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施工準備階段監(jiān)理的任務(wù)和方法
施工準備階段是進行正式施工前,為施工進行充分的前期準備階段。本階段涉及參建各方對整個合同的全面規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌安排,包括駐地建設(shè)、人員進場、設(shè)備進場、儲備原材料、現(xiàn)場核實工程量、測量放樣等工作,還包括管理辦法的出臺、合同履約的各種準備工作。這一階段非常重要,任何失誤都會造成施工階段大的損失。
這個階段監(jiān)理的任務(wù)和方法是:
一、監(jiān)理工作準備進場、儲備原材料、現(xiàn)場核實工程
。1)監(jiān)理駐地辦公室建設(shè)。完成生活、辦公設(shè)施、用房的準備。各種工程控制的圖表上墻等;
(2)監(jiān)理人員進場。按合同要求,組織監(jiān)理人員進場,委派駐地監(jiān)理工程師,作為監(jiān)理單位合法代表主持開展工作,并與業(yè)主和各監(jiān)理組建立工作聯(lián)系,明確人員崗位職責。
。3)熟悉合同文件、施工圖紙、技術(shù)規(guī)范、法律法規(guī);
(4)監(jiān)理內(nèi)部技術(shù)交底、熟悉人員、明確職責、完善制度。
二、質(zhì)量保證體系
建立質(zhì)量保證體系:質(zhì)量保證體系是指企業(yè)以保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量為目標,運用系統(tǒng)的概念和方法,設(shè)置必要的組織機構(gòu),把各部門、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理嚴密的組織起來,形成一個明確任務(wù)、職責、權(quán)限、互相協(xié)調(diào)、互相促進的質(zhì)量管理有機整體。
質(zhì)量保證體系應(yīng)做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo);人員落實,上下成網(wǎng);制度健全,職責明確。
公路工程建設(shè)項目必須建立“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級質(zhì)量保證體系。承包人的質(zhì)量保證體系是質(zhì)量保證體系中最重要的一環(huán),質(zhì)量保證體系的主體是施工單位自檢,決定工程質(zhì)量的基礎(chǔ)是施工單位,因此,工程是施工出來的,不是監(jiān)理和監(jiān)督出來的,監(jiān)理機構(gòu)只有對承包人質(zhì)量保證體系監(jiān)督管理,使之存在并良好運作,才能發(fā)揮其作用,控制工程質(zhì)量,此項工作是關(guān)系到工程控制成敗的條件之一。
承包人質(zhì)量保證體系應(yīng)分為施工質(zhì)量保障系統(tǒng)和工程質(zhì)量自檢系統(tǒng)。
施工質(zhì)量保障系統(tǒng)是指承包人為保證工程質(zhì)量,開展的強化質(zhì)量教育,強化質(zhì)量意識,施工前技術(shù)交底,開展QC小組活動,持續(xù)反饋信息,持續(xù)改進工程質(zhì)量,確保工程質(zhì)量的過程。
工程質(zhì)量自檢系統(tǒng)是指承包人應(yīng)派出有能力和經(jīng)驗?zāi)軌騽偃钨|(zhì)檢工作的質(zhì)量負責人,并配備富有施工經(jīng)驗的,具有專業(yè)技術(shù)知識和良好工作作風的足夠數(shù)量的各級自檢人員,形成崗位職責明確,互相協(xié)調(diào),制度健全,信息反饋渠道暢通的有機整體。工班在工序、工藝完成后交自檢人員進行檢查驗收,合格后報監(jiān)理工程師抽檢的過程,不合格工程,自檢人員擁有絕對質(zhì)量的一票否決權(quán),不受承包人進度和投資壓力的影響。
