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物資集中采購(gòu)管理辦法
為進(jìn)一步規(guī)范全公司各單位的物資采購(gòu)行為,加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目監(jiān)控管理,不斷降低大宗物資材料的采購(gòu)成本。下面是小編為你帶來(lái)的物資集中采購(gòu)管理辦法,希望對(duì)你有所幫助。
物資集中采購(gòu)管理辦法 篇1
第一章 總 則
第一條 增加公司綜合效益,依據(jù)局、公司有關(guān)要求及公司物資管理的現(xiàn)狀制定本辦法。
第二條 本辦法中所稱的集中采購(gòu)是指由局及公司直接簽約或公司授權(quán)簽約備案管理的物資采購(gòu)形式。
第三條 集中采購(gòu)物資的范圍:建筑鋼材、商品混凝土、水泥、木材(含模板)、電纜、配電箱及臨時(shí)設(shè)施活動(dòng)板房。
第四條 集中采購(gòu)行為應(yīng)堅(jiān)持降低成本、公開透明、資金統(tǒng)籌、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和擇優(yōu)選用的原則。
第五條 凡實(shí)施集中采購(gòu)的項(xiàng)目,必須與局或公司集中采購(gòu)中心簽訂《集中采購(gòu)委托書》,由局或公司集中采購(gòu)中心統(tǒng)籌采購(gòu),實(shí)施項(xiàng)目物資的集中配送。由公司授權(quán)項(xiàng)目部自購(gòu)大宗物資,物資采購(gòu)合同需報(bào)公司集中采購(gòu)中心備案。
第六條 組織機(jī)構(gòu)
為了保證公司物資集中采購(gòu)工作順利開展,公司成立物資集中采購(gòu)中心,日常辦公地點(diǎn)設(shè)在公司材料設(shè)備部,公司所屬二級(jí)單位材料設(shè)備部門為集中采購(gòu)中心授權(quán)代理機(jī)構(gòu)。
第二章 管理職責(zé)
第一條 集中采購(gòu)中心的職責(zé)
1.貫徹落實(shí)局及公司物資集中采購(gòu)管理制度及相關(guān)管理辦法;
2.研究制定公司集中采購(gòu)有關(guān)文件、規(guī)定、辦法及實(shí)施細(xì)則;
3.收集上報(bào)公司所屬各區(qū)域二級(jí)單位參與集采項(xiàng)目工程概況及物資需求總計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃及物資需求額度申請(qǐng)表;
4. 對(duì)接、參與局組織的有關(guān)本公司所屬項(xiàng)目物資集中采購(gòu)招(議)標(biāo)及供應(yīng)商選擇過(guò)程;組織、實(shí)施公司物資集中采購(gòu)招(議)標(biāo)及供應(yīng)商選擇過(guò)程;
5. 建立公司物資集中采購(gòu)計(jì)劃臺(tái)賬、物資集中采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)臺(tái)賬、總賬及明細(xì)賬;負(fù)責(zé)公司物資集中采購(gòu)供應(yīng)商及項(xiàng)目結(jié)算管理;負(fù)責(zé)公司所屬項(xiàng)目局集采物資調(diào)撥單及驗(yàn)收單的傳遞確認(rèn);
6.根據(jù)項(xiàng)目月度工程量及還款計(jì)劃,開具《物資集中采購(gòu)資金劃扣單》(表五),配合財(cái)務(wù)進(jìn)行資金劃扣;
7.授權(quán)所屬區(qū)域二級(jí)單位代表公司集中采購(gòu)中心采購(gòu)大宗物資。
第三條 法務(wù)合約部職責(zé)
參與公司物資集中采購(gòu)合同的評(píng)審,對(duì)物資采購(gòu)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)提出法律意見。
第四條 商務(wù)部職責(zé)
提供集中采購(gòu)中心申報(bào)的項(xiàng)目材料采購(gòu)額度,對(duì)參與集中采購(gòu)的項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)予以評(píng)估。
第五條 紀(jì)委、監(jiān)察部門職責(zé);
1. 對(duì)公司集中采購(gòu)中心采購(gòu)招(議)標(biāo)工作予以監(jiān)督;
2、對(duì)公司集中采購(gòu)中心工作流程及個(gè)人工作行為是否損害公司利益,是否違反國(guó)家的法規(guī)、法律及公司相關(guān)制度予以監(jiān)督。
第六條 財(cái)務(wù)部職責(zé)
1. 建立公司物資集中采購(gòu)資金支付臺(tái)賬,核算集采資金占用費(fèi),對(duì)接局集采中心財(cái)務(wù);
2. 對(duì)公司集采中心申報(bào)的項(xiàng)目《物資集中采購(gòu)額度申請(qǐng)表》進(jìn)行審查;
3.負(fù)責(zé)對(duì)公司集采中心開具的《物資集中采購(gòu)資金劃扣單》進(jìn)行審核、劃扣;
4.辦理公司物資集采資金的支付及各項(xiàng)目物資集采資金的劃扣。
第七條 項(xiàng)目部職責(zé)
1.根據(jù)工程施工合同內(nèi)容及施工預(yù)算,編制《物資集采額度申請(qǐng)表》(表六)、《物資總需用計(jì)劃》(表七)、物資集采請(qǐng)購(gòu)計(jì)劃表(表
八)、鋼材集采申請(qǐng)報(bào)告(表九);
2.對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的集采物資驗(yàn)收、核對(duì),開具收貨證明;
3.核對(duì)、確認(rèn)集采驗(yàn)收單、調(diào)撥單,建立集采物資臺(tái)賬;
4.反饋集采物資質(zhì)量及供方服務(wù)情況;
5.負(fù)責(zé)每季度編制上報(bào)《物資供方履約評(píng)價(jià)表》,對(duì)集采供方進(jìn)行評(píng)價(jià)。
6.根據(jù)已完工程量及月度工程款,接受確認(rèn)公司集采中心開具的《物資集中采購(gòu)資金劃扣單》,按比例編制集采資金支付審批表,承擔(dān)墊資供料的財(cái)務(wù)費(fèi)用。
第三章 采購(gòu)、定價(jià)方式、結(jié)算及資金劃扣程序
第一條 物資集中采購(gòu)計(jì)劃管理
1.總計(jì)劃額度申請(qǐng)表
項(xiàng)目在開工前15日,編制《中建七局X公司***項(xiàng)目物資集中采購(gòu)總計(jì)劃額度申請(qǐng)表》,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、公司集采中心負(fù)責(zé)人和公司總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)理簽字后,由局或公司集采中心統(tǒng)籌采購(gòu)。
2.總需求計(jì)劃
項(xiàng)目開工前15天編制《中建七局X公司***項(xiàng)目物資集中采購(gòu)總需求計(jì)劃表 》,經(jīng)項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理審核、項(xiàng)目經(jīng)理審批后報(bào)公司集采中心。
3.物資集采申請(qǐng)報(bào)告
項(xiàng)目開工前15天編制《中建七局X公司***項(xiàng)目物資集中采購(gòu)申請(qǐng)報(bào)告》,內(nèi)容包括:工程概況、項(xiàng)目工程款支付及支付方式、本項(xiàng)目物資集采款還款計(jì)劃、本工程需求總量、品牌及首批進(jìn)場(chǎng)時(shí)間要求
4.采購(gòu)計(jì)劃
《中建七局X公司物資集采請(qǐng)購(gòu)計(jì)劃表》(設(shè)計(jì)變更增量需至少提前3天)報(bào)公司集采中心審核后提前7天實(shí)施。非9 米定尺或有特殊要求的材料需提前20天上報(bào)。
5、集中采購(gòu)計(jì)劃業(yè)務(wù)流程:
項(xiàng)目部編制《總計(jì)劃額度申請(qǐng)表》、《總需求計(jì)劃》、《物資集采申請(qǐng)報(bào)告》、《物資集采請(qǐng)購(gòu)計(jì)劃表》→區(qū)域二級(jí)單位材設(shè)部→公司集采中心(經(jīng)集采中心負(fù)責(zé)人及主管領(lǐng)導(dǎo)確定由局集采中心采購(gòu)的)局→集采中心供方。
項(xiàng)目部不得直接給供方、局集采中心上報(bào)采購(gòu)計(jì)劃,供方只有接到集中采購(gòu)中心的采購(gòu)指令后方可安排供貨。
第二條 供應(yīng)商選擇
1.根據(jù)公司所屬項(xiàng)目上報(bào)的《中建七局X公司***項(xiàng)目物資集中采購(gòu)申請(qǐng)報(bào)告》,公司集采中心負(fù)責(zé)人及主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(局或公司集中采購(gòu));
