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公路工程竣交工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則
公路的新建或改建任務(wù)是根據(jù)公路網(wǎng)規(guī)劃確定的。一個(gè)國家的公路建設(shè),應(yīng)該結(jié)合鐵路、水路、航空等運(yùn)輸綜合考慮它在聯(lián)運(yùn)中的作用和地位,按其政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、人民生活等需要,結(jié)合地理環(huán)境條件,制定全國按等級劃分的公路網(wǎng)規(guī)劃。
公路工程竣交工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則 1
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委),天津市市政公路管理局:
為進(jìn)一步規(guī)范和完善公路工程竣(交)工驗(yàn)收工作,部制定了《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范和完善公路工程竣(交)工驗(yàn)收工作,根據(jù)《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》(交通部令2004年第3號),制定本細(xì)則。
第二條公路工程驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。
交工驗(yàn)收階段,其主要工作是:檢查施工合同的執(zhí)行情況,評價(jià)工程質(zhì)量,對各參建單位工作進(jìn)行初步評價(jià)。
竣工驗(yàn)收階段,其主要工作是:對工程質(zhì)量、參建單位和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià),并對工程建設(shè)項(xiàng)目作出整體性綜合評價(jià)。
第三條公路工程竣(交)工驗(yàn)收的依據(jù)是:
(一)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、工程可行性研究報(bào)告。
(二)批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更文件。
(三)施工許可。
(四)招標(biāo)文件及合同文本。
(五)行政主管部門的有關(guān)批復(fù)、批示文件。
(六)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及國家有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定。
第二章交工驗(yàn)收
第四條公路工程交工驗(yàn)收工作一般按合同段進(jìn)行,并應(yīng)具備以下條件:
(一)合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已全部完成。各方就合同變更的內(nèi)容達(dá)成書面一致意見。
(二)施工單位按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定對工程質(zhì)量自檢合格。
(三)監(jiān)理單位對工程質(zhì)量評定合格。
(四)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按“公路工程質(zhì)量鑒定辦法”(見附件1)對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測,并出具檢測意見。檢測意見中需整改的問題已經(jīng)處理完畢。
(五)竣工文件按公路工程檔案管理的有關(guān)要求,完成“公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍”(見附件2)第三、四、五部分(不含缺陷責(zé)任期資料)內(nèi)容的收集、整理及歸檔工作。
(六)施工單位、監(jiān)理單位完成本合同段的工作總結(jié)報(bào)告。
第五條交工驗(yàn)收程序:
(一)施工單位完成合同約定的全部工程內(nèi)容,且經(jīng)施工自檢和監(jiān)理檢驗(yàn)評定均合格后,提出合同段交工驗(yàn)收申請報(bào)監(jiān)理單位審查。交工驗(yàn)收申請應(yīng)附自檢評定資料和施工總結(jié)報(bào)告。
(二)監(jiān)理單位根據(jù)工程實(shí)際情況、抽檢資料以及對合同段工程質(zhì)量評定結(jié)果,對施工單位交工驗(yàn)收申請及其所附資料進(jìn)行審查并簽署意見。監(jiān)理單位審查同意后,應(yīng)同時(shí)向項(xiàng)目法人提交獨(dú)立抽檢資料、質(zhì)量評定資料和監(jiān)理工作報(bào)告。
(三)項(xiàng)目法人對施工單位的交工驗(yàn)收申請、監(jiān)理單位的質(zhì)量評定資料進(jìn)行核查,必要時(shí)可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)抽查檢測,認(rèn)為合同段滿足交工驗(yàn)收條件時(shí)應(yīng)及時(shí)組織交工驗(yàn)收。
(四)對若干合同段完工時(shí)間相近的.,項(xiàng)目法人可合并組織交工驗(yàn)收。對分段通車的項(xiàng)目,項(xiàng)目法人可按合同約定分段組織交工驗(yàn)收。
(五)通過交工驗(yàn)收的合同段,項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)頒發(fā)“公路工程交工驗(yàn)收證書”(見附件3)。
(六)各合同段全部驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)完成“公路工程交工驗(yàn)收報(bào)告”(見附件4)。
第六條交工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容:
(一)檢查合同執(zhí)行情況。
(二)檢查施工自檢報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告及施工資料。