承包人應(yīng)按合同要求,建立一個完整的質(zhì)量保證組織體系。
三、主要監(jiān)理工作
。1)核查承包人進場人員
將所有進場主要人員基本情況統(tǒng)計表報各駐地辦,由駐地辦對進場人員與合同承諾人員進行核對,將結(jié)果匯總報總監(jiān)辦。
。2)審查承包人進場施工機械設(shè)備
所有施工機械設(shè)備進場,需填寫設(shè)備進場報驗單,由駐地辦對機械的規(guī)格、數(shù)量、性能和適應(yīng)性進行驗收,與合同文件要求不符的設(shè)備不許進場。帶自動計量功能的混凝土集中拌和設(shè)備要滿足合同要求,并經(jīng)總監(jiān)辦中心試驗室驗收合格,方可申報開工。
。3)審批承包人砂、石材料料源
承包人自行選擇砂、石料源,選定后填寫“砂、石料源申請表”,報總監(jiān)辦中心試驗室審查批準。施工過程中如調(diào)換或增加新料源,需重新申報審批。
。4)審批承包人標準試驗
凈漿、砂漿、混凝土等配合比,由承包人先行試配,將結(jié)果報總監(jiān)辦中心試驗室進行驗證試驗,申報的配比不能少于3組。承包人按批準的配合比進行施工控制。
路堤填料應(yīng)取代表性土樣進行試驗,項目包括土的擊實試驗、土的承載比試驗(CBR值)等八項內(nèi)容,承包人應(yīng)先行調(diào)查與試驗,將結(jié)果報總監(jiān)辦中心試驗室,中心試驗室進行驗證試驗并批準擊實結(jié)果。
。5)審查承包人臨時用地
承包人統(tǒng)計出臨時用地的位置、面積、用途,在規(guī)定的時限內(nèi)上報業(yè)主辦理臨時用地事宜。
。6)審查承包人施工組織設(shè)計
承包人應(yīng)在合同規(guī)定的時間內(nèi)上報實施性總體施工組織設(shè)計,報總監(jiān)辦批準?傮w施工組織設(shè)計的編制應(yīng)根據(jù)工程實際和承包人自身能力進行,內(nèi)容包括:詳細的施工組織;現(xiàn)場布置;施工方案;工程進度計劃;資源(人工、機械設(shè)備、原材料)供應(yīng)計劃;資金流量計劃;質(zhì)檢體系與質(zhì)保措施;安全體系與安全保證措施;保通體系與措施;環(huán)保措施;路地共建、云嶺先峰工程、廉政建設(shè)的措施;突發(fā)事件預(yù)案等。工程進度計劃的編制應(yīng)采用關(guān)鍵線路法。
。7)驗收承包人的質(zhì)量保證體系
質(zhì)保體系
1)按照質(zhì)量保證體系的有關(guān)要求進行驗收;
2)質(zhì)檢人員經(jīng)總監(jiān)辦考核。
3)監(jiān)理工程師隨時監(jiān)督、檢查承包人的施工質(zhì)量保障系統(tǒng),一旦發(fā)現(xiàn)對工程管理存在嚴重缺陷的問題,立即向業(yè)主匯報,并及時處理。
試驗室
1)承包人應(yīng)向總監(jiān)辦中心試驗室和駐地辦提交工地試驗室總體位置圖、平面布置圖及必須配備的設(shè)備、儀器、物品清單等,儀器設(shè)備應(yīng)滿足土工試驗,水泥試驗,混凝土試驗,鋼筋試驗等要求;
2)承包人不應(yīng)委托一般性的試驗;
3)試驗室各種制度,原始記錄齊全;
4)所有試驗設(shè)備均應(yīng)滿足精度要求,經(jīng)國家技術(shù)監(jiān)督部門鑒定合格,并按期鑒定;
5)應(yīng)安排有實踐經(jīng)驗的技術(shù)人員從事試驗工作,人數(shù)應(yīng)能滿足工程實際需要,總監(jiān)辦要對各試驗室進行初驗并對試驗室人員進行考核。
