關(guān)于文化娛樂場所管理及文化陣地建設(shè)情況的調(diào)研報告
隨著社會不斷地進(jìn)步，報告不再是罕見的東西，其在寫作上具有一定的竅門。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？下面是小編幫大家整理的關(guān)于文化娛樂場所管理及文化陣地建設(shè)情況的調(diào)研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
按照縣政協(xié)統(tǒng)一安排，為進(jìn)一步掌握我縣網(wǎng)吧等文化娛樂場所管理及文化陣地建設(shè)情況，縣政協(xié)副主席譚仁貴帶領(lǐng)政協(xié)學(xué)習(xí)文史委員會部分委員先后對城關(guān)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧等文化娛樂場所的經(jīng)營、管理情況及文化陣地建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查，全縣現(xiàn)有文化經(jīng)營單位37家，其中網(wǎng)吧3家、歌舞娛樂場所7家、音像制品零售點1家、圖書雜志零售出租店4家，打字復(fù)印經(jīng)營戶4家、電子游藝廳1家、棋牌娛樂室17家；建成綜合文化服務(wù)站２所；建成村級文化活動室３個，集歌舞娛樂、健身休閑、文化服務(wù)為一體的文化格局顯現(xiàn)雛形，為人民群眾提供了休閑娛樂和增長知識的場所，對社會穩(wěn)定和安寧團(tuán)結(jié)起到了積極作用。近年來，縣政府牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，認(rèn)真貫徹執(zhí)行文化市場管理工作的法律法規(guī)，按照“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，加強對文化市場的管理，以規(guī)范求繁榮，以創(chuàng)新求發(fā)展，努力健全文化市場體系，積極完善文化市場管理機制，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，促進(jìn)了文化市場的健康有序發(fā)展。一是加強了文化陣地建設(shè)。較好的激活與發(fā)揮了縣文化館、圖書館、文館所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級文化活動室等公共文化服務(wù)單位的陣地作用，啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動室與“農(nóng)家書屋”建設(shè)；組建了縣業(yè)余文化藝術(shù)團(tuán)并充實了文藝骨干，各類專題文藝演出和慶�；顒硬粩嘣龆啵蝗罕娦晕幕顒用黠@增強，廣場大眾健身操、交誼舞等活動較好滿足了城區(qū)群眾的精神文化生活需求。二是形成了文化管理機制。先后逐步建立完善了日常檢查、公開查處、行政督察等機制，落實了檢查整治責(zé)任、夯實了檢查整頓任務(wù)，公布舉報電話，做到了有報必出必核必查必改。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，先后出臺了《音像制品經(jīng)營守則》、《歌舞娛樂業(yè)經(jīng)營守則》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營守則》、《電子游戲經(jīng)營守則》等一系列規(guī)章制度，并與文化經(jīng)營業(yè)戶簽訂《守法經(jīng)營責(zé)任書》，使文化市場及文化娛樂服務(wù)場所管理工作逐步走上了經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化管理的軌道。三是加強了文化市場監(jiān)管。按條例、按程序，采取公開審批流程、遞交文字材料、組織現(xiàn)場驗收、聯(lián)合審核審批的方法，嚴(yán)格了市場準(zhǔn)入；按時限、按要求，分類登記造冊，及時核對證照，做好了定期審驗工作；抓教育、抓監(jiān)管，印發(fā)法規(guī)條例，組織現(xiàn)場學(xué)習(xí)，健全監(jiān)管制度，懲處違規(guī)違法行為；抓重點、抓整治，將日常監(jiān)督與專項整治結(jié)合。四是加強了文化的保護(hù)、傳承和發(fā)展。及時公布了全縣首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，對文化遺跡遺產(chǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研，對“五句子歌”、“古鹽道”進(jìn)行挖掘和整理，對農(nóng)村民間藝人和地方民間文藝表現(xiàn)形式進(jìn)行了傳承和保護(hù)。