2.由局集采中心采購(gòu)的,公司集采中心及時(shí)與局集采中心溝通,并通知項(xiàng)目經(jīng)理共同參與局集采中心組織的物資集中采購(gòu)招(議)標(biāo)及供應(yīng)商選擇過(guò)程;
3、由公司法人層面實(shí)施的集中采購(gòu),公司集采中心起草招標(biāo)文件,邀請(qǐng)合格物資供方參與投(議)標(biāo),進(jìn)行招標(biāo)文件評(píng)審及組織評(píng)標(biāo);根據(jù)評(píng)委的評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后組織合同談判;依據(jù)談判結(jié)果起草集中采購(gòu)合同;組織合同評(píng)審。
4.采購(gòu)合同評(píng)審后報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批后由集采中心簽訂,合同(協(xié)議)簽訂后報(bào)法務(wù)合約部、財(cái)務(wù)部備案。
第三條 定價(jià)方式
〈一〉 由局集中采購(gòu)中心采購(gòu)供應(yīng)的物資采用以下定價(jià)方式
1.采購(gòu)單價(jià):局集采中心通過(guò)招(邀)標(biāo)、議標(biāo)對(duì)供應(yīng)商采購(gòu)價(jià)為賒銷賬期一個(gè)月的現(xiàn)金價(jià);
2.結(jié)算價(jià):局集采中心與區(qū)域內(nèi)各公司以采購(gòu)單價(jià)+運(yùn)雜費(fèi)結(jié)算。當(dāng)以承兌匯票支付時(shí),由支付單位承擔(dān)承兌貼息款;
3.管理費(fèi):局集采中心為二級(jí)單位提供采購(gòu)服務(wù)收取10元/噸的管理費(fèi),每季度初根據(jù)上季度供貨總量核定;
4.資金占用費(fèi):每批次貨到工地30日內(nèi)主動(dòng)付清貨款的不計(jì)算資金占用費(fèi);貨到工地30日以后,90日以內(nèi)付清貨款的,從第31日起,按0.6‰/天計(jì)算資金占用費(fèi);貨到工地超過(guò)90日未支付貨款的,按1‰/天計(jì)算資金;貨到工地超過(guò)120日仍未支付批次貨款的,集采中心依據(jù)《集中采購(gòu)委托書》,出具《集采資金強(qiáng)制劃扣通知》(包含貨款、資金占用費(fèi)、管理費(fèi)及承兌貼息費(fèi)用),報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定,局總會(huì)計(jì)師審批,由局資金結(jié)算中心對(duì)二級(jí)單位進(jìn)行強(qiáng)制劃扣。
〈二〉 由公司集中采購(gòu)中心采購(gòu)供應(yīng)的物資采用以下定價(jià)方式
1.采購(gòu)單價(jià):公司集采中心通過(guò)招(邀)標(biāo)、議標(biāo)對(duì)供應(yīng)商采購(gòu)價(jià)為賒銷賬期一個(gè)月的現(xiàn)金價(jià),項(xiàng)目如支付承兌或商業(yè)匯票等,由各項(xiàng)目承擔(dān)相關(guān)的財(cái)務(wù)費(fèi)用;
2.結(jié)算價(jià):公司集采中心以現(xiàn)金定價(jià)結(jié)算。當(dāng)項(xiàng)目以現(xiàn)金付款時(shí),按現(xiàn)金價(jià)結(jié)算;當(dāng)項(xiàng)目以承兌支付時(shí),由該項(xiàng)目承擔(dān)承兌貼息款;
3. 項(xiàng)目承擔(dān)延期付款費(fèi)用。具體根據(jù)物資采購(gòu)合同內(nèi)容,由供應(yīng)商與項(xiàng)目財(cái)務(wù)計(jì)算并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)后直接列入項(xiàng)目成本;
第四條 集中采購(gòu)結(jié)算管理
(一) 驗(yàn)收
1、項(xiàng)目部應(yīng)指定專門收料員負(fù)責(zé)集采物資的.進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收工作,指定驗(yàn)收人員的聯(lián)系方式、本人筆跡在《集中采購(gòu)委托書》上簽字;
2、集采物資到達(dá)卸貨地點(diǎn)后,項(xiàng)目物資主管應(yīng)按合同規(guī)定的質(zhì)量要求,組織工程技術(shù)、試驗(yàn)人員在第一時(shí)間內(nèi)核對(duì)數(shù)量及取樣檢測(cè),并索取相關(guān)質(zhì)量證明材料,向供方開具《中建七局四公司物資集中采購(gòu)收貨單》,收料員和物資主管應(yīng)在收貨單上簽字確認(rèn)鋼材的廠家、規(guī)格、數(shù)量、外觀質(zhì)量及收貨時(shí)間等。
3、鋼材使用前必須通過(guò)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),并出具檢驗(yàn)合格報(bào)告后方可使用,未經(jīng)檢測(cè)或檢驗(yàn)狀態(tài)不明確情況下使用造成的損失全部由項(xiàng)目部承擔(dān)。進(jìn)場(chǎng)超過(guò)5日,項(xiàng)目部未組織檢測(cè)、或未明確質(zhì)量狀況的的鋼材均視為合格。
4、項(xiàng)目應(yīng)按照《鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋》(GB1499.2-2007)、《鋼筋混凝土用熱軋光圓鋼筋》(GB1499.1-2008)的相關(guān)要求嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收,項(xiàng)目部應(yīng)準(zhǔn)備電子磅、游標(biāo)卡尺等必要的驗(yàn)收工具。
5、貨到施工現(xiàn)場(chǎng),項(xiàng)目部應(yīng)盡快組織清點(diǎn)驗(yàn)收,不得無(wú)故拖延卸貨時(shí)間。
(二)核算
1、局或公司集采中心負(fù)責(zé)與供方進(jìn)行結(jié)算,依據(jù)項(xiàng)目部出具的已簽字收料單據(jù)及采購(gòu)合同(或議標(biāo)協(xié)議)的相關(guān)價(jià)格結(jié)算條款,編制集采驗(yàn)收單、調(diào)撥單,與供應(yīng)商進(jìn)行核對(duì);
2、局或公司物資集采中心將與供應(yīng)商核對(duì)無(wú)誤的集采驗(yàn)收、調(diào)撥單于當(dāng)日內(nèi)傳至相應(yīng)集采公司或項(xiàng)目;
3、項(xiàng)目在接到局或公司集采中心的集采驗(yàn)收單、調(diào)撥單后,應(yīng)在7日內(nèi)完成核對(duì)、簽字確認(rèn)并傳至公司集采中心。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向公司集采中心提交已確認(rèn)集采驗(yàn)收單、調(diào)撥單的項(xiàng)目,按延遲時(shí)間推后其集采采購(gòu)計(jì)劃供應(yīng)。
4、局或公司集采中心收到已簽字確認(rèn)的集采驗(yàn)收單、調(diào)撥單后,通知供方開具供貨發(fā)票。
5、公司財(cái)務(wù)按要求與供應(yīng)商、局物資集采中心財(cái)務(wù)及項(xiàng)目核對(duì)集采賬務(wù)。
第四章 現(xiàn)場(chǎng)積壓物資的調(diào)配管理
第一條.各項(xiàng)目部要將由于工程變更或其它原因造成積壓的大宗物資上報(bào)公司集中采購(gòu)中心,由公司集中采購(gòu)中心協(xié)助進(jìn)行調(diào)撥。
第二條.嚴(yán)格禁止項(xiàng)目部私自銷售積壓、剩余物資,項(xiàng)目部要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,杜絕物資浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
第五章 供方管理
第一條 準(zhǔn)入
公司集采中心經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研后,會(huì)同二級(jí)單位材設(shè)負(fù)責(zé)人對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考察,填寫供應(yīng)商考察報(bào)告及《供應(yīng)商審批表》,經(jīng)集采中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后進(jìn)入《中建七局X公司合格物資供方名冊(cè)》。大宗物資集中采購(gòu)必須在合格供方名冊(cè)中通過(guò)招(議)標(biāo)確定。
第二條 考評(píng)
1.各集采項(xiàng)目每季度對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)場(chǎng)物資數(shù)量、品質(zhì)和服務(wù)進(jìn)行檢查考核,并填寫《物資供方履約評(píng)價(jià)表》,作出評(píng)價(jià)后報(bào)公司集
采中心。局集采中心供貨商由公司集采中心統(tǒng)一收集評(píng)價(jià)匯總上報(bào)。
