成都物業(yè)管理?xiàng)l例2017
成都市物業(yè)管理?xiàng)l例,2007年8月10日成都市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過,2007年9月27日四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)。下面是條例的全文:
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其他管理人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)的管理、使用、服務(wù)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條 市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
規(guī)劃、建設(shè)、城管、公安、工商、價(jià)格、民政等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照其法定職責(zé)協(xié)同實(shí)施本條例。
街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主依法設(shè)立業(yè)主大會(huì),協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)之間的關(guān)系,配合調(diào)解處理物業(yè)管理中的投訴,指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)。
社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條 市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)建設(shè),建立行業(yè)服務(wù)、協(xié)調(diào)、激勵(lì)和懲戒等機(jī)制,促進(jìn)物業(yè)管理業(yè)科學(xué)、規(guī)范、和諧發(fā)展。
第五條 本市提倡依靠科技進(jìn)步提高物業(yè)服務(wù)水平;對(duì)于采用新技術(shù)、新方法節(jié)能降耗的,政府給予鼓勵(lì)。
第二章 建筑區(qū)劃
第一節(jié) 建筑區(qū)劃的劃分與調(diào)整
第六條 新建建設(shè)項(xiàng)目,包括分期建設(shè)或者由兩個(gè)以上單位共同開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目,其設(shè)置的附屬設(shè)施設(shè)備是共用的,應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)建筑區(qū)劃。但該建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)已按規(guī)劃分割成兩個(gè)以上自然院落或者封閉區(qū)域的,在明確附屬設(shè)施設(shè)備管理、維護(hù)責(zé)任的情況下,可以分別劃分為獨(dú)立的建筑區(qū)劃。
第七條 開發(fā)建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的同時(shí),應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,向區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門提出劃分建筑區(qū)劃的要求。
區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)在征求街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及社區(qū)居民委員會(huì)的意見后進(jìn)行劃分,并告知開發(fā)建設(shè)單位。
第八條 確需調(diào)整建筑區(qū)劃的,由區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及社區(qū)居民委員會(huì),按照本條例第六條的規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的布局,擬定調(diào)整方案,經(jīng)各相關(guān)建筑區(qū)劃業(yè)主大會(huì)分別同意后進(jìn)行劃分;尚未設(shè)立業(yè)主大會(huì)的建筑區(qū)劃,由全體業(yè)主共同決定。
業(yè)主大會(huì)或者全體業(yè)主決定前款事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)該建筑區(qū)劃內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
尚未劃分建筑區(qū)劃的,應(yīng)當(dāng)按照前款比例征得相關(guān)業(yè)主同意后,按照本條第一款規(guī)定執(zhí)行。
第九條 建筑區(qū)劃劃分、調(diào)整后,市或區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上予以相應(yīng)注記,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)買受人明示。
建筑區(qū)劃調(diào)整后,區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在相關(guān)建筑區(qū)劃內(nèi)公告。
第二節(jié) 附屬設(shè)施設(shè)備的配置
第十條 新建建筑區(qū)劃內(nèi),開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定配置物業(yè)服務(wù)用房:
(一)建筑面積不低于建設(shè)工程規(guī)劃許可證載明的房屋總建筑面積的2‰,并不得少于80平方米;
(二)配置物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人用房和業(yè)主委員會(huì)議事活動(dòng)用房,其中業(yè)主委員會(huì)議事活動(dòng)用房建筑面積不得少于30平方米;
(三)具備水、電等基本使用功能,且位于地面以上部分不低于50%。
物業(yè)服務(wù)用房配置不符合前款規(guī)定的,規(guī)劃行政主管部門不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第十一條 新建住宅建筑區(qū)劃內(nèi)的水、電、氣計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)實(shí)行專有部分一戶門號(hào)一貿(mào)易結(jié)算表、共有部分獨(dú)立計(jì)量表;安全防范、消防、環(huán)衛(wèi)、郵政、信息等附屬設(shè)施設(shè)備的配置應(yīng)當(dāng)符合物業(yè)使用的基本條件。
