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企業(yè)上市輔導(dǎo)的主要內(nèi)容和程序

時(shí)間:2023-03-17 18:58:26 上市輔導(dǎo) 我要投稿
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企業(yè)上市輔導(dǎo)的主要內(nèi)容和程序

  企業(yè)上市輔導(dǎo)是指有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)擬發(fā)行股票并上市的股份有限公司進(jìn)行的規(guī)范化培訓(xùn)、輔導(dǎo)與監(jiān)督。發(fā)行與上市輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)由符合條件的證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)擔(dān)任,原則上應(yīng)當(dāng)與代理該公司發(fā)行股票的主承銷(xiāo)商為同一證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

  一、企業(yè)上市輔導(dǎo)的主要內(nèi)容

  企業(yè)上市輔導(dǎo)的內(nèi)容,由輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)在盡職調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)發(fā)行上市相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)則以及上市公司的必備知識(shí),針對(duì)企業(yè)的具體情況和實(shí)際需求來(lái)確定,包括以下主要方面:

  1.組織由企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員(包括經(jīng)理、副經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、其他高級(jí)管理人員)、持有5%以上(含5%)股份的股東(或其法定代表人)參加的、有關(guān)發(fā)行上市法律法規(guī)、上市公司規(guī)范運(yùn)作和其他證券基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試,督促其增強(qiáng)法制觀念和誠(chéng)信意識(shí)。

  2.督促企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定初步建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的公司治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范運(yùn)作,包括制定符合上市要求的公司章程,規(guī)范公司組織結(jié)構(gòu),完善內(nèi)部決策和控制制度以及激勵(lì)約束機(jī)制,健全公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等等。

  3.核查企業(yè)在股份公司設(shè)立、改制重組、股權(quán)設(shè)置和轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、資產(chǎn)評(píng)估、資本驗(yàn)證等方面是否合法,產(chǎn)權(quán)關(guān)系是否明晰,是否妥善處置了商標(biāo)、專(zhuān)利、土地、房屋等資產(chǎn)的法律權(quán)屬問(wèn)題。

  4.督促企業(yè)實(shí)現(xiàn)獨(dú)立運(yùn)作,做到業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、人員、財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)獨(dú)立完整,主營(yíng)業(yè)務(wù)突出,形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  5.督促企業(yè)規(guī)范與控股股東及其他關(guān)聯(lián)方的關(guān)系,妥善處理同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和關(guān)聯(lián)交易問(wèn)題,建立規(guī)范的關(guān)聯(lián)交易決策制度。

  6.督促企業(yè)形成明確的業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)和未來(lái)發(fā)展計(jì)劃,制定可行的募股資金投向及其他投資項(xiàng)目的規(guī)劃。

  7.對(duì)企業(yè)是否達(dá)到發(fā)行上市條件進(jìn)行綜合評(píng)估,診斷并解決問(wèn)題。

  8.協(xié)助企業(yè)開(kāi)展首次公開(kāi)發(fā)行股票的準(zhǔn)備工作。輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)和企業(yè)可以協(xié)商確定不同階段的輔導(dǎo)重點(diǎn)和實(shí)施手段。輔導(dǎo)前期的重點(diǎn)可以是摸底調(diào)查,形成全面、具體的輔導(dǎo)方案;輔導(dǎo)中期的重點(diǎn)在于集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn),診斷問(wèn)題并加以解決;輔導(dǎo)后期的重點(diǎn)在于完成輔導(dǎo)計(jì)劃,進(jìn)行考核評(píng)估,做好首次公開(kāi)發(fā)行股票申請(qǐng)文件的準(zhǔn)備工作。

  二、企業(yè)上市輔導(dǎo)的主要程序

  1.聘請(qǐng)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。企業(yè)選擇輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)要綜合考察其獨(dú)立性、資信狀況、專(zhuān)業(yè)資格、研發(fā)力量、市場(chǎng)推廣能力、具體承辦人員的業(yè)務(wù)水平等因素。根據(jù)《證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)股票承銷(xiāo)業(yè)務(wù)管理辦法》(證委發(fā)[1996]18 號(hào)) 的規(guī)定,持有企業(yè)7%以上的股份或者是企業(yè)前5 名股東之一的證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),不得成為該企業(yè)的保薦機(jī)構(gòu)。如果企業(yè)想使輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)與保薦機(jī)構(gòu)合二為一,就不宜選擇上述不具備獨(dú)立性的證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)擔(dān)任輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