(三)檢查監(jiān)理單位獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理工作報(bào)告及質(zhì)量評定資料。
(四)檢查工程實(shí)體,審查有關(guān)資料,包括主要產(chǎn)品的質(zhì)量抽(檢)測報(bào)告。
(五)核查工程完工數(shù)量是否與批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件相符,是否與工程計(jì)量數(shù)量一致。
(六)對合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格做出結(jié)論。
(七)按合同段分別對設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位進(jìn)行初步評價(jià)(評價(jià)表見附件6-2~6-4)。
第七條各合同段的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位參加交工驗(yàn)收工作,由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織。路基工程作為單獨(dú)合同段進(jìn)行交工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)邀請路面施工單位參加。擬交付使用的工程,應(yīng)邀請運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)管理等相關(guān)單位參加。交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)視情況參加交工驗(yàn)收。
第八條合同段工程質(zhì)量評分采用所含各單位工程質(zhì)量評分的加權(quán)平均值。即:
工程各合同段交工驗(yàn)收結(jié)束后,由項(xiàng)目法人對整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量評定,工程質(zhì)量評分采用各合同段工程質(zhì)量評分的加權(quán)平均值。即:
投資額原則使用結(jié)算價(jià),當(dāng)結(jié)算價(jià)暫時(shí)未確定時(shí),可使用招標(biāo)合同價(jià),但在評分計(jì)算時(shí)應(yīng)統(tǒng)一。
第九條交工驗(yàn)收工程質(zhì)量等級評定分為合格和不合格,工程質(zhì)量評分值大于等于75分的為合格,小于75分的為不合格。
第十條交工驗(yàn)收不合格的工程應(yīng)返工整改,直至合格。
交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題,由項(xiàng)目法人責(zé)成施工單位限期完成整改。
第十一條對通過交工驗(yàn)收工程,應(yīng)及時(shí)安排養(yǎng)護(hù)管理。
第三章竣工驗(yàn)收
第十二條按照公路工程管理權(quán)限,各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)于年初制定年度竣工驗(yàn)收計(jì)劃,并按計(jì)劃組織竣工驗(yàn)收工作。列入竣工驗(yàn)收計(jì)劃的項(xiàng)目,項(xiàng)目法人應(yīng)提前完成竣工驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作。
第十三條公路工程竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件:
(一)通車試運(yùn)營2年以上。
(二)交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題已全部處理完畢,并經(jīng)項(xiàng)目法人驗(yàn)收合格。
(三)工程決算編制完成,竣工決算已經(jīng)審計(jì),并經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門或其授權(quán)單位認(rèn)定。
(四)竣工文件已完成“公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍”的全部內(nèi)容。
(五)檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收合格,土地使用手續(xù)已辦理。
(六)各參建單位完成工作總結(jié)報(bào)告。
(七)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量檢測鑒定合格,并形成工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。
第十四條竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作程序:
(一)公路工程符合竣工驗(yàn)收條件后,項(xiàng)目法人應(yīng)按照公路工程管理權(quán)限及時(shí)向相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門提出驗(yàn)收申請,其主要內(nèi)容包括:
1.交工驗(yàn)收報(bào)告。
2.項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告、設(shè)計(jì)工作報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告和監(jiān)理工作報(bào)告。
3.項(xiàng)目基本建設(shè)程序的有關(guān)批復(fù)文件。
4.檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收意見。
5.土地使用證或建設(shè)用地批復(fù)文件。
6.竣工決算的核備意見、審計(jì)報(bào)告及認(rèn)定意見。
(二)相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門對驗(yàn)收申請進(jìn)行審查,必要時(shí)可組織現(xiàn)場核查。審查同意后報(bào)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門。
