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美國(guó)社會(huì)工作職業(yè)化與專(zhuān)業(yè)化發(fā)展歷程及啟發(fā)
美國(guó)社會(huì)工作起源于殖民時(shí)期的志愿者服務(wù)，至今已有三四百年的歷史。下面是小編為大家分享美國(guó)社會(huì)工作職業(yè)化與專(zhuān)業(yè)化發(fā)展歷程及啟發(fā)，歡迎大家閱讀瀏覽。
美國(guó)社會(huì)工作發(fā)展的四個(gè)時(shí)期
美國(guó)社會(huì)工作起源于殖民時(shí)期的志愿者服務(wù)，至今已有三四百年的歷史。但其成為具有專(zhuān)業(yè)技能和資質(zhì)要求的職業(yè)和專(zhuān)業(yè)則是基于近百年來(lái)的發(fā)展。通常，美國(guó)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)(職業(yè))發(fā)展歷程可以分為四個(gè)時(shí)期。
第一個(gè)時(shí)期：從志愿服務(wù)到成為職業(yè)(1915 年之前)
殖民時(shí)期，生存條件非常惡劣， 個(gè)人和家庭的存活部分依賴(lài)朋友、鄰居和社區(qū)中的志愿者的志愿服務(wù)。隨著社會(huì)組織的蓬勃發(fā)展，這些志愿服務(wù)逐漸地走向正式化。A l e x i s 曾就19 世紀(jì)80 年代早期美國(guó)遍地開(kāi)花的社會(huì)組織這樣評(píng)論道：“所有年齡、條件及性格的美國(guó)人都在不斷地形成(各種)組織，為人們提供娛樂(lè)、建立教堂、餐館、醫(yī)院、監(jiān)獄和學(xué)校。”
1863 年成立馬薩諸塞慈善部之后，社會(huì)工作逐漸發(fā)展為帶薪職業(yè)。而對(duì)社會(huì)工作成為一種職業(yè)產(chǎn)生重大影響的是1877 年，布法羅(水牛城)成立了慈善社(慈善組織協(xié)會(huì))。之后，不少城市都效仿之。1893 年， 布法羅慈善組織社的Nathaniel S. Ro s e n a u 提出，當(dāng)下最迫切的是， 從事慈善工作的人有責(zé)任接受特殊訓(xùn)練。這也直接導(dǎo)致1898 年的紐約公益學(xué)校的組建。該學(xué)校在紐約慈善組織協(xié)會(huì)秘書(shū)Edward 的指導(dǎo)下， 開(kāi)始為帶薪社會(huì)工作者提供六周的暑期訓(xùn)練營(yíng)，之后，培訓(xùn)時(shí)間延長(zhǎng)至一年，最終延長(zhǎng)至兩年。
導(dǎo)致社會(huì)工作成為一種職業(yè)出現(xiàn)的另一影響因素是1886 年睦鄰運(yùn)動(dòng)(settlement movement)的興起。繼倫敦湯恩比館之后，美國(guó)一些社會(huì)改革家如珍.亞當(dāng)斯(Jane Addams) 和柯以特(Stanton Coit)分別在芝加哥和紐約建立了睦鄰舍。僅短短15 年的時(shí)間，當(dāng)時(shí)美國(guó)就有上百所的睦鄰舍在行動(dòng)，被評(píng)價(jià)為“無(wú)數(shù)的年輕人投入到1890 年代的睦鄰運(yùn)動(dòng)中……對(duì)20 世紀(jì)的社會(huì)工作和社會(huì)改革產(chǎn)生了巨大的影響”。
社會(huì)工作實(shí)踐與應(yīng)用的制度化最初起步于1905 年馬薩諸塞州的全科醫(yī)院。在R i c h a r d C. Cab ot 等人的指導(dǎo)下，在醫(yī)院里建立了美國(guó)歷史上第一個(gè)醫(yī)務(wù)社會(huì)工作部。其間關(guān)于醫(yī)務(wù)社會(huì)工作與護(hù)士的身份之爭(zhēng)紛紛擾擾若干年。醫(yī)務(wù)社會(huì)工作者對(duì)專(zhuān)業(yè)教育更感興趣，因?yàn)檫@樣有助于他們超越“暖心”的附屬地位，而成為能夠理解病人困境產(chǎn)生的身體與社會(huì)情境的專(zhuān)業(yè)者。而且，職業(yè)的專(zhuān)業(yè)化也使其與醫(yī)學(xué)院建立某種聯(lián)系成為可能。1912 年，美國(guó)波士頓社會(huì)工作學(xué)院設(shè)立了一年制的醫(yī)務(wù)社會(huì)工作課程班。
社工職業(yè)聯(lián)合會(huì)的成立對(duì)作為一種職業(yè)的社會(huì)工作的發(fā)展亦有重大影響。1873 年， 美國(guó)成立了國(guó)家慈善聯(lián)合會(huì)，后更名為美國(guó)慈善矯治委員會(huì)(N a t i o n a l Con ferenc e on Char itie s and Cor r e c t ion s)， 促使志愿者和專(zhuān)業(yè)工作者合作， 討論社會(huì)問(wèn)題， 為服務(wù)供給出謀劃策。自此，社會(huì)工作作為一種職業(yè)，與其他關(guān)切社會(huì)福利的志愿組織劃清了界線(xiàn)。