2.公司集采中心根據(jù)各集采項(xiàng)目填寫的《物資供方履約評(píng)價(jià)表》,每年對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行一次綜合評(píng)審,填寫《供應(yīng)商年度評(píng)定表》。經(jīng)評(píng)審為不合格的供應(yīng)商即時(shí)從合格供應(yīng)商花名冊(cè)中刪除,并通報(bào)公司屬各單位。經(jīng)評(píng)審合格的供應(yīng)商,自動(dòng)轉(zhuǎn)入下一期合格物資供應(yīng)商名冊(cè)中繼續(xù)合作。
3.公司集采中心建立并保存公司集采物資供應(yīng)商檔案。
第六章 附則
1.本辦法未盡之處,各單位在執(zhí)行過(guò)程中有問(wèn)題或更好建議,請(qǐng)及時(shí)以書面形式向公司集采中心反映,以便進(jìn)一步完善。
2.本辦法由公司集采中心負(fù)責(zé)解釋,自20xx年3月1日開始試行。
物資集中采購(gòu)管理辦法 篇2
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)公司物資設(shè)備集中采購(gòu)管理,規(guī)范采購(gòu)行為,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)保障供應(yīng)、保證質(zhì)量、降低成本、防止腐敗的目的,特制定本辦法。
第二條 集中采購(gòu)管理遵循以下原則
(一)公開、公平、公正和透明的原則。
(二)管理和服務(wù)并重的原則。
第三條 本辦法適用于公司及所屬各項(xiàng)目的物資設(shè)備集中采購(gòu)。
第二章 集中采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條 集中采購(gòu)管理組織機(jī)構(gòu)
物資設(shè)備集中采購(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理,分為公司、下屬項(xiàng)目?jī)杉?jí)操作,兩級(jí)集中采購(gòu)組共同為公司各級(jí)采購(gòu)者提供服務(wù)。公司、各項(xiàng)目分別建立相應(yīng)的集中采購(gòu)管理組織機(jī)構(gòu),兩級(jí)集采組織使用統(tǒng)一的管理制度和操作流程。公司成立物資集中采購(gòu)招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):公司總經(jīng)理
副組長(zhǎng):公司書記、公司總經(jīng)濟(jì)師
組 員:預(yù)算合同部負(fù)責(zé)人、物資設(shè)備部負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人、技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)人、中心實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、各項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師和材設(shè)部負(fù)責(zé)人。
監(jiān)督:公司監(jiān)察審計(jì)部負(fù)責(zé)人。
第五條 集中采購(gòu)管理工作職責(zé)
(一)公司物設(shè)部物資設(shè)備集中采購(gòu)工作職責(zé)
1.制定公司集中采購(gòu)管理制度;
2. 推動(dòng)公司各項(xiàng)目物資設(shè)備集中采購(gòu)管理組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè);
3. 負(fù)責(zé)公司物資設(shè)備集中采購(gòu)總體規(guī)劃、部署和統(tǒng)計(jì)工作
4. 負(fù)責(zé)公司組織集中采購(gòu)、組織協(xié)調(diào)公司各區(qū)域進(jìn)行集中采購(gòu);
5.督導(dǎo)各項(xiàng)目開展集中采購(gòu)工作;
6. 負(fù)責(zé)公司與戰(zhàn)略供應(yīng)商洽談合作事宜;
7. 建設(shè)和管理公司評(píng)標(biāo)專家?guī)臁?/p>
8. 按照局要求,編制、上報(bào)物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃;
9. 負(fù)責(zé)組織集中采購(gòu)、受局委托組織集中采購(gòu);
10.配合局建設(shè)物資設(shè)備綜合管理信息系統(tǒng);
11. 負(fù)責(zé)公司物資設(shè)備供應(yīng)商收集、整理和評(píng)價(jià)工作;
12.統(tǒng)計(jì)分析并定期上報(bào)公司物資設(shè)備集中采購(gòu)情況。
(二)項(xiàng)目經(jīng)理部物資設(shè)備主管部門集中采購(gòu)管理職責(zé)
1.負(fù)責(zé)落實(shí)局、公司物資設(shè)備集中采購(gòu)管理的有關(guān)要求;
2.根據(jù)本項(xiàng)目的生產(chǎn)計(jì)劃擬定上報(bào)物資設(shè)備集中采購(gòu)管理計(jì)劃;
3.負(fù)責(zé)本項(xiàng)目物資設(shè)備集中采購(gòu)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)并及時(shí)上報(bào);
4.負(fù)責(zé)本項(xiàng)目物資設(shè)備供應(yīng)商收集、整理和評(píng)價(jià)并及時(shí)上報(bào);
5.參與局、公司組織的物資設(shè)備集中采購(gòu)。
第三章 集中招標(biāo)采購(gòu)信息平臺(tái)
第六條 物資設(shè)備集中招標(biāo)采購(gòu)可在中國(guó)交建或局兩級(jí)采購(gòu)管理信息系統(tǒng)上操作,兩級(jí)采購(gòu)管理信息系統(tǒng)操作的適用范圍如下:
(一) 中國(guó)交建物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)為重大項(xiàng)目的物資采購(gòu)提供招標(biāo)服務(wù),主要適用于以中國(guó)交建名義中標(biāo)項(xiàng)目的大宗物資集中采購(gòu)招標(biāo)。
(二) 局物資設(shè)備綜合管理信息系統(tǒng)適用于除在中國(guó)交建物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)以外的、具備集中招標(biāo)采購(gòu)條件的物資設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)。
第七條 各項(xiàng)目需要在中國(guó)交建物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行招標(biāo)的,應(yīng)先上報(bào)采購(gòu)計(jì)劃,由公司物設(shè)部審批后按中國(guó)交建關(guān)于招標(biāo)采購(gòu)的管理要求進(jìn)行。
第四章 集中采購(gòu)管理
第八條招標(biāo)的基本要求
(一) 招標(biāo)范圍和標(biāo)準(zhǔn)
1、本規(guī)定適用于公司及所屬各項(xiàng)目的物資設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)。
2、公司所屬各項(xiàng)目的物資、設(shè)備采購(gòu),達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。
(1)物資、設(shè)備單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元以上的;
(2)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于100萬(wàn)元,但屬于集中招標(biāo)采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的物資、設(shè)備。
3、有下列情況之一的,經(jīng)審批后,可以不進(jìn)行招標(biāo)。
(1)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);
(2)采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的;
(3)屬于業(yè)主甲供的物資、設(shè)備;
(4)需要向原中標(biāo)人采購(gòu),否則將影響施工或者功能配套要求的。
(5)國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。