(三)以上文件齊全且符合條件的項(xiàng)目,由負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門通知所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量鑒定工作。
(四)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按要求完成質(zhì)量鑒定工作,出具工程質(zhì)量鑒定報(bào)告,并審核交工驗(yàn)收對設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理初步評價(jià)結(jié)果,報(bào)送交通運(yùn)輸主管部門。
(五)工程質(zhì)量鑒定等級為合格及以上的項(xiàng)目,負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。
第十五條竣工驗(yàn)收主要工作內(nèi)容:
(一)成立竣工驗(yàn)收委員會。
(二)聽取公路工程項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告、設(shè)計(jì)工作報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告及接管養(yǎng)護(hù)單位項(xiàng)目使用情況報(bào)告。(見附件5“公路工程參建單位工作總結(jié)報(bào)告”)
(三)聽取公路工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告及工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。
(四)竣工驗(yàn)收委員會成立專業(yè)檢查組檢查工程實(shí)體質(zhì)量,審閱有關(guān)資料,形成書面檢查意見。
(五)對項(xiàng)目法人建設(shè)管理工作進(jìn)行綜合評價(jià)。審定交工驗(yàn)收對設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的初步評價(jià)。(見附件6“公路工程參建單位工作綜合評價(jià)表”)
(六)對工程質(zhì)量進(jìn)行評分,確定工程質(zhì)量等級,并綜合評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目。(見附件7“公路工程竣工驗(yàn)收評價(jià)表”)
(七)形成并通過《公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書》(見附件8)。
(八)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門印發(fā)《公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書》。
(九)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)論,對各參建單位簽發(fā)“公路工程參建單位工作綜合評價(jià)等級證書”(見附件9)。
第十六條竣工驗(yàn)收委員會由交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)等單位代表組成。國防公路應(yīng)邀請軍隊(duì)代表參加。大中型項(xiàng)目及技術(shù)復(fù)雜工程,應(yīng)邀請有關(guān)專家參加。
項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等單位代表參加竣工驗(yàn)收工作,但不作為竣工驗(yàn)收委員會成員。
第十七條參加竣工驗(yàn)收工作各方的主要職責(zé)是:
竣工驗(yàn)收委員會負(fù)責(zé)對工程實(shí)體質(zhì)量及建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查。對工程質(zhì)量進(jìn)行評分,對各參建單位及建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià),確定工程質(zhì)量和建設(shè)項(xiàng)目等級,形成工程竣工驗(yàn)收鑒定書。
項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告及驗(yàn)收工作所需資料,協(xié)助竣工驗(yàn)收委員會開展工作。
設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)提交設(shè)計(jì)工作報(bào)告,配合竣工驗(yàn)收檢查工作。
施工單位負(fù)責(zé)提交施工總結(jié)報(bào)告,提供各種資料,配合竣工驗(yàn)收檢查工作。
監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提交監(jiān)理工作報(bào)告,提供工程監(jiān)理資料,配合竣工驗(yàn)收檢查工作。
接管養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目使用情況報(bào)告,配合竣工驗(yàn)收檢查工作。
公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等有多家單位的,項(xiàng)目法人應(yīng)組織匯總設(shè)計(jì)工作報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告、項(xiàng)目使用情況報(bào)告?⒐を(yàn)收時(shí)選派代表向竣工驗(yàn)收委員會匯報(bào)。
第十八條竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量評分采取加權(quán)平均法計(jì)算,其中交工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.2,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6,竣工驗(yàn)收委員會對工程質(zhì)量的評分權(quán)值為0.2。