第二個(gè)時(shí)期：專(zhuān)業(yè)化初期(1915-1950 年)
1915 年的美國(guó)慈善矯治委員會(huì)的會(huì)議上，Abraham Flexner 提出了一個(gè)議題:“社會(huì)工作是一種專(zhuān)業(yè)嗎? ”并提出了界定專(zhuān)業(yè)與否的六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為“社會(huì)工作”“絕對(duì)接近”是一種專(zhuān)業(yè)。之后，為了建立自己的專(zhuān)業(yè)屬性，社會(huì)工作者相繼為之奮斗了35 年。
建立專(zhuān)業(yè)規(guī)范是奮斗內(nèi)容之一。1921 年時(shí)社會(huì)工作者達(dá)成共識(shí)，即“我們需要一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)規(guī)范，必須去遵守的規(guī)范，否則我們將永遠(yuǎn)處于低下的社會(huì)地位”。之后，便在1923 年的美國(guó)社會(huì)福利委員會(huì)會(huì)議上，起草并討論了一個(gè)行業(yè)規(guī)范，即“個(gè)案工作者的道德規(guī)范(試行稿)”。盡管它從未成為正式運(yùn)行規(guī)范，卻代表著職業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化的努力之始。
對(duì)社會(huì)工作職業(yè)的專(zhuān)業(yè)化影響最大的恐怕是分支專(zhuān)業(yè)組織的成立與發(fā)展，而這也引起了綜合性專(zhuān)業(yè)組織與分支專(zhuān)業(yè)組織間的權(quán)力分割。綜合性組織與分支專(zhuān)業(yè)組織之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系成為影響其職業(yè)的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的一個(gè)重要方面。1917 年美國(guó)成立了社會(huì)工作者交流協(xié)會(huì)，提供職業(yè)咨詢(xún)和發(fā)布職業(yè)需求，隨后還涉及專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的界定與認(rèn)證。1921 年，美國(guó)社會(huì)工作者協(xié)會(huì)取而代之， 逐漸發(fā)展成為一個(gè)綜合性的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)。美國(guó)社會(huì)工作者協(xié)會(huì)的功能卻在日后逐漸被不斷成立的更加專(zhuān)門(mén)化的分支專(zhuān)業(yè)組織削弱。
社會(huì)工作教育在這個(gè)時(shí)期的發(fā)展可圈可點(diǎn)。該時(shí)期主要致力于如何將社會(huì)工作教育從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移至學(xué)院或大學(xué)，因?yàn)槟抢锊攀歉嗦殬I(yè)的專(zhuān)業(yè)教育所在地。1919 年， 美國(guó)社會(huì)工作者專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)合會(huì)成立，會(huì)員既有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也有附屬于大學(xué)的培訓(xùn)院校。該組織的目標(biāo)就在于發(fā)展社會(huì)工作教育的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。1927 年的一個(gè)巨大進(jìn)步是將職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)合會(huì)并入美國(guó)社會(huì)工作學(xué)院聯(lián)合會(huì)。最初，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以提供包括本科和研究生學(xué)歷的教育。到1939 年時(shí)，美國(guó)社會(huì)工作學(xué)院聯(lián)合會(huì)(AASSW) 決定， 只有隸屬于大學(xué)的兩年制研究生項(xiàng)目才是專(zhuān)業(yè)的社會(huì)工作教育。