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總監(jiān)實(shí)現(xiàn)對(duì)施工進(jìn)度控制方法
施工項(xiàng)目進(jìn)度控制的總目標(biāo)是確保施工項(xiàng)目的既定目標(biāo)工期的實(shí)現(xiàn)，或者在保證施工質(zhì)量和不因此而增加施工實(shí)際成本的條件下，適當(dāng)縮短施工工期。下面小編為大家整理的總監(jiān)實(shí)現(xiàn)對(duì)施工進(jìn)度控制方法，歡迎大家閱讀瀏覽。
一、前 言
監(jiān)理作為項(xiàng)目參與建設(shè)的主體之一有責(zé)任和義務(wù)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行管理�！吨腥A人民共和國(guó)建筑法》第三十二條規(guī)定：“建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位…建設(shè)工期等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督”�！侗O(jiān)理規(guī)范》(2013版)第2.0.2條“建設(shè)工程監(jiān)理”解釋中就明確了：“工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)…在施工階段對(duì)建設(shè)工程…進(jìn)度…進(jìn)行控制…”;第4.2.3條監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括主要內(nèi)容中第8款明確包括“工程進(jìn)度控制”;第5.1.6條項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)，審查基本內(nèi)容第2款明確“施工進(jìn)度…應(yīng)符合施工合同要求”;第5.4條工程進(jìn)度控制中也明確了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工進(jìn)度控制應(yīng)做的工作。《建設(shè)工程監(jiān)理合同》監(jiān)理人義務(wù)條款監(jiān)理工作內(nèi)容包括進(jìn)度控制條款。
二、影響施工進(jìn)度的因素
影響施工進(jìn)度的因素按責(zé)任主體歸納起來有七大類：建設(shè)單位、施工單位、氣候、地質(zhì)、社會(huì)、政策、安全。
(一)建設(shè)單位
作為項(xiàng)目建設(shè)的主導(dǎo)者，是項(xiàng)目管理的最終決策者。
項(xiàng)目工期建設(shè)單位為了創(chuàng)造效益往往從市場(chǎng)角度來擬訂工期，以合同條款方式來約束工期，以經(jīng)濟(jì)手段來督促工期。
建設(shè)資金建設(shè)資金是項(xiàng)目的血液，沒有資金項(xiàng)目就無法繼續(xù)建設(shè)，資金鏈斷裂，建設(shè)就會(huì)出現(xiàn)停滯，進(jìn)度就無法控制。
工程設(shè)計(jì)變更 變更需要施工單位花時(shí)間來消化、執(zhí)行，有時(shí)還需返工。
建設(shè)單位主體變更 建設(shè)項(xiàng)目移交必須經(jīng)過清算盤點(diǎn)，雙方必定要停工才能計(jì)量確認(rèn)。
(二)施工單位
施工所需要的人、機(jī)、料、法、環(huán)都是由施工單位來組織、承擔(dān)、實(shí)施。
組織能力 施工單位首先就是要組建項(xiàng)目經(jīng)理部，其次是組織分包隊(duì)伍、機(jī)械、材料。
項(xiàng)目管理能力項(xiàng)目資源到位后項(xiàng)目管理對(duì)項(xiàng)目就要進(jìn)行分解，具體細(xì)化到每道工序需要多長(zhǎng)時(shí)間完成、什么時(shí)間完成、誰來完成具體操作及誰來驗(yàn)收;編制時(shí)需按項(xiàng)目工程、單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批、工序來詳細(xì)安排。
工程技術(shù)水平具體如何實(shí)施操作就是通過工程技術(shù)水平來體現(xiàn)，施工單位項(xiàng)目部不但要編制施工組織設(shè)計(jì)，還需要編制詳細(xì)的專項(xiàng)施工方案、對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)交底，告訴施工班組如何進(jìn)行施工。