對于交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收合并進(jìn)行的小型項(xiàng)目,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6,監(jiān)理單位對工程質(zhì)量評定得分權(quán)值為0.1,竣工驗(yàn)收委員會對工程質(zhì)量的評分權(quán)值為0.3。
工程質(zhì)量評分大于等于90分為優(yōu)良,小于90分且大于等于75分為合格,小于75分為不合格。
第十九條對建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)以下特別嚴(yán)重問題的合同段,整改合格后,合同段工程質(zhì)量不得評為優(yōu)良,質(zhì)量鑒定得分按照整改前的鑒定得分,超出75分的按75分,不足75分的按原得分;建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量等級和綜合評定等級直接確定為合格。
(一)路基工程的大段落路基沉陷、大面積高邊坡失穩(wěn)。
(二)路面工程車轍深度大于10mm的路段累計(jì)長度超過該合同段車道總長度的5%。
(三)特大橋梁主要受力結(jié)構(gòu)需要或進(jìn)行過加固、補(bǔ)強(qiáng)。
(四)隧道工程滲漏水經(jīng)處治效果不明顯,襯砌出現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全裂縫,襯砌厚度合格率小于90%或有小于設(shè)計(jì)厚度二分之一的部位,空洞累計(jì)長度超過隧道長度的3%或單個(gè)空洞面積大于3m2。
(五)重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量缺陷,造成歷史性缺陷的工程。
第二十條對建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)以下嚴(yán)重問題的合同段,整改合格后,合同段工程質(zhì)量不得評為優(yōu)良,質(zhì)量鑒定得分按75分計(jì)算;并視對建設(shè)項(xiàng)目的影響,由竣工驗(yàn)收委員會決定建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量是否評為優(yōu)良。
(一)路基工程的重要支擋工程嚴(yán)重變形。
(二)路面工程出現(xiàn)修補(bǔ)、唧漿、推移、網(wǎng)裂等病害路段累計(jì)長度超過路線的3%或累計(jì)面積大于總面積的1.5%;竣工驗(yàn)收復(fù)測路面彎沉合格率小于90%。
(三)大橋、中橋主要受力結(jié)構(gòu)需要或進(jìn)行過加固、補(bǔ)強(qiáng)。
第二十一條竣工驗(yàn)收委員會對項(xiàng)目法人及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位工作進(jìn)行綜合評價(jià)。評定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級優(yōu)良的為好,小于90分且大于等于75分為中,小于75分為差。
第二十二條竣工驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目綜合評分采取加權(quán)平均法計(jì)算,其中竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.7,參建單位工作評價(jià)得分權(quán)值為0.3(項(xiàng)目法人占0.15,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各占0.05)。
評定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級優(yōu)良的為優(yōu)良,小于90分且大于等于75分為合格,小于75分為不合格。
第二十三條發(fā)生過重大及以上生產(chǎn)安全事故的建設(shè)項(xiàng)目綜合評定等級不得評為優(yōu)良。
第二十四條根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約用地的通知》(國發(fā)〔2008〕3號)要求,竣工驗(yàn)收時(shí)需要核驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥等情況。
第四章附則
第二十五條各合同段交工驗(yàn)收工作所需的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣(交)工驗(yàn)收期間質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量檢測所需的費(fèi)用由項(xiàng)目法人承擔(dān)。
質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)竣(交)工驗(yàn)收的檢測工作。
第二十六條本細(xì)則自2010年5月1日起施行!蛾P(guān)于貫徹執(zhí)行公路工程竣交工驗(yàn)收辦法有關(guān)事宜的通知》(交公路發(fā)〔2004〕446號)同時(shí)廢止。
公路工程竣交工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則 2
第一章 總則
第一條為規(guī)范公路工程竣(交)工驗(yàn)收工作,保障公路安全有效運(yùn)營,根據(jù)《中華人民共和國公路法》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)新建和改建的公路工程竣(交)工驗(yàn)收活動。
第三條公路工程應(yīng)按本辦法進(jìn)行竣(交)工驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
第四條公路工程驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。交工驗(yàn)收是檢查施工合同的執(zhí)行情況,評價(jià)工程質(zhì)量是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求,是否可以移交下一階段施工或是否滿足通車要求,對各參建單位工作進(jìn)行初步評價(jià)。竣工驗(yàn)收是綜合評價(jià)工程建設(shè)成果,對工程質(zhì)量、參建單位和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià)。