這直接遭到了那些提供本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)的學(xué)院的反對(duì)。1942 年， 美國(guó)社會(huì)服務(wù)行政學(xué)院聯(lián)合會(huì)成立，成為其歷史上第二個(gè)專(zhuān)業(yè)教育組織。社會(huì)服務(wù)行政學(xué)院聯(lián)合會(huì)組織中西部更多的公立大學(xué)提供學(xué)士和一年制的研究生水平專(zhuān)業(yè)教育課程，被描述為“是對(duì)不現(xiàn)實(shí)和不成熟的堅(jiān)持研究生培訓(xùn)的反抗運(yùn)動(dòng)，也是對(duì)過(guò)于強(qiáng)調(diào)僅把專(zhuān)業(yè)的個(gè)案工作作為主要社會(huì)工作技能的反抗運(yùn)動(dòng)”。1951 年，這兩大組織最終合并為美國(guó)社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)(即CSWE)。
另外，1926 年的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)， 社會(huì)工作者的平均年薪是1517美元， 比當(dāng)時(shí)小學(xué)教師的平均年薪低18%， 比當(dāng)時(shí)中學(xué)教師的平均年薪低38%， 證明了該時(shí)期社會(huì)工作相對(duì)較低的社會(huì)地位。這項(xiàng)研究激起了社會(huì)工作者對(duì)專(zhuān)業(yè)地位的訴求，成為推動(dòng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)化的積極力量。
第三個(gè)時(shí)期：成果鞏固期(1950-1970 年)
1950 年， 幾個(gè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和美國(guó)社會(huì)工作者協(xié)會(huì)達(dá)成一致，同意共同組建社會(huì)工作會(huì)員組織臨時(shí)委員會(huì)[Temporary Association of S o c i a l Work Memb e r s h ip Organization (TIAC)]，其目的在于成為專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的核心組織。經(jīng)過(guò)努力， TIAC 在1952 年促成了幾個(gè)專(zhuān)業(yè)組織的融合。到1955 年時(shí)，這種融合完成，生成為美國(guó)國(guó)家社會(huì)工作者協(xié)會(huì)(NASW)，其主要目標(biāo)是：(1)提升社會(huì)工作服務(wù)行政;(2)促進(jìn)社會(huì)工作研究;(3)完善社會(huì)工作實(shí)踐;(4) 提升社會(huì)工作教育;(5)為專(zhuān)業(yè)招生; (6)改善社會(huì)條件; (7)獲得公眾理解; (8)改善社會(huì)工作者的薪資和工作條件;(9)發(fā)展、傳播、強(qiáng)化道德準(zhǔn)則; (10)資格和能力認(rèn)證;(11)促進(jìn)其他國(guó)家的職業(yè)發(fā)展。
1961-1965 年短短四五年時(shí)間里，美國(guó)國(guó)家社會(huì)工作協(xié)會(huì)的會(huì)員數(shù)量已經(jīng)從28000 個(gè)增長(zhǎng)至45000 個(gè)。協(xié)會(huì)會(huì)員大規(guī)模增長(zhǎng)的主要原因是社會(huì)工作者認(rèn)證學(xué)會(huì)(Academy of Ce r t i f ie d S o c i a l Worke r s AC SW)的成立。該學(xué)會(huì)要求社會(huì)工作者必須同時(shí)滿(mǎn)足既是國(guó)家社會(huì)工作協(xié)會(huì)會(huì)員又具備兩年督導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)這兩個(gè)條件。這就迫使社會(huì)工作者加入國(guó)家社會(huì)工作者協(xié)會(huì)，以期獲得資格認(rèn)證。
