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市直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位檔案工作檢查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)黑龍江省檔案局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)單位檔案工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)的意見》的通知精神,為促進(jìn)市直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
一、檢查指導(dǎo)對(duì)象
所轄省直單位、市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案部門。
二、考核內(nèi)容
包括檔案管理機(jī)制、檔案隊(duì)伍建設(shè)、檔案安全與保管、檔案信息化工作、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案依法移交進(jìn)館等工作。
三、考核標(biāo)準(zhǔn)
檢查實(shí)行百分制,總分100分
(一)檔案管理機(jī)制(6分)
1.明確檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)和工作部門,檔案工作列入單位重要議事日程,檔案工作有部署、有保障、有檢查、有總結(jié)。(2分)
2.制定檔案歸檔、保管、利用、鑒定、銷毀、安全防護(hù)、移交、保密等工作制度,要求制度上墻,每項(xiàng)制度0.5分。(4分)
(二)檔案隊(duì)伍建設(shè)(7分)
1.明確單位內(nèi)各部門專職檔案人員,形成檔案工作管理網(wǎng)絡(luò),保持檔案干部相對(duì)穩(wěn)定,確保檔案業(yè)務(wù)的穩(wěn)定性。(2分)
2.專、兼職檔案人員必須經(jīng)過(guò)檔案專業(yè)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn),并取得培訓(xùn)合格證書,持證上崗。(5分)
(三)檔案安全與保管(20分)
1.制定檔案安全保管應(yīng)急預(yù)案。(1分)
2.建立綜合檔案室,檔案室、閱覽室、辦公室達(dá)到三分開,檔案室要安裝防盜門、防光窗簾,文書檔案、科技檔案、專業(yè)檔案、會(huì)計(jì)檔案、聲像檔案、照片檔案、電子檔案、實(shí)物檔案等實(shí)行分類保存集中統(tǒng)一管理。(6分)
3.檔案收進(jìn)、移出有交接、登記、審批手續(xù),檔案日常管理和年度清查有記錄,有報(bào)告,有措施。(2分)
4. 檔案裝具符合要求,使用檔案密集架或五節(jié)鐵柜存放檔案,檔案盒(照片檔案冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案盒)必須使用省檔案局監(jiān)制的無(wú)酸檔案盒。(5分)
5.檔案庫(kù)房符合“十防”要求(防盜、防火、防蟲、防鼠、防潮、防塵、防高溫、防光、防霉、防有害氣體),有滅火器,有溫濕度記錄。(6分)
(四)檔案信息化工作(7分)
1.配置滿足檔案信息化工作需要的計(jì)算機(jī)、掃描儀、打印機(jī)、照像機(jī)和符合標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理軟件。(5分)
2.檔案工作計(jì)算機(jī)不能連外網(wǎng),確保檔案安全,檔案工作人員要熟練操作檔案管理軟件。(3分)
(五)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)(50分)
市直機(jī)關(guān)按照國(guó)家檔案局第8號(hào)令、企事業(yè)單位按照國(guó)家檔案局第10號(hào)令對(duì)本單位應(yīng)歸檔的文件進(jìn)行整理歸檔。
1.按照本單位的發(fā)文登記簿,做到發(fā)文按不同期限必須存檔。(15分)
2. 本單位的黨組會(huì)議記錄(或黨委會(huì)議記錄)、局務(wù)會(huì)議記錄、年度工作會(huì)議形成的全部材料、大事記、年度工作計(jì)劃、年度工作總結(jié)、職工名冊(cè)、黨員名冊(cè)必須存檔。(10分)
3.本單位涉及到個(gè)人的文件材料,要求全部歸檔。如:人事任免調(diào)資、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、受處分、職工錄用、轉(zhuǎn)正、晉升職稱等文件材料。(10分)
4.科技檔案、專業(yè)檔案、會(huì)計(jì)檔案、聲像檔案、電子檔案、照片檔案、實(shí)物檔案及時(shí)歸檔并移交到檔案室,照片檔案注意平時(shí)收集,每年都要選擇性的甄選能反映本單位工作情況的照片,洗印出來(lái)存到照片檔案冊(cè)中并標(biāo)注說(shuō)明。(10分)
5. 按時(shí)歸檔和建立檔案室檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。(5分)
上一個(gè)年度歸檔文件必須在次年的6月底前完成,不及時(shí)歸檔的單位依據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。各單位根據(jù)檔案門類、保管期限、年度建立檔案總帳和分戶帳。
(六)檔案依法移交進(jìn)館工作(10分)
按照《黑龍江省檔案管理?xiàng)l例》規(guī)定,列入市檔案館接收范圍的單位,按照進(jìn)館時(shí)間每年依法將紙質(zhì)檔案和電子檔案移交給市檔案館。(10分)
四、檢查指導(dǎo)方式
1.實(shí)地查看有關(guān)文件歸檔和檔案軟硬件的管理情況以及開展檔案工作活動(dòng)的相關(guān)記錄,掌握各單位檔案管理現(xiàn)狀、目前存在的問(wèn)題等情況。
2.對(duì)于在檔案檢查指導(dǎo)工作中工作成績(jī)突出的單位,市檔案局將根據(jù)《檔案法》第三章第九條的規(guī)定提出獎(jiǎng)勵(lì)意見,把檢查結(jié)果作為年終評(píng)先選優(yōu)的一個(gè)重要條件。對(duì)于存在問(wèn)題嚴(yán)重的單位,將依據(jù)《檔案法》進(jìn)行處罰并在全市通報(bào)批評(píng)。
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