第五條公路工程竣(交)工驗(yàn)收的依據(jù)是:
。ㄒ唬┡鷾(zhǔn)的工程可行性研究報(bào)告;
。ǘ┡鷾(zhǔn)的工程初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及變更設(shè)計(jì)文件;
。ㄈ┡鷾(zhǔn)的招標(biāo)文件及合同文本;
。ㄋ模┬姓鞴懿块T的有關(guān)批復(fù)、批示文件;
。ㄎ澹┙煌ú款C布的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及國家有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定。
第六條交工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)?⒐を(yàn)收由交通主管部門按項(xiàng)目管理權(quán)限負(fù)責(zé)。交通部負(fù)責(zé)國家、部重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目中100公里以上的高速公路、獨(dú)立特大型橋梁和特長隧道工程的竣工驗(yàn)收工作;其它公路工程建設(shè)項(xiàng)目,由省級人民政府交通主管部門確定的相應(yīng)交通主管部門負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收工作。
第七條公路工程竣(交)工驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)做到公正、真實(shí)和科學(xué)。
第二章 交工驗(yàn)收
第八條公路工程(合同段)進(jìn)行交工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件:
。ㄒ唬┖贤s定的各項(xiàng)內(nèi)容已完成;
。ǘ┦┕挝话唇煌ú恐贫ǖ摹豆饭こ藤|(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定的要求對工程質(zhì)量自檢合格;
。ㄈ┍O(jiān)理工程師對工程質(zhì)量的評定合格;
。ㄋ模┵|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(必要時(shí)可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢測任務(wù)),并出具檢測意見;(五)竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容編制完成;
。┦┕挝、監(jiān)理單位已完成本合同段的工作總結(jié)。
第九條公路工程各合同段符合交工驗(yàn)收條件后,經(jīng)監(jiān)理工程師同意,由施工單位向項(xiàng)目法人提出申請,項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)組織對該合同段進(jìn)行交工驗(yàn)收。
第十條交工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容是:
。ㄒ唬z查合同執(zhí)行情況;
。ǘz查施工自檢報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告及施工資料;
(三)檢查監(jiān)理單位獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理工作報(bào)告及質(zhì)量評定資料;
。ㄋ模z查工程實(shí)體,審查有關(guān)資料,包括主要產(chǎn)品質(zhì)量的抽(檢)測報(bào)告;
。ㄎ澹┖瞬楣こ掏旯(shù)量是否與批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件相符,是否與工程計(jì)量數(shù)量一致;
。⿲贤欠袢鎴(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論,按交通主管部門規(guī)定的格式簽署合同段交工驗(yàn)收證書;
。ㄆ撸┌唇煌ú恳(guī)定的辦法對設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位的工作進(jìn)行初步評價(jià)。
第十一條項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織公路工程各合同段的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位參加交工驗(yàn)收。擬交付使用的工程,應(yīng)邀請運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)管理單位參加。參加驗(yàn)收單位的主要職責(zé)是:項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織各合同段參建單位完成交工驗(yàn)收工作的各項(xiàng)內(nèi)容,總結(jié)合同執(zhí)行過程中的經(jīng)驗(yàn),對工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論;設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)檢查已完成的工程是否與設(shè)計(jì)相符,是否滿足設(shè)計(jì)要求;監(jiān)理單位負(fù)責(zé)完成監(jiān)理資料的匯總、整理,協(xié)助項(xiàng)目法人檢查施工單位的合同執(zhí)行情況,核對工程數(shù)量,科學(xué)公正地對工程質(zhì)量進(jìn)行評定;施工單位負(fù)責(zé)提交竣工資料,完成交工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