6)試驗室必須取得交通基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站頒發(fā)的臨時資質(zhì)證書后,方可進行試驗檢測工作。
(8) 接收設(shè)計標樁
1)承包人與設(shè)計單位、監(jiān)理單位共同交接測設(shè)的所有永久性標樁,簽署交接樁記錄一式三份。
2 )設(shè)計標樁按規(guī)定需補樁的,應(yīng)由設(shè)計單位補樁后移交。
(9) 復(fù)測承包人的施工測量
1)承包人使用的測量儀器,必須為符合測量等級要求并經(jīng)標定合格的儀器,且在標定有效期內(nèi)。
2) 對設(shè)計交接標樁進行復(fù)測,無誤后,補設(shè)施工加密標樁,各合同段銜接處各種標樁復(fù)測,必須由相鄰兩合同段承包人共同進行,將測量結(jié)果協(xié)調(diào)統(tǒng)一在允許誤差范圍內(nèi),并將結(jié)果報各駐地辦,測量監(jiān)理工程師復(fù)核無誤后,駐地辦批準使用。
3) 承包人應(yīng)自行對原始地面線進行復(fù)測,全部復(fù)測完,對持有異議地段,向駐地辦提交一份列出有誤數(shù)據(jù)的對照資料,在監(jiān)理工程師確定結(jié)果之前,對有爭議的地段原有地面不能擾動。最終結(jié)果確定后,承包人整理全部復(fù)測資料報駐地辦審批或?qū)彶,駐地辦、業(yè)主備案或?qū)徟?/p>
4)核對工程量清單。由總監(jiān)辦組織各承包人對圖紙工程量復(fù)核,修正工程量清單中的工程量。
(10) 審批承包人的取、棄土場
1) 承包人與各駐地辦根據(jù)現(xiàn)場情況核查棄土場位置、容量是否與設(shè)計相符,環(huán)保、防護工程是否與實際相符;如需增加或改變棄土場,其位置、容量須滿足工程實際需要,并調(diào)研環(huán)保、防護工程對工程造價的影響。
2) 取土場的位置、土質(zhì)、儲量須滿足工程的要求。
(11) 核實地面附著物的數(shù)量
承包人對地面附著物進行認真核實,并將結(jié)果上報駐地辦,其內(nèi)容和數(shù)量必須經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場核對,否則,地面附著物的拆除工作不予以承認。
(12) 審查承包人的環(huán)保措施
根據(jù)工程特點,按《環(huán)境保護、水土保持管理辦法》做好環(huán)保、水保工作,尤其攔砂壩的選擇及設(shè)計工作。
(13)審查承包人的安全保證體系
1) 按《安全生產(chǎn)管理辦法》,執(zhí)行安全管理。
2)特殊工種(電工、起重工、電焊工、爆破工、瓦斯檢驗員等)必須持證上崗。
3) 要有完善的經(jīng)批準的突發(fā)事件預(yù)案
(14) 審查承包人的道路保通體系
按《安全保通管理實施辦法》,承包人應(yīng)成立保通領(lǐng)導(dǎo)小組,配備足夠的人員,準備足夠的物資、設(shè)備,采取有效有力的措施保證道路暢通。
(15)驗收承包人的文明施工準備情況
施工現(xiàn)場管理整潔有序,遵守安全操作規(guī)程,樹立企業(yè)良好形象,包括:單位標識、施工機械管理、施工作業(yè)管理、建筑材料管理和施工便道管理等方面,具體內(nèi)容見監(jiān)理實施辦法文明施工部分。
(16)審核承包人的保險
承包人應(yīng)根據(jù)合同文件的有關(guān)規(guī)定,和業(yè)主聯(lián)名投保本合同工程一切險和第三方責任險。
(17) 審批開工預(yù)付款
承包人依據(jù)合同規(guī)定,各種手續(xù)齊全,并在主要人員、設(shè)備到位達到合同文件規(guī)定及監(jiān)理工程師的要求,具備開工條件后,監(jiān)理工程師可根據(jù)合同文件,審批開工預(yù)付款項。