(二)各項(xiàng)目應(yīng)對(duì)集中采購(gòu)目錄中的物資設(shè)備進(jìn)行集中采購(gòu),同時(shí)鼓勵(lì)在集中采購(gòu)目錄之外的物資設(shè)備在有條件時(shí)也應(yīng)采取集中的方式進(jìn)行采購(gòu)。公司對(duì)集中采購(gòu)目錄中的物資(設(shè)備)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,公司每年度首月的20日前依據(jù)上年度集中采購(gòu)情況調(diào)整物資(設(shè)備)集中采購(gòu)目錄(物資設(shè)備集中采購(gòu)目錄見附件2)。
(三)物資設(shè)備招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)
1、公開招標(biāo)是指招標(biāo)人通過(guò)中國(guó)交建物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)不特定的符合資質(zhì)要求的法人或其他組織參與投標(biāo)。
2、邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人向3家以上具有相應(yīng)資質(zhì)、具備承擔(dān)招標(biāo)物資供應(yīng)能力、中國(guó)交建物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)內(nèi)供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書,以邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)投標(biāo)。
3、各項(xiàng)目應(yīng)盡可能采用公開招標(biāo),2016年公開招標(biāo)采購(gòu)金額不能少于本項(xiàng)目總招標(biāo)采購(gòu)金額的10%,以后逐年擴(kuò)大公開招標(biāo)采購(gòu)比例。
4、有下列情況之一的,可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo):
(1)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境閑置,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;
(2)公司或業(yè)主要求使用邀請(qǐng)招標(biāo)的;
(3)法律、法規(guī)所規(guī)定不宜公開招標(biāo)的情況;
(4)其他不滿足公開招標(biāo)條件的。
第九條公司支持集團(tuán)物資設(shè)備供應(yīng)企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體參與集中采購(gòu),在同等條件下優(yōu)先獲得中標(biāo)機(jī)會(huì)。
第十條 公司每月10日前通過(guò)信息平臺(tái)上報(bào)上月集中采購(gòu)統(tǒng)計(jì)表,局定期在信息平臺(tái)上通報(bào)各公司集中采購(gòu)情況。
第十一條 公司評(píng)標(biāo)專家?guī)焓怯稍诠こ坦芾、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、物資、設(shè)備管理等相關(guān)專業(yè)有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員組成的人才數(shù)據(jù)庫(kù)(各項(xiàng)目不另行建立公司級(jí)評(píng)標(biāo)專家?guī)?。
第十二條 公司評(píng)標(biāo)專家應(yīng)具備以下基本條件
(一)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿五年或具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)職稱;
(二)能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行評(píng)標(biāo)職責(zé),身體健康;
(三)熟悉有關(guān)招標(biāo)的法律法規(guī)。
第十三條 公司評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)與管理
(一) 評(píng)標(biāo)專家主要從公司內(nèi)部產(chǎn)生,以各部門推薦和公司組織選拔相結(jié)合的'方式確定。
(二)公司對(duì)評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期對(duì)評(píng)標(biāo)專家的業(yè)務(wù)水平和工作紀(jì)律等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)需要適當(dāng)增補(bǔ)或調(diào)整評(píng)標(biāo)專家。
第五章 集中采購(gòu)流程
第十四條 各項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)局物資設(shè)備綜合管理信息平臺(tái)上報(bào)集中采購(gòu)計(jì)劃。在每年12月25日前完成下一年度的集中采購(gòu)計(jì)劃上報(bào)工作,在每月度的25日前完成下月集中采購(gòu)計(jì)劃的上報(bào)工作(年度集中采購(gòu)計(jì)劃見附件41)、(月度集中采購(gòu)計(jì)劃見附件42)。
第十五條 制定集中采購(gòu)方案。公司根據(jù)集中采購(gòu)計(jì)劃,集合同種類、同區(qū)域、采購(gòu)時(shí)間接近的物資設(shè)備集中進(jìn)行集中采購(gòu),制定集中采購(gòu)方案。
第十六條 物資設(shè)備集中招標(biāo)采購(gòu)時(shí),須同時(shí)在中國(guó)交建和局兩級(jí)招標(biāo)采購(gòu)信息平臺(tái)上發(fā)布招標(biāo)公告和中標(biāo)信息,招標(biāo)公告時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。
第十七條 成立評(píng)標(biāo)小組。評(píng)標(biāo)小組由中國(guó)交建或公司評(píng)標(biāo)專家?guī)斐槿〉膶<液凸就扑]的專家或代表組成,并根據(jù)評(píng)標(biāo)小組人員構(gòu)成情況指定小組組長(zhǎng),評(píng)標(biāo)小組人數(shù)為不少于五人的奇數(shù)。評(píng)標(biāo)專家的抽取,一般采取隨機(jī)抽取方式,特殊情況可以直接確定。(評(píng)標(biāo)專家應(yīng)盡量不選或少選業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目人員)
第十八條 公司在物資設(shè)備集中招標(biāo)采購(gòu)信息平臺(tái)上負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商提出的疑問(wèn)進(jìn)行答疑補(bǔ)遺。
第十九條 投標(biāo)供應(yīng)商在招標(biāo)文件要求提交的截止日期前,遞交投標(biāo)文件,公司按照招標(biāo)文件中的要求負(fù)責(zé)投標(biāo)保證金或保函的收取、管理和退還工作。
第二十條 開標(biāo)。公司按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、程序和范圍組織開標(biāo)。
第二十一條 評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)是指按照規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)各投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)比較和分析,從中選出最佳投標(biāo)供應(yīng)商的過(guò)程。在評(píng)標(biāo)期間,評(píng)標(biāo)小組成員名單對(duì)外嚴(yán)格保密。
第二十二條 定標(biāo)與中標(biāo)
(一)定標(biāo)時(shí)應(yīng)優(yōu)先選取一般納稅人供應(yīng)商,價(jià)格確定應(yīng)結(jié)合支付條件按照綜合總成本最低、利潤(rùn)最大化的原則。
(二)確定中標(biāo)結(jié)果后,應(yīng)在物資設(shè)備集中招標(biāo)采購(gòu)信息平臺(tái)上公示招標(biāo)結(jié)果,公示時(shí)間不少于3個(gè)工作日。
第二十三條 公示無(wú)異議后,公司及時(shí)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。
第二十四條 廢標(biāo)、否決所有投標(biāo)和重新招標(biāo)
(一)廢標(biāo)。廢標(biāo)指評(píng)標(biāo)小組在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,對(duì)投標(biāo)文件做出的取消投標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)資格、不再予以評(píng)審的處理決定。包括以下四種情況:
1.投標(biāo)供應(yīng)商以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的;
2.投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于市場(chǎng)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底的;
3.投標(biāo)供應(yīng)商資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的,或者拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的;
4.未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的。
(二)否決所有投標(biāo)。招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)以下情況時(shí)否決所有投標(biāo):
1.評(píng)標(biāo)小組經(jīng)評(píng)審認(rèn)為所有供應(yīng)商的投標(biāo)都嚴(yán)重不符合招標(biāo)文件要求的;
2.否決供應(yīng)商不合格投標(biāo)致使投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量不足3個(gè),投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的。
(三)重新招標(biāo)。投標(biāo)供應(yīng)商少于三個(gè)的,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
第二十五條簽訂合同
公司向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書后,各項(xiàng)目應(yīng)盡快完成合同談判并簽訂書面合同。如項(xiàng)目經(jīng)理部在簽訂合同時(shí),價(jià)格高于招標(biāo)價(jià)時(shí)須向公司說(shuō)明原因并獲得批準(zhǔn)后方可簽訂。
第二十六條 供應(yīng)商評(píng)價(jià)
合同履行完畢后,項(xiàng)目經(jīng)理部(使用者)應(yīng)按照公司《供應(yīng)商評(píng)價(jià)管理辦法》(另行印發(fā))的要求,對(duì)供應(yīng)商履行合同情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第六章 監(jiān)督檢查
第二十七條公司物設(shè)部會(huì)同監(jiān)察、法律部門從以下方面對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,并通報(bào)檢查結(jié)果。
(一)是否符合公司相關(guān)規(guī)定;
(二)是否按照規(guī)范的招標(biāo)流程開展招標(biāo)采購(gòu)工作;
(三)招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作人員是否嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和履行職責(zé);
(四)招投標(biāo)是否存在相互串通、暗箱操作,虛假招投標(biāo)等違法違規(guī)行為;
(五)招標(biāo)過(guò)程有無(wú)違反國(guó)家法律、法規(guī)的情況。
第七章 監(jiān)督檢查
第二十八條 本辦法由公司物設(shè)部負(fù)責(zé)制定和解釋。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《中交一公局海威工程建設(shè)有限公司集中采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》(海威物設(shè)發(fā)〔20xx〕170號(hào))同時(shí)作廢。
物資集中采購(gòu)管理辦法 篇3
第一章 總則
第一條 為了開展中國(guó)水利水電建設(shè)股份有限公司設(shè)備物資采購(gòu)中心的集中采購(gòu)招標(biāo)工作,構(gòu)建股份公司集中采購(gòu)招標(biāo)平臺(tái),根據(jù)股份公司《設(shè)備物資集中采購(gòu)招標(biāo)管理辦法》,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 股份公司設(shè)備物資采購(gòu)中心(以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)中心”)的集中采購(gòu)招標(biāo)工作以實(shí)現(xiàn)資源配置的科學(xué)化、集約化為目的,以提高股份公司的整體效益為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持公開、公平、公正和科學(xué)擇優(yōu)的原則,實(shí)行技術(shù)與商務(wù)分離、決策與執(zhí)行分離。
第二章 集中采購(gòu)招標(biāo)的計(jì)劃和安排
第三條 采購(gòu)中心負(fù)責(zé)匯總和備案各公司編制上報(bào)的年度設(shè)備物資采購(gòu)預(yù)算并對(duì)全年的集中采購(gòu)招標(biāo)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
第四條 采購(gòu)中心在每季度的前十五個(gè)工作日內(nèi)完成各公司該季度的采購(gòu)招標(biāo)計(jì)劃表以及上一季度的集中采購(gòu)招標(biāo)情況備案表和集中采購(gòu)招標(biāo)合同備案表的匯總和備案工作。
第五條 采購(gòu)中心可根據(jù)具體情況,對(duì)各公司采購(gòu)招標(biāo)計(jì)劃中種類相同、采購(gòu)時(shí)間接近,累計(jì)預(yù)算金額達(dá)到采購(gòu)中心管理權(quán)限范圍的設(shè)備物資進(jìn)行集中采購(gòu)招標(biāo)。
第六條 采購(gòu)中心在收到各公司上報(bào)的法定代表人或授權(quán)代表人簽字的集中采購(gòu)招標(biāo)申報(bào)表、集中采購(gòu)招標(biāo)委托書、全套招標(biāo)文件(電子版)和簽字蓋章的'評(píng)標(biāo)人員和評(píng)標(biāo)辦法審核意見表后及時(shí)發(fā)出招標(biāo)通知(招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)函、競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)函、詢價(jià)單)。
第三章 集中采購(gòu)招標(biāo)的程序
第七條 公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的工作程序
。ㄒ唬┱袠(biāo)
。1)成立股份公司設(shè)備物資集中采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組”)。人員由股份公司領(lǐng)導(dǎo)、采購(gòu)單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門組成。
。2)采用公開招標(biāo)方式的,采購(gòu)中心主要通過(guò)國(guó)內(nèi)省級(jí)以上的媒體和股份公司網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)公告。公告的內(nèi)容包括:招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。
。3)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,采購(gòu)中心向三個(gè)以上特定供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函。
。4)集中采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目的商務(wù)和技術(shù)招標(biāo)文件由采購(gòu)單位根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制。招標(biāo)文件中包括招標(biāo)項(xiàng)目所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬訂合同的主要條款,注明招標(biāo)文件發(fā)出日期、投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止日期和開標(biāo)日期。高(新技術(shù))、大(型、宗)、特(種)、專(用)設(shè)備物資的招標(biāo)文件由采購(gòu)中心組織專家進(jìn)行審查。