第十二條項(xiàng)目法人組織監(jiān)理單位按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》的要求對各合同段的工程質(zhì)量進(jìn)行評定。監(jiān)理單位根據(jù)獨(dú)立抽檢資料對工程質(zhì)量進(jìn)行評定,當(dāng)監(jiān)理按規(guī)定完成的獨(dú)立抽檢資料不能滿足評定要求時(shí),可以采用經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)的施工自檢資料。項(xiàng)目法人根據(jù)對工程質(zhì)量的檢查及平時(shí)掌握的情況,對監(jiān)理單位所做的工程質(zhì)量評定進(jìn)行審定。
第十三條各合同段工程質(zhì)量評分采用所含各單位工程質(zhì)量評分的加權(quán)平均值。即:工程各合同段交工驗(yàn)收結(jié)束后,由項(xiàng)目法人對整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量評定,工程質(zhì)量評分采用各合同段工程質(zhì)量評分的加權(quán)平均值。即:工程質(zhì)量等級評定分為合格和不合格,工程質(zhì)量評分值大于等于75分的為合格,小于75分的為不合格。
第十四條公路工程各合同段驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目法人應(yīng)按交通部規(guī)定的要求及時(shí)完成項(xiàng)目交工驗(yàn)收報(bào)告,并向交通主管部門備案。國家、部重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目中100公里以上的高速公路、獨(dú)立特大型橋梁和特長隧道工程向省級人民政府交通主管部門備案,其它公路工程按省級人民政府交通主管部門的'規(guī)定向相應(yīng)的交通主管部門備案。公路工程各合同段驗(yàn)收合格后,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)向交通主管部門提交項(xiàng)目的檢測報(bào)告。交通主管部門在15天內(nèi)未對備案的項(xiàng)目交工驗(yàn)收報(bào)告提出異議,項(xiàng)目法人可開放交通進(jìn)入試運(yùn)營期。試運(yùn)營期不得超過3年。
第十五條交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題,由施工單位限期完成。
第三章 竣工驗(yàn)收
第十六條公路工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件:
。ㄒ唬┩ㄜ囋囘\(yùn)營2年后;
(二)交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題已處理完畢,并經(jīng)項(xiàng)目法人驗(yàn)收合格;
。ㄈ┕こ虥Q算已按交通部規(guī)定的辦法編制完成,竣工決算已經(jīng)審計(jì),并經(jīng)交通主管部門或其授權(quán)單位認(rèn)定;
(四)竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成;
。ㄎ澹⿲π柽M(jìn)行檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收的項(xiàng)目,已經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格;
(六)各參建單位已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成各自的工作報(bào)告;
。ㄆ撸┵|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對工程質(zhì)量檢測鑒定合格,并形成工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。
第十七條公路工程符合竣工驗(yàn)收條件后,項(xiàng)目法人應(yīng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限及時(shí)向交通主管部門申請驗(yàn)收。交通主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi),對申請人遞交的材料進(jìn)行審查,對于不符合竣工驗(yàn)收條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回并告知理由;對于符合驗(yàn)收條件的,應(yīng)自收到申請文件之日起3個(gè)月內(nèi)組織竣工驗(yàn)收。
第十八條竣工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容是:
。ㄒ唬┏闪⒖⒐を(yàn)收委員會;
。ǘ┞犎№(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的工作報(bào)告;
。ㄈ┞犎≠|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作報(bào)告及工程質(zhì)量鑒定報(bào)告;
。ㄋ模z查工程實(shí)體質(zhì)量、審查有關(guān)資料;
(五)按交通部規(guī)定的辦法對工程質(zhì)量進(jìn)行評分,并確定工程質(zhì)量等級;
。┌唇煌ú恳(guī)定的辦法對參建單位進(jìn)行綜合評價(jià);
。ㄆ撸⿲ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià);
。ò耍┬纬刹⑼ㄟ^竣工驗(yàn)收鑒定書。
第十九條竣工驗(yàn)收委員會由交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)等單位代表組成。大中型項(xiàng)目及技術(shù)復(fù)雜工程,應(yīng)邀請有關(guān)專家參加。國防公路應(yīng)邀請軍隊(duì)代表參加。項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗(yàn)收工作。