二、問題
第一、管理體制問題。其一，網(wǎng)吧實行的是市、縣兩級管理，市管審批、縣搞監(jiān)管，造成主體不明，屬市管還是縣管容易在經(jīng)營業(yè)主中形成誤區(qū)，甚至出現(xiàn)抵觸情緒，也不利于宏觀控制。其二，雖有主管部門，但涉及證照辦理、消防安全的相關(guān)部門多，共管機制還沒健全，對難于處理的'案件存在互相推諉現(xiàn)象，甚至造成管理中的空檔。其三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站雖有編制和人員，但以塊管（鄉(xiāng)鎮(zhèn)管）為主，縣文化主管部門無法對他們進(jìn)行調(diào)配和交流使用,工作人員大多從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，專人沒有專用。
第二、投入不足問題�？h圖書館、文物館受場地、資金制約未開放，群眾在此汲取新知識參觀文物的愿望未能滿足；藝術(shù)團(tuán)因受演出場地限制也不能最大限度發(fā)揮作用�？h財政對農(nóng)村文化建設(shè)投入不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算的文化事業(yè)費只能保人頭經(jīng)費，且沒有文化建設(shè)項目，導(dǎo)致文化活動器材添置不足，圖書室的圖書不能正常更新。群眾文化活動特別是農(nóng)村群眾文化活動，缺少應(yīng)有資金支持，使開展群眾文化活動受制。
第三、市場管理問題。由于沒有文化市管理的執(zhí)法機構(gòu)，監(jiān)管不能經(jīng)常化、制度化，致使未成年人出入網(wǎng)吧情況嚴(yán)重、網(wǎng)吧實名登記形同虛設(shè)，群眾反映較大；“茶館以賭博為主”現(xiàn)象依然存在，還沒根本整治；娛樂場超時營業(yè)，圖書、音像制品違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象時有發(fā)生；農(nóng)村文化市監(jiān)管形成空檔。
第四、文藝人才短缺問題�？h鄉(xiāng)兩級從事文化工作人員中，專業(yè)人員不足三分之一，業(yè)外人員上崗邊學(xué)邊干；凡遇組織活動，均以業(yè)余人員為主，致使文藝精品難以形成；文節(jié)演出隊伍業(yè)余演員充實、補充不夠，老面孔居多，后繼缺人，且受所在單位、工作性質(zhì)限制，不能集中精力投入其中。
三、建議
�。ㄒ唬├眄樄芾眢w制，夯實文化市場管理職責(zé)。一是加強與市級文化主管部門的聯(lián)系與銜接，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、落實標(biāo)準(zhǔn)，把好證照辦理的材料、初驗等關(guān)口。二是建立相關(guān)管理部門聯(lián)席會議制度，定期研究文化市管理工作，形成共抓共管的機制。三是建立基層文化建設(shè)與管理考核機制，明確基層文化工作人員職責(zé)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員將主要精力投入文化建設(shè)與管理；配備村組文化協(xié)管員，形成鄉(xiāng)村文化建設(shè)、管理、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，共同加強基層文化工作。
（二）加大文化投入，著力建設(shè)基層文化陣地。一是規(guī)劃好新農(nóng)村建設(shè)中基層文化陣地布局和建設(shè)問題。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，通過改建、擴(kuò)建、新建等途徑，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設(shè)步伐。二是積極爭取上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目及文化事業(yè)發(fā)展項目，并確保�？顚Ｓ�。三是認(rèn)真落實地方財政用于文化建設(shè)經(jīng)費的政策規(guī)定，將文化事業(yè)經(jīng)費預(yù)算到位、落實到位。四是繼續(xù)強化文化對口支援活動。把農(nóng)村文化建設(shè)納入對口幫扶