19 世紀(jì)50 年代晚期， 美國(guó)對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)化的思考充斥著當(dāng)時(shí)的社會(huì)工作研究。格林伍德(Gr e e nwo o d)運(yùn)用相對(duì)接近的研究方法對(duì)專(zhuān)業(yè)屬性進(jìn)行了研究，提出了確定專(zhuān)業(yè)界定的五大屬性，即： 理論體系、專(zhuān)業(yè)權(quán)威、社會(huì)認(rèn)可、道德規(guī)范守則、專(zhuān)業(yè)文化。1958 年， 美國(guó)國(guó)家社會(huì)工作協(xié)會(huì)發(fā)布了“社會(huì)工作實(shí)踐的明確定義”，被認(rèn)為是界定社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)邊界這個(gè)艱巨任務(wù)富有價(jià)值的開(kāi)始。1960 年，美國(guó)國(guó)家社會(huì)工作協(xié)會(huì)采用道德守則指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐，由此完成邁向具有完整意義上的專(zhuān)業(yè)性的重要一步。
第四階段：脫離專(zhuān)業(yè)模式(1970年至今)
所謂脫離專(zhuān)業(yè)模式，是指1970 年代以后美國(guó)社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化發(fā)展取向更加開(kāi)放。這主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是獲得專(zhuān)業(yè)職業(yè)資質(zhì)的門(mén)檻降低;二是社會(huì)工作實(shí)踐教育趨向通識(shí)教育;三是與其他專(zhuān)業(yè)的合作不斷加強(qiáng)。
1960 年代晚期和1970 年代早期，隨著社會(huì)意識(shí)的不斷覺(jué)醒，社會(huì)工作者在社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域變得比此前幾十年里都更加積極活躍，被描述為“準(zhǔn)備離別臨床導(dǎo)向的陣地，揮師社會(huì)行動(dòng)的前線(xiàn)”。因?yàn)橐恍南胍_(dá)到更高的專(zhuān)業(yè)地位，激進(jìn)的社會(huì)工作者有時(shí)會(huì)做些不受歡迎的事情。這種頗有爭(zhēng)議的行為給公眾留下了不友好的專(zhuān)業(yè)形象。隨著聯(lián)邦政府支持的減弱，社會(huì)工作者又再次轉(zhuǎn)回到了更多的臨床方向，社會(huì)政策的取向也刮起了懷舊風(fēng)。
1970 年， 美國(guó)社會(huì)工作者協(xié)會(huì)(N A S W)做了一件極具戲劇性的事。NA SW 修訂了其入會(huì)條件：任何人，只要完成美國(guó)社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)(C S W E)認(rèn)可的本科課程，獲得學(xué)士學(xué)位，就可以獲得職業(yè)資格。職業(yè)資格的獲取以具有本科水平的專(zhuān)業(yè)教育為前提，這為不少少數(shù)族裔群體和社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位比較低的人進(jìn)入這個(gè)行業(yè)提供了機(jī)會(huì)，因?yàn)樗麄儾槐赝瑫r(shí)滿(mǎn)足本科和碩士的教育背景要求。1985 年的數(shù)據(jù)顯示， 23500 名主修社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)士學(xué)位的學(xué)生中，有28.6% 的學(xué)生是少數(shù)族裔背景;當(dāng)年14055 名全日制M SW 學(xué)生中，僅有15.6% 的少數(shù)族裔。然而處于該層次的社會(huì)工作者從未被具有專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位的社會(huì)工作者所認(rèn)可和接受，形成了專(zhuān)業(yè)人才內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性歧視。
里根政府保守政治風(fēng)氣的回歸， 降低了社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生獲得工作的機(jī)會(huì)。1970 年代末主修社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)本科的學(xué)生數(shù)量達(dá)至峰值， 之后就急劇下降，到1983 年時(shí)下降了1/4, 但1983 年之后又開(kāi)始逐漸回升。M SW 學(xué)生人數(shù)也是如此， 1970 年代末至1983 年間不斷下降， 至1983 年時(shí)少了1/5， 但1983 年之后卻開(kāi)始相對(duì)平穩(wěn)發(fā)展。