(5)采購(gòu)中心按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、程序和范圍組織開標(biāo)。采購(gòu)中心將邀請(qǐng)采購(gòu)單位代表和監(jiān)督人員參加開標(biāo)。開標(biāo)時(shí),采購(gòu)中心人員當(dāng)眾驗(yàn)明所有投標(biāo)文件的密封未遭損壞,當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。采購(gòu)中心人員負(fù)責(zé)完整記錄開標(biāo)內(nèi)容,經(jīng)監(jiān)督人員確認(rèn)簽字后存檔備查。
。ǘ┰u(píng)標(biāo)
。1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)中心從股份公司評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿〉膶<液筒少?gòu)單位推薦的專家或代表單數(shù)組成,專家人數(shù)不得少于三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。開標(biāo)后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和監(jiān)督人員按規(guī)定時(shí)間進(jìn)駐采購(gòu)中心指定的地點(diǎn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。在評(píng)標(biāo)期間,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單對(duì)外嚴(yán)格保密。
。2)根據(jù)購(gòu)買單位的數(shù)量,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按下列方式組成:
a、單一采購(gòu)單位:采購(gòu)單位推薦專家和代表人數(shù)不低于評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員總數(shù)的三分之一。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人由采購(gòu)單位擔(dān)任,采購(gòu)中心派員協(xié)助。
b、多家采購(gòu)單位:各采購(gòu)單位推薦評(píng)標(biāo)專家和代表人員的總數(shù)不低于評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員總數(shù)的二分之一。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人由采購(gòu)中心派員擔(dān)任,各采購(gòu)單位協(xié)助。
。3)評(píng)標(biāo)辦法在開標(biāo)前報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的評(píng)標(biāo)辦法就商務(wù)和技術(shù)方面進(jìn)行獨(dú)立實(shí)名打分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)各供應(yīng)商在商務(wù)和技術(shù)方面的綜合得分情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并出具評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦首選中標(biāo)供應(yīng)商和備選中標(biāo)供應(yīng)商。
。4)監(jiān)督人員應(yīng)就評(píng)標(biāo)過(guò)程是否履行規(guī)定程序以及執(zhí)行評(píng)標(biāo)紀(jì)律的情況在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署意見。
(三)定標(biāo)
。1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人和監(jiān)督人員向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)評(píng)標(biāo)情況。
。2)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組視項(xiàng)目情況,采取會(huì)簽或會(huì)議形式,由多數(shù)成員依據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果在定標(biāo)審核意見表上簽署意見,確定中標(biāo)供應(yīng)商。
(3)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組中采購(gòu)單位成員應(yīng)在評(píng)標(biāo)工作完成之日起的五個(gè)工作日內(nèi)簽署定標(biāo)意見。如采購(gòu)單位選擇備選中標(biāo)供應(yīng)商,采購(gòu)中心可在收到采購(gòu)單位書面說(shuō)明后的兩個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)議并邀請(qǐng)首選中標(biāo)供應(yīng)商和備選中標(biāo)供應(yīng)商予以澄清。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組中采購(gòu)單位成員應(yīng)在收到復(fù)議結(jié)果后的三個(gè)工作日內(nèi)簽署定標(biāo)意見。
(4)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員應(yīng)在隨后的五個(gè)工作日內(nèi)簽署定標(biāo)意見。
。5)采購(gòu)中心向獲得招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組半數(shù)以上成員同意的中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書并向未中標(biāo)的投標(biāo)人通報(bào)中標(biāo)結(jié)果。
第八條 競(jìng)爭(zhēng)性談判招標(biāo)的程序:
。1)采購(gòu)中心組織成立談判小組。談判小組由采購(gòu)中心從股份公司評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿〉膶<液筒少?gòu)單位推薦的專家或代表三人以上單數(shù)組成。談判小組的人員組成報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。
(2)采購(gòu)單位制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
。3)談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于兩家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件。
(4)談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。
(5)談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最終報(bào)價(jià)。談判小組根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商并報(bào)請(qǐng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
(6)采購(gòu)中心將成交結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
。7)如公開招標(biāo)的投標(biāo)人不足三家,可直接轉(zhuǎn)為按競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行采購(gòu)招標(biāo)。談判小組由經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員組成,評(píng)定事項(xiàng)以經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的評(píng)標(biāo)辦法為準(zhǔn)。
物資集中采購(gòu)管理辦法 篇4
一、集中采購(gòu)和管理的原則
1、保衛(wèi)物業(yè)部是全集團(tuán)辦公用品和低值易耗品的采購(gòu)與管理的主管部門,凡涉及辦公用品事宜均由保衛(wèi)物業(yè)部負(fù)責(zé)。
2、保衛(wèi)物業(yè)部要設(shè)專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)管理,為各單位提供質(zhì)價(jià)相符的物品保證辦公需要。
3、集團(tuán)所屬各單位辦公用品以部室、門店為單位設(shè)專人管理,并按照本辦法的要求,做好計(jì)劃編制、物品領(lǐng)用和保管工作,
4、財(cái)審部負(fù)責(zé)核算并制訂各單位的預(yù)算費(fèi)用和考核指標(biāo)。