計劃，建立和完善對農(nóng)村的文化站、文化室、圖書室以及農(nóng)家書屋的援助機制。五是鼓勵和援助農(nóng)民自辦文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室等，支持和援助農(nóng)民群眾興辦農(nóng)民書社、電影放映隊，大力扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊建設(shè)，因地制宜，分類指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民自辦文化的健康發(fā)展。
�。ㄈ┖粚嵐芾砺毮埽瑢嵤┯行幕袌霰O(jiān)管。一是建議出臺有關(guān)政策，促使電信部門建立非節(jié)假日“零點斷網(wǎng)”制度，徹底改變網(wǎng)吧超時營業(yè)問題。二是進(jìn)一步加大聯(lián)合檢查力度，文化主管部門要合理有效調(diào)配現(xiàn)有人員，開展常規(guī)檢查，變突擊檢查為經(jīng)常性檢查，并形成長效機制；進(jìn)一步完善標(biāo)志設(shè)立、進(jìn)入審查登記、違法違規(guī)經(jīng)營登記等制度，將證照審驗與日常經(jīng)營密切結(jié)合。三是繼續(xù)加大對城區(qū)棋牌室的規(guī)范力度，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)審核審批，以嚴(yán)格的制度監(jiān)督管理，聯(lián)合查處賭博現(xiàn)象，扼制負(fù)面影響。四是建立鄉(xiāng)村文化站點在履行服務(wù)和經(jīng)營性職能的同時協(xié)助主管部門管好基層文化市場的機制，共同對進(jìn)入農(nóng)村文化市場的網(wǎng)吧、電子游藝室、音像出租戶、圖書銷售點、棋牌室等審核把關(guān)，形成依法統(tǒng)一管理、集中經(jīng)營的格局。
（四）強化人才培養(yǎng)，造就高素質(zhì)文化隊伍。一是建立政府各有關(guān)部門的協(xié)作機制，加強“五下鄉(xiāng)”活動，豐富“送”的內(nèi)容，活躍“送”的形式，選擇“送”的時機，變“送文化”為“種文化”，借活動加強輔導(dǎo)培訓(xùn)、更新知識、提高水平、增強自編自導(dǎo)自演能力，讓文化在廣大農(nóng)村扎根、開花、結(jié)果。二是加強對文化工作人員的教育和培訓(xùn)，定期舉辦培訓(xùn)班，提高文化工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。鼓勵鄉(xiāng)村文化工作人員自學(xué)、進(jìn)修，有目的選送部分人員到相關(guān)院校深造。同時進(jìn)行業(yè)余文化人才資源普查，大力培植業(yè)余文化隊伍，實施文藝骨干培訓(xùn)、后備人才培育工程。三是積極培養(yǎng)農(nóng)民文化骨干，充分發(fā)揮民間藝人、文化能人在活躍農(nóng)村文化生活和傳承發(fā)展民族民間文化方面的作用，鼓勵他們成為農(nóng)村文化建設(shè)的管理者、組織者和帶頭人，鞏固農(nóng)村文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)，活躍農(nóng)村文化氣氛，推動農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展。
在調(diào)研的過程中，我們深深感到：我縣新農(nóng)村文化建設(shè)還任重道遠(yuǎn)。隨著黨和國家對文化事業(yè)的更加重視，各級領(lǐng)導(dǎo)對文化軟實力的認(rèn)識不斷提高，只要我們直面當(dāng)前農(nóng)村文化發(fā)展中存在的問題和困難，進(jìn)一步加大對文化建設(shè)的投入，加強對基層文化事業(yè)單位和文化陣地的建設(shè)，讓農(nóng)村文化隊伍切實發(fā)揮應(yīng)有的作用，重新合理地配置文化資源，做到既送文化下鄉(xiāng)又下鄉(xiāng)種文化，使城市文化資源有序地向農(nóng)村流動，我縣城鎮(zhèn)及農(nóng)村的文化生活一定會有質(zhì)的變化，新農(nóng)村建設(shè)也因此必將迎來一次巨大的飛躍。
【關(guān)于文化娛樂場所管理及文化陣地建設(shè)情況的調(diào)研報告】相關(guān)文章：
社區(qū)文化建設(shè)的調(diào)研報告07-22
關(guān)于項目建設(shè)情況的調(diào)研報告12-04
青少年法治文化建設(shè)工作調(diào)研報告_調(diào)研報告07-23
農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告13篇08-11
關(guān)于農(nóng)村沼氣建設(shè)情況的調(diào)研報告07-29
淺析曲靖市文化信息資源共享工程建設(shè)情況調(diào)研報告10-14
企業(yè)文化調(diào)研報告05-19