值得注意的是，該時(shí)期美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)署(the U.S.Bureau of Labor Statistics)對(duì)社會(huì)工作崗位需求增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)是“與平均水平持平”，到1995 年時(shí)已轉(zhuǎn)變?yōu)槿昃?ldquo;高于平均水平”。這顯然要?dú)w功于社會(huì)工作者注冊(cè)模式的改變。社會(huì)工作人才市場(chǎng)不斷增加的供需矛盾在不斷地調(diào)和著人們服務(wù)需求和專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者的比例。
圍繞專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化的發(fā)展一直都存在這樣一個(gè)爭(zhēng)議，即社會(huì)工作實(shí)踐教育應(yīng)該是通才教育還是專(zhuān)門(mén)具體的教育。而社會(huì)工作實(shí)踐基礎(chǔ)教育的通才取向則是本時(shí)期的主要特點(diǎn)之一。這意味著在其他專(zhuān)業(yè)趨向于精細(xì)化時(shí)，社會(huì)工作卻選擇了相反的方向。社會(huì)工作教育委員會(huì)要求學(xué)士學(xué)位教育把“培養(yǎng)實(shí)踐領(lǐng)域的通識(shí)人才”作為基本教育目標(biāo)。而碩士教育則在一年制或兩年制的全部或部分時(shí)間里進(jìn)行通才性實(shí)踐教育。這種實(shí)踐模式被認(rèn)為是兼容了在人和人類(lèi)環(huán)境之間轉(zhuǎn)換的社會(huì)工作者作為專(zhuān)業(yè)助人者的概念。該目標(biāo)并不意味著完全放棄專(zhuān)才教育。專(zhuān)才教育是建立在通才教育基礎(chǔ)之上，而后擴(kuò)展至專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域或更加高級(jí)的通才實(shí)踐教育。1985 年R u b i n 的一份報(bào)告顯示，61% 的本科畢業(yè)生選擇直接進(jìn)入應(yīng)用實(shí)踐領(lǐng)域;18% 的本科畢業(yè)生選擇學(xué)習(xí)更高級(jí)的通才實(shí)踐方法;其余的分布在各種行政或管理崗位，以及社區(qū)組織、社區(qū)計(jì)劃項(xiàng)目崗位。從本科畢業(yè)生所選擇的實(shí)踐領(lǐng)域或社會(huì)問(wèn)題領(lǐng)域來(lái)看，22% 的學(xué)生選擇精神健康或社區(qū)精神健康領(lǐng)域;16% 的學(xué)生選擇衛(wèi)生護(hù)理領(lǐng)域;14% 的學(xué)生選擇家庭服務(wù)領(lǐng)域;11% 的學(xué)生選擇兒童福利實(shí)踐領(lǐng)域。這反映了美國(guó)社會(huì)工作的實(shí)踐與專(zhuān)業(yè)應(yīng)用一直著重于傳統(tǒng)受歡迎且專(zhuān)業(yè)上可接受的領(lǐng)域。
隨著自身專(zhuān)業(yè)身份的穩(wěn)固，社會(huì)工作者開(kāi)始和其他專(zhuān)業(yè)一起致力于加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)間的合作實(shí)踐與教育。其動(dòng)因主要來(lái)自專(zhuān)業(yè)間合作實(shí)踐與教育的國(guó)家聯(lián)盟，即社會(huì)工作教育委員會(huì)和社會(huì)工作者協(xié)會(huì)加入了來(lái)自醫(yī)學(xué)、法學(xué)、神學(xué)、教育、護(hù)理、心理學(xué)的平行聯(lián)合，成立“衛(wèi)生學(xué)科同盟”，以探索通過(guò)專(zhuān)業(yè)間的合作來(lái)改善人類(lèi)服務(wù)途徑。這和之前企圖創(chuàng)建一種新的專(zhuān)業(yè)而不是混跡于祛魅的現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)(比如“人類(lèi)服務(wù)” 運(yùn)動(dòng))相反，開(kāi)始探究一種獨(dú)立的、有貢獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)行為，以合作的方式參與到人類(lèi)服務(wù)領(lǐng)域。學(xué)者們普遍認(rèn)為，隨著美國(guó)社會(huì)的復(fù)雜化，單一的專(zhuān)業(yè)化方法已經(jīng)很難滿(mǎn)足人們不斷增長(zhǎng)的需求。當(dāng)只有專(zhuān)業(yè)和職業(yè)的精細(xì)化(專(zhuān)門(mén)化)而沒(méi)有專(zhuān)業(yè)間的合作時(shí)，受到損害的主要是人類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)的客戶(hù)。
