關(guān)于唐宋檔案管理范本

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　　唐宋是中國封建社會經(jīng)濟(jì)文化繁榮昌盛時期，專制皇權(quán)更為加強(qiáng)。隨著紙張的廣泛應(yīng)用,檔案數(shù)量劇增,檔案人員增多，檔案管理發(fā)展鼎盛。

　　從隋開始到唐(581～907)記注檔案更加完備，除起居注外出現(xiàn)了由宰相撰錄的“時政記”。籍帳 (戶籍與計帳 )、輿圖檔案管理更加嚴(yán)格。隋唐廢除魏晉以來的九品中正制，實行科舉、銓選制以選拔人才，形成了記錄封建官吏職名、履歷、考績、選授官員的“甲歷”檔案，并建立了專門保存甲歷的甲庫。各種檔案的管理制度也進(jìn)一步完善。唐規(guī)定：文案處理完畢，勾司官應(yīng)用硃筆簽注,記明年月日后歸檔入庫;入庫檔案分常留 (長期保管)和非常留兩類，非常留者每3年一“揀除” (銷毀);檔案應(yīng)登記立案，新舊官員交替應(yīng)辦理交接;若有盜竊棄毀檔案者，按情節(jié)輕重、檔案重要程度予以懲處，盜制書者徒兩年,盜官文書者處以杖刑,“重害文書”加一等。規(guī)定如此詳盡前所未見。唐代檔案屢有發(fā)現(xiàn),“吐魯番文書”、“敦煌文書”中有一部分是屬于唐代官府的檔案及私人信札.

　　隋唐明令禁止私人修撰國史,朝廷設(shè)史館(始設(shè)于北齊)修史，由宰相監(jiān)修。應(yīng)修史需要,制定了《諸司應(yīng)送史館事例》征集檔案,史館設(shè)檔案庫保管征集的檔案,供修史利用，使修史取得顯著成果，二十四史中有 8部為唐時所修。

　　宋代(960～1279)皇權(quán)更加集中，機(jī)構(gòu)臃腫龐雜,檔案數(shù)量劇增。中央三省設(shè)制敕庫房保管重要檔案。樞密院、尚書省六部及寺、院均設(shè)有架閣庫貯藏檔案。三司的檔案始存金耀門文書庫，以后六部長期保管的檔案也歸該庫保管，該庫成為中央級的檔案庫。地方衙署也普遍設(shè)有架閣庫，架閣庫由管勾、守當(dāng)官負(fù)責(zé)檔案管理工作。

　　宋代的檔案管理制度涉及到檔案工作的各個環(huán)節(jié)。據(jù)《慶元條法事類》等書記述，宋代對民政、司法方面的檔案具一式數(shù)份，縣、州、路和中央戶部或刑部各存一份。六部檔案，部存兩年后送架閣庫，過 8年移送金耀門文書庫保管。檔案經(jīng)分門別類整理登冊，以千字文為序登錄(見千字文編號法)并編排,寫明封題、事目、年月日和張數(shù)。按檔案的重要性確定保管年限，制書及有關(guān)祥瑞、婚用、獄案等的檔案為長期保管，非長留者留存10年,3年一次“檢簡”(鑒定)。檔案不得交雜損失,要時以曬暴,如有漏落、漂損、火焚,須雇人謄寫補(bǔ)齊。銷毀檔案須申報上級復(fù)核、有關(guān)官員簽批。查閱利用檔案，須登記立案，限期歸還注銷。機(jī)密檔案非職事官不得借閱。官員交替應(yīng)辦理檔案的交接手續(xù)等等。如違反上述規(guī)定或盜竊、藏匿、棄毀、拆換以及擅自雕印、公布有關(guān)邊機(jī)時政檔案者,按情節(jié)輕重懲處,輕者杖徒，重者絞斬。凡揭發(fā)檢舉情弊者,予以獎勵，賞錢50～100貫。其管理制度甚稱詳備。

　　宋代對檔案的利用更加廣泛。除用于政務(wù)和軍事外，多為編纂政書和修史利用。如利用檔案編纂了日歷、會要、實錄、玉牒及歷朝國史，匯編公布了各種條例、敕令,成書極多。如南宋高宗、孝宗、光宗、寧宗 4帝,共有日歷4000多卷。兩宋共編修會要10余次，成書10余種，2000余卷。利用檔案極廣，如修日歷時“詔誥則三省必書，兵機(jī)邊務(wù)則樞司必報，百官之進(jìn)退,刑賞之予奪,臺諫之論列，給舍之繳駁，經(jīng)筵之論答，臣僚之轉(zhuǎn)對，侍前之直前啟事，中外之囊封匭奏，下至錢谷、甲兵、獄訟、造作，凡有關(guān)政體者，無不隨日以錄”。如《三朝北盟會編》輯錄了 “諸家所說及詔敕制誥、 書疏奏議、記傳行實、碑志、文集雜著事涉北盟，悉取銓次”。司馬光的《資治通鑒》、李燾的《續(xù)資治通鑒長編》, 都是“博極載籍,搜羅百氏”,“本朝典故尤悉力研核”而成的。

　　遼、金、元是中國北方的契丹族、女真族和蒙古族分別建立的政權(quán)，其國家制度“遵用漢法”，檔案管理沿用宋制。元實行文卷的照刷、磨勘制度，經(jīng)照刷無差錯的文卷方可送架閣庫保存，這一制度對提高檔案質(zhì)量有一定意義。三朝均重視對宋代官府檔案的收集，不準(zhǔn)私人收藏，對漢人管理與利用檔案嚴(yán)加防范。這也是這個時期檔案管理的特點。

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