5、人力資源部根據(jù)考核指標(biāo)對(duì)各單位實(shí)施考核。
二、審批權(quán)限
購(gòu)置辦公用品、維修配件等、500元以下的由保衛(wèi)物業(yè)部征得板塊、門店、部室主管領(lǐng)導(dǎo)同意進(jìn)行購(gòu)置。500元以上的一律寫書面請(qǐng)示,相關(guān)部室會(huì)簽后,報(bào)總經(jīng)理審批。
三、辦公用品集中采購(gòu)的范圍
辦公所需低值易耗品、辦公用品、電腦、電腦耗材、電腦零部件、飛機(jī)票、火車票、郵品、印刷品、牌匾、燈箱、工作服、汽油及集團(tuán)范圍內(nèi)組織各項(xiàng)活動(dòng)所需物品等均屬集中采購(gòu)范圍。
四、集中采購(gòu)程序
1、各部室、門店根據(jù)本部門的實(shí)際需要和經(jīng)財(cái)審部核定、總經(jīng)理批準(zhǔn)的費(fèi)用預(yù)算指標(biāo),使用統(tǒng)一表格《物品領(lǐng)用計(jì)劃表》編制次月物品領(lǐng)用計(jì)劃,經(jīng)主管部長(zhǎng)審核批準(zhǔn)后,于每月20日送達(dá)保衛(wèi)物業(yè)部。
2、保衛(wèi)物業(yè)部根據(jù)各單位的申請(qǐng)計(jì)劃、預(yù)算指標(biāo)、進(jìn)行審核匯總,并上報(bào)主管副總經(jīng)理審批。
3、保衛(wèi)物業(yè)部根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的內(nèi)容,對(duì)價(jià)值在5萬(wàn)元以上的成批大宗物品以招標(biāo)的形式采購(gòu),其他零星物品采取貨比三家的形式實(shí)施集中采購(gòu)。
4、保衛(wèi)物業(yè)部采購(gòu)用品后,由各企業(yè)、機(jī)關(guān)各部室到保衛(wèi)物業(yè)部一次性登記領(lǐng)用。
五、實(shí)施中注意事項(xiàng)
1、計(jì)劃內(nèi)采購(gòu)須填制《物品領(lǐng)用計(jì)劃表》見附表
2、購(gòu)置計(jì)劃需注明序號(hào)、名稱、規(guī)格、單位、數(shù)量等并由主管部長(zhǎng)、店長(zhǎng)審核簽字。
3、各門店、機(jī)關(guān)各部室臨時(shí)急用和超預(yù)算需購(gòu)置的辦公用品,需寫出書面請(qǐng)示,報(bào)總經(jīng)理審批,由保衛(wèi)物業(yè)部負(fù)責(zé)采購(gòu),或由保衛(wèi)物業(yè)部委托該部門自行采購(gòu)。
4、書面請(qǐng)示需寫清楚原因、用途、價(jià)格、名稱、規(guī)格、單位、數(shù)量、金額等。
5、電腦、耗材、零部件的申請(qǐng),按照集團(tuán)京東集辦字〔20xx〕1號(hào)執(zhí)行。
6、部分特殊專業(yè)用品原則上由保衛(wèi)物業(yè)部購(gòu)置,保衛(wèi)物業(yè)部委托相關(guān)部門自行采購(gòu)的.,自采購(gòu)后3日內(nèi)需到保衛(wèi)物業(yè)部辦理相關(guān)登記報(bào)銷手續(xù)。
7、各部部長(zhǎng)、門店店長(zhǎng)為實(shí)物負(fù)責(zé)人。
六、具體要求
1、各單位的計(jì)劃要依據(jù)實(shí)際需求和費(fèi)用預(yù)算編制,不得虛做冒估超預(yù)算。
2、按照先審批后購(gòu)置的原則,未經(jīng)審批購(gòu)置的將不予報(bào)銷。
3、當(dāng)月計(jì)劃當(dāng)月有效。本月未購(gòu)置須次月重做計(jì)劃。
4、各單位和個(gè)人對(duì)管理的物品不得挪做私用、避免浪費(fèi)、損壞和丟失。
5、保衛(wèi)物業(yè)部采購(gòu)所需用品時(shí),須本著質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則,經(jīng)招標(biāo)或?qū)徟,逐步建立資信度高的采購(gòu)基地,建立互惠合作伙伴關(guān)系,長(zhǎng)期合作。
本辦法適用于集團(tuán)所屬各企業(yè),機(jī)關(guān)各部室。
本辦法由保衛(wèi)物業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
物資集中采購(gòu)管理辦法 篇5
為加強(qiáng)民主理財(cái)?shù)墓ぷ髁Χ,進(jìn)一步規(guī)范集中采購(gòu)管理工作,結(jié)合本局工作實(shí)際,特制訂本制度。
一、集中采購(gòu)的目錄和范圍
1、貨物類
水暖器材、電線電料、衛(wèi)生用品、辦公用品、工作制服、燃料油等。
2、工程類(1萬(wàn)元以上)
房屋修繕、裝修工程、車輛維修、設(shè)備大修、供電、供水、中央空調(diào)系統(tǒng)改造,消防、監(jiān)控智能系統(tǒng)改造、局域網(wǎng)系統(tǒng)改造等項(xiàng)目。
3、服務(wù)類
物業(yè)管理、綠化養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生消殺、衛(wèi)生保潔、設(shè)備設(shè)施和系統(tǒng)維養(yǎng)等。
二、采購(gòu)的報(bào)批和采購(gòu)程序
各科室于每月5日前將所需采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃書(即具體方案)報(bào)送后勤服務(wù)中心,后勤服務(wù)中心組織專班對(duì)方案進(jìn)行初審后報(bào)局采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)方案進(jìn)行評(píng)定,凡屬于局采購(gòu)辦集中采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的.采購(gòu)項(xiàng)目,由局采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組組織按以下程序?qū)嵤?/p>
1、采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組確定項(xiàng)目采購(gòu)方案或工程招投標(biāo)標(biāo)書。
2、在新聞媒體或公告欄上發(fā)布采購(gòu)信息或招投標(biāo)公告。
3、報(bào)名登記和資格審查。
4、評(píng)標(biāo)。
5、公布集中采購(gòu)或招投標(biāo)結(jié)果。
三、采購(gòu)監(jiān)督和驗(yàn)收程序
不論屬于局采購(gòu)辦集中采購(gòu)項(xiàng)目還是本局科室自行采購(gòu)項(xiàng)目,完成集中采購(gòu)或招投標(biāo)程序后均需按以下手續(xù)進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收。
(一)貨物類
1、一次采購(gòu)的貨物。中標(biāo)單位提供的貨物須經(jīng)采購(gòu)項(xiàng)目所在科室和局采購(gòu)監(jiān)督驗(yàn)收小組成員共同驗(yàn)收,對(duì)貨物的價(jià)格、數(shù)量、品牌、質(zhì)量等內(nèi)容與標(biāo)書進(jìn)行核對(duì),驗(yàn)收人員在采購(gòu)驗(yàn)收單上寫清驗(yàn)收情況并簽字,再報(bào)采購(gòu)監(jiān)督驗(yàn)收小組組長(zhǎng)審批后,采購(gòu)驗(yàn)收單作為報(bào)銷的依據(jù)。
2、日常零星貨物采購(gòu)。
水暖器材、電線電料、衛(wèi)生用品、理發(fā)用品、藥品等日常零星貨物采購(gòu)采用詢價(jià)采購(gòu)和定點(diǎn)供應(yīng)相結(jié)合的方式。局采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組每年一次對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商提供的貨物價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量、售后服務(wù)等情況進(jìn)行綜合評(píng)定,如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題則重新選擇供應(yīng)商。
具體程序?yàn)椋簜}(cāng)庫(kù)保管員根據(jù)庫(kù)存情況或科室、班組提供購(gòu)貨信息,填寫請(qǐng)購(gòu)單,由后勤管理科采購(gòu)人員到定點(diǎn)供應(yīng)商采購(gòu)貨物,貨物采購(gòu)后一律入庫(kù)管理,采購(gòu)人員將貨物清單、請(qǐng)購(gòu)單到倉(cāng)庫(kù)保管員進(jìn)行入庫(kù)驗(yàn)收,經(jīng)倉(cāng)庫(kù)保管員核對(duì)后填寫入庫(kù)驗(yàn)收單,采購(gòu)驗(yàn)收單需經(jīng)采購(gòu)人員、倉(cāng)庫(kù)保管員雙方簽字確認(rèn),經(jīng)采購(gòu)監(jiān)督驗(yàn)收小組組長(zhǎng)審核,作為報(bào)銷依據(jù)。
