi)就籌得了24萬元的善款。”李欣蓉告訴記者，當(dāng)下的公益不缺錢不缺物，只缺少好的項(xiàng)目。但是怎么樣才能讓公益項(xiàng)目達(dá)到理想效果，從而產(chǎn)生更大的影響力?這是目前公益人需要考慮的問題。
李欣蓉認(rèn)為，精準(zhǔn)扶貧和社會公益相輔相成。公益慈善組織是國家扶貧戰(zhàn)略的重要組成部分，企業(yè)可以借助公益基金的模式開展農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧。據(jù)了解，“村民出力、政府出資、社會參與”的公益扶貧模式，明尚公益基金會已在部分鄉(xiāng)村進(jìn)行試點(diǎn)，下一步還將考慮把農(nóng)村危舊房改造也納入公益扶貧范疇。