第十二條 新建住宅建筑區(qū)劃?rùn)C(jī)動(dòng)車停放庫(位)與住戶數(shù)的最低比例標(biāo)準(zhǔn),由市規(guī)劃行政主管部門制定。
本市鼓勵(lì)開發(fā)建設(shè)單位投資建設(shè)住宅建筑區(qū)劃內(nèi)機(jī)動(dòng)車停放庫(位),具體辦法由市價(jià)格行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第三節(jié) 新建住宅的交付使用
第十三條 本市實(shí)行新建住宅交付使用監(jiān)管制度。新建住宅建筑區(qū)劃內(nèi)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后,其附屬設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備下列條件后,方可交付使用:
(一)住宅生活用水納入城鄉(xiāng)自來水管網(wǎng),并供水到戶;
(二)住宅用電按照電力部門的供電方案,納入城市供電網(wǎng)絡(luò),不得使用臨時(shí)施工用電;
(三)住宅的雨水、污水排放納入永久性城鄉(xiāng)雨水、污水排放系統(tǒng)。確因客觀條件所限需采取臨時(shí)性排放措施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)水務(wù)、環(huán)保部門審核同意,并確定臨時(shí)排放的期限;
(四)住宅區(qū)附近有燃?xì)夤芫W(wǎng)的,完成住宅室內(nèi)、室外燃?xì)夤艿赖姆笤O(shè)并與燃?xì)夤芫W(wǎng)鑲接。住宅區(qū)附近沒有燃?xì)夤芫W(wǎng)的,完成住宅室內(nèi)燃?xì)夤艿赖姆笤O(shè),并負(fù)責(zé)落實(shí)燃?xì)夤⿷?yīng)渠道;
(五)住宅區(qū)內(nèi)電話通信線、有線電視線和寬帶數(shù)據(jù)傳輸信息端口敷設(shè)到戶,安防等設(shè)施設(shè)備按設(shè)計(jì)規(guī)范配置到位;
(六)住宅區(qū)與城市道路或者公路之間有直達(dá)的道路相連;
(七)按照規(guī)劃要求完成教育、醫(yī)療保健、環(huán)衛(wèi)、郵政、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其他商業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)和管理等公共服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)。住宅建設(shè)工程分期建設(shè),上述設(shè)施尚未建成的,應(yīng)當(dāng)有可供過渡使用的相應(yīng)公共服務(wù)設(shè)施;
(八)按照住宅設(shè)計(jì)規(guī)范預(yù)留設(shè)置空調(diào)器外機(jī)和冷凝水排放管的位置;
(九)按照規(guī)劃要求完成住宅區(qū)內(nèi)的綠化建設(shè);
(十)按照規(guī)劃要求完成住宅區(qū)內(nèi)停車庫(位)的配置;
(十一)住宅建設(shè)工程分期建設(shè)的,已建成的住宅周邊場(chǎng)地清潔、道路平整,與施工工地有明顯有效的隔離措施;
(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
個(gè)人建造的自住房屋不適用前款規(guī)定。
第十四條 新建住宅交付使用前,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市或區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門辦理新建住宅交付使用備案手續(xù),并提供新建住宅建設(shè)工程竣工驗(yàn)收文件和本條例第十三條第一款所列附屬設(shè)施設(shè)備符合交付使用條件的相關(guān)文件、資料。
第四節(jié) 新建住宅物業(yè)保修金
第十五條 本市實(shí)行新建住宅物業(yè)保修金監(jiān)管制度。
保修金監(jiān)管實(shí)行統(tǒng)一交存、權(quán)屬不變、專款專用、政府監(jiān)管的原則。
市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)保修金的交存、使用、管理和退還實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第十六條 新建住宅物業(yè)、住宅區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)以及與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè),其開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)新建住宅不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記前,按照住宅物業(yè)建筑安裝總造價(jià)2%的比例,一次性向保修金監(jiān)管帳戶交存保修金,作為該住宅物業(yè)保修期內(nèi)保修費(fèi)用的保證。
保修金監(jiān)管帳戶以建筑區(qū)劃為單位設(shè)立專戶。開發(fā)建設(shè)單位在辦理新建住宅物業(yè)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提供專戶銀行出具的住宅物業(yè)保修金全額交存證明。
保修金存儲(chǔ)期限與物業(yè)的法定保修期限一致。
第十七條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照法定的保修期限、范圍,承擔(dān)住宅物業(yè)的保修責(zé)任;開發(fā)建設(shè)單位可以自行組織維修,也可以委托他人進(jìn)行維修。
第十八條 開發(fā)建設(shè)單位不履行保修義務(wù)的,業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)可以提出申請(qǐng),經(jīng)市或區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門核實(shí)后,由業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)組織維修,其費(fèi)用在保修金中墊支。