美國(guó)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的反思和啟示
在專(zhuān)業(yè)組織、實(shí)踐者、學(xué)者的共同努力推動(dòng)下，美國(guó)花費(fèi)了70 多年的時(shí)間努力使社會(huì)工作成為一種專(zhuān)業(yè)，完成了職業(yè)化與專(zhuān)業(yè)化過(guò)程， 同時(shí)推動(dòng)了社會(huì)福利政策的不斷完善，增進(jìn)民眾福祉。如今專(zhuān)業(yè)共識(shí)已經(jīng)形成，即社會(huì)工作是眾多專(zhuān)業(yè)中一個(gè)目標(biāo)獨(dú)特的專(zhuān)業(yè)，旨在幫助人們通過(guò)與其環(huán)境互動(dòng)的方法來(lái)解決所面臨的問(wèn)題。社會(huì)工作者已經(jīng)被授予職業(yè)地位與專(zhuān)業(yè)權(quán)威，為那些有需求的人認(rèn)真地用專(zhuān)業(yè)權(quán)威提供專(zhuān)業(yè)的助人服務(wù)，盡管有時(shí)他們的專(zhuān)業(yè)性受限于所在的服務(wù)機(jī)構(gòu)。美國(guó)社會(huì)工作者協(xié)會(huì)幾十年來(lái)一直在證明社會(huì)工作者的知識(shí)、價(jià)值和技能基礎(chǔ)。社會(huì)工作已經(jīng)形成一套完整的教育體系，并建立了評(píng)價(jià)學(xué)士學(xué)位和碩士學(xué)位教育水平的標(biāo)準(zhǔn)，源源不斷地為該行業(yè)輸送具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的職業(yè)人才。在倫理規(guī)范和道德標(biāo)準(zhǔn)方面，社會(huì)工作也已經(jīng)形成了一個(gè)復(fù)雜卻有效的“倫理規(guī)范和道德標(biāo)準(zhǔn)”體系，建立了一套程序以解決社會(huì)工作者可能出現(xiàn)或面臨的問(wèn)題，以履行專(zhuān)業(yè)和職業(yè)責(zé)任，保護(hù)服務(wù)使用者(案主)和普通公眾有可能會(huì)遇到的因?qū)I(yè)壟斷而產(chǎn)生的專(zhuān)業(yè)濫用問(wèn)題。
縱觀美國(guó)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)發(fā)展歷程，著實(shí)感覺(jué)到其奮斗成為一種被公眾認(rèn)可、具有專(zhuān)業(yè)權(quán)威和職業(yè)地位甚至學(xué)科地位的過(guò)程之艱難。反觀中國(guó)大陸社會(huì)工作30 多年來(lái)的發(fā)展歷程，唏噓之外，實(shí)在任重道遠(yuǎn)。職業(yè)地位與專(zhuān)業(yè)權(quán)威緊密互構(gòu)，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)權(quán)威和專(zhuān)業(yè)地位，就會(huì)缺乏相應(yīng)的職業(yè)地位與職業(yè)權(quán)威。同樣， 沒(méi)有職業(yè)地位與職業(yè)權(quán)威，就難以推動(dòng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)與專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
如果要比較中美兩國(guó)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)發(fā)展歷程，則有必要對(duì)“profession”和“discipline”進(jìn)行區(qū)分。“pr ofe s s ion”一詞在英語(yǔ)中意指“需要特殊技能和資質(zhì)的工作”， 尤其是指“具有較高社會(huì)地位的工作”。“discipline”一詞在英語(yǔ)中意指“學(xué)科”，是一種知識(shí)領(lǐng)域，尤其是指在大學(xué)中人們學(xué)習(xí)或被教授的一門(mén)科目或課程。美國(guó)和中國(guó)大陸社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)發(fā)展歷程可分別概括為“內(nèi)生性”的專(zhuān)業(yè)發(fā)展路徑和“植入性”的學(xué)科發(fā)展路徑。