第二十條參加竣工驗(yàn)收工作各方的主要職責(zé)是:竣工驗(yàn)收委員會負(fù)責(zé)對工程實(shí)體質(zhì)量及建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查。按交通部規(guī)定的辦法對工程質(zhì)量進(jìn)行評分,對各參建單位進(jìn)行綜合評價(jià),對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià),確定工程質(zhì)量和建設(shè)項(xiàng)目等級,形成工程竣工驗(yàn)收鑒定書;項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告及驗(yàn)收所需資料,協(xié)助竣工驗(yàn)收委員會開展工作;設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)提交設(shè)計(jì)工作報(bào)告,配合竣工驗(yàn)收檢查工作;監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提交監(jiān)理工作報(bào)告,提供工程監(jiān)理資料,配合竣工驗(yàn)收檢查工作;施工單位負(fù)責(zé)提交施工總結(jié)報(bào)告,提供各種資料,配合竣工驗(yàn)收檢查工作。
第二十一條竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量評分采取加權(quán)平均法計(jì)算,其中交工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.2,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6,竣工驗(yàn)收委員會對工程質(zhì)量評定得分權(quán)值為0.2。工程質(zhì)量評定得分大于等于90分為優(yōu)良,小于90分且大于等于75分為合格,小于75分為不合格。
第二十二條竣工驗(yàn)收委員會按交通部規(guī)定的辦法對參建單位的工作進(jìn)行綜合評價(jià)。評定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級優(yōu)良的為好,大于等于75分為中,小于75分為差。
第二十三條竣工驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目綜合評分采取加權(quán)平均法計(jì)算,其中竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.7,參建單位工作評價(jià)得分權(quán)值為0.3(項(xiàng)目法人占0.15,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各占0.05)。評定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級優(yōu)良的為優(yōu)良,大于等于75分為合格,小于75分為不合格。
第二十四條負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收的交通主管部門對通過驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目按交通部規(guī)定的要求簽發(fā)《公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書》。通過竣工驗(yàn)收的工程,由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)論,按照交通部規(guī)定的格式對各參建單位簽發(fā)工作綜合評價(jià)等級證書。
第四章 罰則
第二十五條項(xiàng)目法人違反本辦法規(guī)定,對不具備交工驗(yàn)收條件的公路工程組織交工驗(yàn)收,交工驗(yàn)收無效,由交通主管部門責(zé)令改正。
第二十六條項(xiàng)目法人違反本辦法規(guī)定,對未進(jìn)行交工驗(yàn)收、交工驗(yàn)收不合格或未備案的工程開放交通進(jìn)行試運(yùn)營的,由交通主管部門責(zé)令停止試運(yùn)營,并予以警告處罰。
第二十七條項(xiàng)目法人對試運(yùn)營期超過3年的公路工程不申請組織竣工驗(yàn)收的,由交通主管部門責(zé)令改正。對責(zé)令改正后仍不申請組織竣工驗(yàn)收的,由交通主管部門責(zé)令停止試運(yùn)營。
第二十八條質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員在驗(yàn)收工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十九條公路工程建設(shè)項(xiàng)目建成后,施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)責(zé)編制工程竣工文件、圖表、資料,并裝訂成冊,其編制費(fèi)用分別由施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人承擔(dān)。各合同段交工驗(yàn)收工作所需的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣(交)工驗(yàn)收期間質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量檢測所需的費(fèi)用由項(xiàng)目法人承擔(dān)。
第三十條對通過驗(yàn)收的工程,由項(xiàng)目法人按照國家規(guī)定,分別向檔案管理部門和公路管理機(jī)構(gòu)、接管養(yǎng)護(hù)單位辦理有關(guān)檔案資料和資產(chǎn)移交手續(xù)。
第三十一條對于規(guī)模較小、等級較低的小型項(xiàng)目,可將交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收合并進(jìn)行。規(guī)模較小、等級較低的小型項(xiàng)目的具體標(biāo)準(zhǔn)由省級人民政府交通主管部門結(jié)合本地區(qū)的具體情況制訂。
第三十二條本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條本辦法自2004年10月1日起施行。交通部頒布的《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》(交公路發(fā)[1995]1081號)同時(shí)廢止。
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