(18)參與設(shè)計資料交接
1)清點數(shù)量,加蓋圖紙專用章,由業(yè)主下發(fā)監(jiān)理單位,由監(jiān)理單位轉(zhuǎn)交承包人。
2)作好資料交接記錄。
(19)參與技術(shù)交底程序
1) 監(jiān)理人員和承包人在資料交接和技術(shù)交底前應(yīng)組織有關(guān)人員詳細認真閱讀設(shè)計文件、圖紙、資料,深入領(lǐng)會設(shè)計意圖,對設(shè)計文件中的疑問或發(fā)現(xiàn)的差錯、遺漏、含糊不清、技術(shù)可行性和合理性或欠缺資料等問題,經(jīng)認真慎重研究后列出提綱,在業(yè)主組織的技術(shù)交底會議上提出,直至全面弄清情況,領(lǐng)會設(shè)計意圖,達到技術(shù)交底的目的。
2) 請業(yè)主組織會議,對有關(guān)設(shè)計意圖、設(shè)計標準、采用規(guī)范、工藝特殊要求、資料和圖紙等情況做出全面介紹,連同設(shè)計部門代表回答或解釋承包人、監(jiān)理提出的有關(guān)問題。
3) 交底事宜力爭一次交清,如有遺留問題,則規(guī)定出解決的辦法和日期。
4)在技術(shù)交底的全部過程中所討論、解決的問題或補充完善的意見,應(yīng)寫出文字紀要,由各方代表簽字,并存檔備案。
(20)建立各種臺帳
包括:計量臺帳、材料用量臺帳、質(zhì)保體系評價臺帳、試驗方面的各種臺帳。
(21) 審定階段目標
駐地辦應(yīng)按照總工期的要求,綜合考慮各種因素,對所有工程項目進行階段化分解,審定承包人的階段目標計劃,保證總工期的實現(xiàn)。
工程監(jiān)理工作任務(wù)
1、熟悉圖紙和技術(shù)規(guī)范,隨時掌握所轄駐地施工的進度、質(zhì)量情況,發(fā)現(xiàn)問題及時向現(xiàn)場負責人(總經(jīng)理)報告。
2、針對本駐地工程的特點,針對重要部位和質(zhì)量控制要點,編制監(jiān)理實施細則,經(jīng)總經(jīng)理批準后實施。
3、初審本駐地本專業(yè)施工單位的施工組織設(shè)計、施工方案,并提出自己的意見。
4、審核承包人的月進度計劃,在工程實施過程中進行動態(tài)控制。
5、審查本駐地本專業(yè)進場原材料、構(gòu)件、設(shè)備的原始憑證和質(zhì)量證明材料,初審各種混合材料的配比設(shè)計,進行現(xiàn)場材料和設(shè)備的質(zhì)量控制工作。
6、審批本駐地本專業(yè)分項工程“開工申請單”。
7、領(lǐng)導(dǎo)本專業(yè)監(jiān)理員做好施工過程中的質(zhì)量控制工作。按時對施工現(xiàn)場進行巡視和檢查,按規(guī)定對特殊、重要部位工程進行旁站監(jiān)理。
8、配合合約工程師及時對已完成的合格工程進行確認和計量。
9、做好本駐地分項工程和隱蔽工程的驗收工作,配合試驗和檢測工程師做好見證取樣和試驗檢測工作。
10、對分部工程進行質(zhì)量驗收,簽署質(zhì)量驗收單;
11、參加監(jiān)理例會和涉及本駐地的工作會議,協(xié)調(diào)本駐地中不同施工單位之間的配合。
12、審查本駐地本專業(yè)的工程變更、費用索賠、工程延期的申請報告,進行初步評估,并提出證明材料。
13、負責本專業(yè)監(jiān)理資料收集和整理工作,參與編寫監(jiān)理月報。
14、組織本駐地交工驗收前的檢查,并提出整修意見。
15、建立健全各種臺帳和統(tǒng)計圖表,認真填寫監(jiān)理日志,組織整理本專業(yè)有關(guān)竣工資料的編制工作。
16、按要求每天認真填寫監(jiān)理日記。
17、完成總經(jīng)理、項目負責人交派的其他工作。
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