未設(shè)立業(yè)主大會(huì)的建筑區(qū)劃,其物業(yè)共有部分出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí),社區(qū)居民委員會(huì)可以依照前款規(guī)定申請(qǐng)動(dòng)用保修金墊支維修費(fèi)用。
市或區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在保修金動(dòng)用后3個(gè)工作日內(nèi)書面通知開發(fā)建設(shè)單位。
第十九條 業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)按照本條例第十八條規(guī)定程序動(dòng)用保修金后,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到房產(chǎn)行政主管部門的通知之日起15日內(nèi)足額補(bǔ)存。
開發(fā)建設(shè)單位對(duì)維修責(zé)任承擔(dān)持有異議的,可以在前款規(guī)定期限內(nèi)依法提起民事訴訟或者申請(qǐng)仲裁,由人民法院或者仲裁委員會(huì)確定的責(zé)任人補(bǔ)存保修金。逾期不起訴或申請(qǐng)仲裁的,視為其認(rèn)可承擔(dān)維修責(zé)任。
第二十條 物業(yè)保修期間,開發(fā)建設(shè)單位因破產(chǎn)、解散、被撤銷等原因消亡的,保修金監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)將保修金本息余額提存。
物業(yè)出現(xiàn)保修范圍內(nèi)的質(zhì)量問題時(shí),業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)可以按照本條例第十八條規(guī)定申請(qǐng)動(dòng)用保修金。
第二十一條 符合下列條件之一的,保修金存儲(chǔ)期滿后本息余額退還開發(fā)建設(shè)單位;開發(fā)建設(shè)單位已消亡的,保修金本息余額依法列入清算財(cái)產(chǎn):
(一)未出現(xiàn)屬于保修范圍內(nèi)的物業(yè)質(zhì)量問題;
(二)出現(xiàn)物業(yè)質(zhì)量問題,但開發(fā)建設(shè)單位已按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行維修并經(jīng)驗(yàn)收合格,或者與業(yè)主就維修費(fèi)用承擔(dān)達(dá)成和解協(xié)議并履行給付義務(wù);
(三)出現(xiàn)物業(yè)質(zhì)量問題且雙方就責(zé)任承擔(dān)發(fā)生爭(zhēng)議,但開發(fā)建設(shè)單位已按人民法院或者仲裁委員會(huì)的法律文書履行義務(wù)。
第二十二條 保修金存儲(chǔ)期滿前30日,保修金監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)將擬退還保修金事項(xiàng)在相關(guān)建筑區(qū)劃內(nèi)書面公示。
第二十三條 保修金監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年定期向相關(guān)建筑區(qū)劃的業(yè)主和開發(fā)建設(shè)單位公布該建筑區(qū)劃保修金的交存、使用情況,接受業(yè)主和開發(fā)建設(shè)單位的監(jiān)督。
第三章 物業(yè)的管理主體與物業(yè)使用
第一節(jié) 業(yè)主大會(huì)籌備組
第二十四條 同一建筑區(qū)劃內(nèi),符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,設(shè)立一個(gè)業(yè)主大會(huì):
(一)專有部分交付的建筑面積達(dá)到建筑物總面積50%以上;
(二)首次交付專有部分之日起滿兩年且入住的建筑面積達(dá)到建筑物總面積20%以上。
業(yè)主總?cè)藬?shù)在100人以內(nèi)且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不設(shè)立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行管理職責(zé)。
第二十五條 符合本條例第二十四條第一款規(guī)定條件之一的建筑區(qū)劃,其開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含下列相關(guān)文件資料:
(一)建筑區(qū)劃劃分意見書;
(二)業(yè)主名冊(cè);
(三)建筑規(guī)劃總平面圖;
(四)附屬設(shè)施設(shè)備交付使用備案證明;
(五)物業(yè)服務(wù)用房配置證明;
(六)住宅物業(yè)保修金交存證明;
(七)建筑物及其附屬設(shè)施的專項(xiàng)維修資金籌集證明;
(八)其他必要的文件資料。
第二十六條 區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到本條例第二十五條規(guī)定的報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi),抄送街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。開發(fā)建設(shè)單位未及時(shí)書面報(bào)告的,業(yè)主可以向區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府提出設(shè)立業(yè)主大會(huì)的書面要求。
街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)告或者要求之日起15個(gè)工作日內(nèi)組織業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)籌備組,籌備召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
第二十七條 籌備組由開發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府派員組成,其中業(yè)主所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的三分之二;I備組組長(zhǎng)由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府派員擔(dān)任。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起3日內(nèi)在建筑區(qū)劃內(nèi)書面公告其成員名單和工作職責(zé)。
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