所謂“內(nèi)生性”的專(zhuān)業(yè)發(fā)展路徑，是指其最終成為一種專(zhuān)業(yè)的發(fā)展邏輯主要是建立在內(nèi)部條件和內(nèi)部環(huán)境基礎(chǔ)之上的，而外部條件和外部因素對(duì)其形成和發(fā)展有關(guān)聯(lián)、互補(bǔ)，甚至可能融為一體而共同形成其促生因素或力量。所謂“植入性”的學(xué)科發(fā)展路徑，是指學(xué)科發(fā)展主要依賴(lài)外部力量與外部因素的構(gòu)建與影響， 內(nèi)生因素或內(nèi)在條件往往處于被動(dòng)地位，甚至被忽略。在“植入性” 的學(xué)科發(fā)展路徑中，學(xué)科與社會(huì)職業(yè)需求的銜接、在職業(yè)結(jié)構(gòu)與專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)中獲得相應(yīng)的地位就似乎變得更加艱難。
美國(guó)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)發(fā)展主要經(jīng)歷了志愿者服務(wù)—職業(yè)—職業(yè)培訓(xùn)—專(zhuān)業(yè)(同時(shí)發(fā)展成為社會(huì)科學(xué)中的一門(mén)學(xué)科)的路徑。在這樣的路徑中，從最初的志愿者服務(wù)蛻變?yōu)橐环N職業(yè)，源于對(duì)服務(wù)提供者技能與素養(yǎng)的需求。當(dāng)它蛻變?yōu)橐环N職業(yè)后，就有了職業(yè)技能的需求， 于是就產(chǎn)生了職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。為了獲得職業(yè)地位和職業(yè)權(quán)威，職業(yè)培訓(xùn)被搬進(jìn)了大學(xué)課堂，通過(guò)建立完整的教育體系而成為大學(xué)教育體系中的一個(gè)組成部分，盡管發(fā)展歷程中少不了社會(huì)政策轉(zhuǎn)向、政府福利理念和福利政策、組織間結(jié)構(gòu)關(guān)系等的影響。從零散的技能培訓(xùn)到大學(xué)的學(xué)位課程體系的建立， 成為具有很強(qiáng)“專(zhuān)業(yè)性”特點(diǎn)的學(xué)科體系，是基于實(shí)踐過(guò)程中的服務(wù)需求，而這種需求則是主要的“內(nèi)生性”力量。
中國(guó)大陸社會(huì)工作盡管只經(jīng)歷了短短的30 多年時(shí)間，但其發(fā)展路徑相當(dāng)清晰，把其描述為從一個(gè)構(gòu)建大學(xué)學(xué)科體系到不斷謀求職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展過(guò)程，并概括為“植入性”的學(xué)科發(fā)展路徑并不過(guò)分。國(guó)內(nèi)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)開(kāi)始于大學(xué)的學(xué)科建設(shè)。“象牙塔”內(nèi)的學(xué)科建設(shè)基本參照西方學(xué)科體系，尤其是幾乎照搬我國(guó)香港地區(qū)的高校學(xué)科建設(shè)體系。而且在建立該學(xué)科體系的時(shí)候，并沒(méi)有完全考慮學(xué)科成立的基本要素，比如師資能力和水平、社會(huì)職業(yè)體系基礎(chǔ)、專(zhuān)業(yè)水平與標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐能力與研究能力等。這種“植入性”的學(xué)科發(fā)展路徑因其話(huà)語(yǔ)體系與現(xiàn)實(shí)需求存在距離，在推動(dòng)國(guó)家社會(huì)福利政策的改善、為民眾謀福祉方面的作用有限，難以突破現(xiàn)有職業(yè)結(jié)構(gòu)的藩籬，是國(guó)內(nèi)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨一系列尷尬問(wèn)題的主要原因。“一窮二白”做社工，可以說(shuō)是對(duì)國(guó)內(nèi)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)起源的真實(shí)寫(xiě)照。同樣， “一窮二白”做社工，也應(yīng)該成為我們反思社會(huì)工作學(xué)科建設(shè)、職業(yè)和專(zhuān)業(yè)發(fā)展30 多年來(lái)經(jīng)驗(yàn)和困境的起點(diǎn)。
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