(二)工程類
中標(biāo)單位進(jìn)場(chǎng)施工前,要將標(biāo)書和施工方案交付施工項(xiàng)目所在科室和監(jiān)督驗(yàn)收小組,由工程項(xiàng)目經(jīng)辦科室工作人員和監(jiān)督驗(yàn)收小組人員共同對(duì)施工項(xiàng)目的前期和施工過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督,并認(rèn)真做好紀(jì)錄。工程竣工后由監(jiān)督驗(yàn)收小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后填寫工程竣工驗(yàn)收單,驗(yàn)收單要寫明施工過(guò)程和監(jiān)督人員簽字紀(jì)錄并經(jīng)監(jiān)督驗(yàn)收組組長(zhǎng)審批后,連同工程項(xiàng)目合同,作為報(bào)銷依據(jù)。1萬(wàn)元以下工程項(xiàng)目不需要通過(guò)采購(gòu)程序,但經(jīng)辦人員需填寫工程項(xiàng)目驗(yàn)收單,經(jīng)采購(gòu)監(jiān)督驗(yàn)收小組組長(zhǎng)審核,作為報(bào)銷依據(jù)。
(三)服務(wù)類
服務(wù)類項(xiàng)目監(jiān)督驗(yàn)收工作由采購(gòu)監(jiān)督驗(yàn)收小組與項(xiàng)目所在科室、班組共同負(fù)責(zé),按照服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)書規(guī)定的項(xiàng)目要求標(biāo)準(zhǔn),采購(gòu)監(jiān)督驗(yàn)收小組每年年初與項(xiàng)目所在科室班組共同制訂監(jiān)督驗(yàn)收辦法,涉及項(xiàng)目主要內(nèi)容的指標(biāo)驗(yàn)收時(shí)要有科室、班組經(jīng)辦人員與監(jiān)督驗(yàn)收組人員共同簽字,具體服務(wù)項(xiàng)目所在的科室班組每月要將驗(yàn)收紀(jì)錄報(bào)采購(gòu)監(jiān)督小組,局監(jiān)督驗(yàn)收小組年終召集有關(guān)人員對(duì)每個(gè)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行一次驗(yàn)收,確定服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際支付額度,并填寫采購(gòu)驗(yàn)收單,連同服務(wù)項(xiàng)目合同,作為報(bào)銷依據(jù)。
物資集中采購(gòu)管理辦法 篇6
為了做好學(xué)校后勤保障工作,使食堂食品采購(gòu)做到公正、公平、公開、安全,做到服務(wù)育人,使在校師生安心工作和學(xué)習(xí),特制定本制度:
一、采購(gòu)
1、由學(xué)校通過(guò)公開報(bào)名審核確定各供貨單位名單,同類食品原料的供貨單位原則上定為2-3家。供貨單位調(diào)整時(shí),須及時(shí)報(bào)學(xué)?倓(wù)處備案。
2、食堂食品原料采購(gòu)的價(jià)格在一般情況下應(yīng)低于市場(chǎng)零售價(jià)。
3、在保質(zhì)保量的前提下,通過(guò)各供貨單位的報(bào)價(jià),以最低價(jià)確定供貨單位。所定原料價(jià)格及供貨單位以本次采購(gòu)有效。
4、采購(gòu)的食品原料必須是新鮮、無(wú)變質(zhì)、無(wú)污染,符合食品要求,并提供相應(yīng)批次的檢疫證明。肉應(yīng)為當(dāng)日檢驗(yàn)合格的新鮮豬肉,食用油應(yīng)采用原包裝色拉油(非轉(zhuǎn)基因)或菜籽油。
5、各食堂所用食品原料實(shí)行學(xué)校統(tǒng)一采購(gòu),嚴(yán)禁私購(gòu);需采購(gòu)的食品原料(米面油等易保存原料除外)應(yīng)按下列程序進(jìn)行:各樓層負(fù)責(zé)人上報(bào)采購(gòu)數(shù)量與品種→食堂辦公室匯總→集中打價(jià)與定價(jià)→確定供應(yīng)商。由食堂辦公室統(tǒng)計(jì)好每天所需原料的品名、數(shù)量,并作好記錄,于前一天通知供貨人,供貨人必須按品名、數(shù)量按時(shí)按點(diǎn)送貨到校。交貨的地點(diǎn)在學(xué)校食堂規(guī)定的區(qū)域,不得直接送進(jìn)食堂的生產(chǎn)場(chǎng)所。
6、米面油等易保存原料由食堂辦公室提前三天通知供貨人。
二、驗(yàn)收
1、食堂食品原料的驗(yàn)收由各樓層責(zé)任人及食堂辦公室負(fù)責(zé)驗(yàn)收。驗(yàn)收的地點(diǎn)在學(xué)校食堂規(guī)定的區(qū)域,不得直接送進(jìn)食堂的'生產(chǎn)場(chǎng)所。
2、供貨單位必須主動(dòng)提供相關(guān)證件(檢驗(yàn)、檢測(cè)化驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品合格證等),畜禽肉食類產(chǎn)品要提供相應(yīng)批次的檢疫合格證。
上述各證必須一一對(duì)應(yīng)與食品保持一致,同種不同規(guī)格的食品必須做到每一規(guī)格一證。
凡定型包裝食品和食品添加劑必須有產(chǎn)品說(shuō)明書、商品標(biāo)志、品名、廠商家名稱、廠址、生產(chǎn)日期、保存(保質(zhì))期等內(nèi)容。
3、凡不能提供相關(guān)證件、驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)霉?fàn)變質(zhì)或以次充好食品的,各樓層責(zé)任人應(yīng)予以當(dāng)場(chǎng)退貨,食堂辦公室當(dāng)班人負(fù)責(zé)督辦。
4、凡出現(xiàn)退貨情形,按退貨量的同等價(jià)值1~2倍罰款,退貨累計(jì)4次者沒(méi)收其保證金,并取消其供貨資格。
5、各樓層責(zé)任人及食堂辦公室對(duì)每天食堂所需的食品進(jìn)行質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格等方面的驗(yàn)收。同時(shí)記錄食品的品名、數(shù)量、價(jià)格,并有各樓層責(zé)任人及食堂辦公室負(fù)責(zé)人的簽字。
6、食品采購(gòu)驗(yàn)收過(guò)程中如有重大問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向?qū)W校主管部門匯報(bào)以便及時(shí)解決問(wèn)題。同時(shí)由食堂辦公室做好情況記錄并由送貨人簽字以備案。
物資集中采購(gòu)管理辦法 篇7
一、食堂物質(zhì)采購(gòu)由采購(gòu)人員負(fù)責(zé),采購(gòu)員必須履行職責(zé),保證物資供應(yīng)。
二、食堂物質(zhì)采購(gòu)須公開、透明。采購(gòu)物品必須價(jià)廉物美,數(shù)量合適,厲行節(jié)約。采購(gòu)物資的價(jià)格必須低于市場(chǎng)價(jià)。
三、嚴(yán)禁采購(gòu)腐爛變質(zhì)物品。
四、采購(gòu)大宗物資,必須簽訂合同,確定長(zhǎng)期供貨的單位或貨主,必須有主管校長(zhǎng)和食堂負(fù)責(zé)人到場(chǎng),供貨單位和貨主要提交押金,否則不得確定長(zhǎng)期供貨關(guān)系。
五、大宗物資采購(gòu)簽訂合同后,要根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)價(jià)。一般一月一次,特殊情況及時(shí)調(diào)整,不履行合同的確定長(zhǎng)期供貨的供貨商,要及時(shí)終止合同。
六、采購(gòu)人員在采購(gòu)中,以職謀私,采購(gòu)低質(zhì)物資,甚至變質(zhì)物資,造成食物中毒的',要追究采購(gòu)人員的經(jīng)濟(jì)刑事責(zé)任。
七、大宗物品采購(gòu)價(jià)格,一月一公布,(米、肉等)。
八、采購(gòu)人員在采購(gòu)物品時(shí),嚴(yán)禁公私混雜,給自己親戚、朋友順帶搭拖購(gòu)物,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一次罰款50元。
九、大宗物品采購(gòu),由貨主送貨到校,當(dāng)次不付現(xiàn)金,第二次送貨到校后,才能付第一次貨款。
十、采購(gòu)員采購(gòu)物品,要做到定點(diǎn)采購(gòu),要盡量向貨主索證,要做到所有采購(gòu)回食堂的物品都有合格證。采購(gòu)點(diǎn)的確定要堅(jiān)持三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),一是有工商、稅務(wù)登記證,二是有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,三是有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,講職業(yè)道德。
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