  2.輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)提前入場(chǎng)。按規(guī)定,上市輔導(dǎo)應(yīng)在企業(yè)改制重組為股份有限公司后正式開(kāi)始。但是,改制重組方案是企業(yè)發(fā)行上市準(zhǔn)備的核心內(nèi)容,是上市輔導(dǎo)工作的重中之重。因此,如果可能,輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)在與企業(yè)達(dá)成輔導(dǎo)意向后,就應(yīng)及早介入企業(yè)發(fā)行上市方案的總體設(shè)計(jì)和改制重組的具體操作。

  3.雙方簽署輔導(dǎo)協(xié)議,登記備案。待改制重組完成、股份公司設(shè)立后,企業(yè)和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)簽訂正式的輔導(dǎo)協(xié)議,在輔導(dǎo)協(xié)議簽署后5個(gè)工作日內(nèi)到企業(yè)所在地的證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)辦理輔導(dǎo)備案登記手續(xù)。

  4.報(bào)送輔導(dǎo)工作備案報(bào)告。從輔導(dǎo)開(kāi)始之日起,輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)每3個(gè)月向證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)送1次輔導(dǎo)工作備案報(bào)告。

  5.對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。隨著輔導(dǎo)的進(jìn)行,輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)將針對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題,提出整改建議,督促企業(yè)完成整改。在上市輔導(dǎo)過(guò)程中遇到的疑難問(wèn)題,企業(yè)可嘗試征詢業(yè)內(nèi)專(zhuān)家或權(quán)威部門(mén)的意見(jiàn),以少走彎路。

  6.企業(yè)向社會(huì)公告準(zhǔn)備發(fā)行股票的事宜。企業(yè)應(yīng)在輔導(dǎo)期滿6個(gè)月之后10天內(nèi),就接受輔導(dǎo)、準(zhǔn)備發(fā)行股票的事宜在當(dāng)?shù)刂辽?種主要報(bào)紙連續(xù)公告2次以上,接受社會(huì)監(jiān)督。公告后,證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)如果收到關(guān)于企業(yè)的舉報(bào),可能組織對(duì)舉報(bào)的調(diào)查,企業(yè)應(yīng)積極配合調(diào)查,消除發(fā)行上市的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

  7.輔導(dǎo)書(shū)面考試。輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)將在輔導(dǎo)期內(nèi)對(duì)接受輔導(dǎo)的人員進(jìn)行至少1次書(shū)面考試,全體應(yīng)試人員最終考試成績(jī)應(yīng)合格。

  8.提交輔導(dǎo)評(píng)估申請(qǐng)。輔導(dǎo)協(xié)議期滿,輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)如果認(rèn)為輔導(dǎo)達(dá)到計(jì)劃目標(biāo),將向證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)送“輔導(dǎo)工作總結(jié)報(bào)告”,提交輔導(dǎo)評(píng)估申請(qǐng);輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)和企業(yè)如果認(rèn)為輔導(dǎo)沒(méi)有達(dá)到計(jì)劃目標(biāo),可向證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)適當(dāng)延長(zhǎng)輔導(dǎo)時(shí)間。

  9.輔導(dǎo)工作結(jié)束。證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)接到輔導(dǎo)評(píng)估申請(qǐng)后,將在20個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)輔導(dǎo)工作的評(píng)估,如認(rèn)為合格,將向證監(jiān)會(huì)出具“輔導(dǎo)監(jiān)管報(bào)告”,發(fā)表對(duì)輔導(dǎo)效果的評(píng)估意見(jiàn),輔導(dǎo)結(jié)束;如認(rèn)為不合格,將酌情要求延長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月的輔導(dǎo)時(shí)間。

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