(三)氣候
氣候條件也是影響施工進(jìn)度的重要因素�！陡呖兆鳂I(yè)安全操作規(guī)程》一般注意事項(xiàng)第9條規(guī)定：“遇雨雪天氣，光線不足，風(fēng)力大6級(jí)以上等不良環(huán)境時(shí)，安全部門應(yīng)通知停止作業(yè)…”;一般情況下，下中雨工程就要停工，組織排水;遇到臺(tái)風(fēng)，建筑監(jiān)督管理站就通知建設(shè)項(xiàng)目各方臺(tái)風(fēng)期間停止施工，做好防范臺(tái)風(fēng)工作等等。
植物種植也是很注重季節(jié)，傳統(tǒng)的每年最佳種植季節(jié)就約4個(gè)月，上半年在3、4月份，下半年在10、11月份，錯(cuò)過了時(shí)節(jié)存活率就大大降低。
組織施工是需要關(guān)注季節(jié)天氣的，如土方開挖最佳季節(jié)是冬季，因?yàn)槎镜叵滤睿鞖庖哺稍�，雨水少，有利于地下作業(yè)。
鋼結(jié)構(gòu)施工其實(shí)也需要好天氣，一般鋼結(jié)構(gòu)施工是在露天開闊的場(chǎng)地上，沒有遮擋，室內(nèi)地坪沒有開始動(dòng)工，往往地面經(jīng)雨水浸泡后，構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)的車輛難以進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，吊車行走困難。
(四)地質(zhì)
遇到地質(zhì)與勘察不符、古墓、不明管線、不明地下建構(gòu)筑物、巨大孤石、流沙、管涌、暗浜、暗塘等情況時(shí)施工單位必須主動(dòng)停止施工，向建設(shè)單位及有關(guān)單位報(bào)告，待處理意見出來后方可按方案處理進(jìn)一步施工。
若遇到山洪、地震等地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，施工逼迫停頓，待災(zāi)害過后清理干凈場(chǎng)地后方能繼續(xù)施工作業(yè)。
當(dāng)遇到地下不明障礙又避不開、不能開挖時(shí)，工程就必須停頓下來待處理完后方可繼續(xù)進(jìn)行施工。如上海南北高架工程樁基施工就遇到打不下去樁的情況，后經(jīng)多方努力方順利繼續(xù)施工。
(五)社會(huì)
按FIDIC規(guī)定，停電8小時(shí)以上就需補(bǔ)施工單位工期。若長(zhǎng)期沒有電就只有靠自己發(fā)電，但發(fā)電成本就比正常電費(fèi)高出很多，電壓也不穩(wěn)定。
遇到疫情，材料進(jìn)出、人員流動(dòng)、食品衛(wèi)生都受到嚴(yán)密監(jiān)控和嚴(yán)格檢查，一旦工地上有工人感染疫情，整個(gè)工地就需隔離檢查和治療，工程無疑要停下來。
社會(huì)動(dòng)亂，社會(huì)人員騷擾、車輛進(jìn)出、民工流動(dòng)、正常辦公等都受到制約，有時(shí)甚至生命安全都受到嚴(yán)重威脅，施工進(jìn)度更加難以控制。
(六)政策
產(chǎn)業(yè)政策、金融政策、環(huán)保政策、土地政策、規(guī)范變更的出臺(tái)往往造成項(xiàng)目審批滯后、設(shè)計(jì)調(diào)整、投資變動(dòng)、地域變化。
環(huán)保審批是項(xiàng)目的重中之重，沒有獲得環(huán)境影響評(píng)估批準(zhǔn)是禁止開工建設(shè)的，違法違規(guī)開工建設(shè)就更不用說確保施工進(jìn)度，還要面臨刑事責(zé)任、項(xiàng)目拆除、恢復(fù)原貌的行政處罰。如2003年6月開建的江蘇常州鐵本項(xiàng)目，盡管投資了25億，但最后還是被停工、破產(chǎn)、拍賣，項(xiàng)目法人被判入獄。
各地政府為提高民生，控制房?jī)r(jià)上漲過快，提高購買房地產(chǎn)資本金門檻，壓縮公積金貸款量，提高利率、首付比例。很多手握土地的開發(fā)商持觀望態(tài)度，不敢貿(mào)然啟動(dòng)項(xiàng)目，沉壓巨額資金，如中冶集團(tuán)在南京濱江“地王”就這樣夭折了;
2012年8月1日起執(zhí)行的《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》第4.1.7條規(guī)定：“十二層及以上的高層住宅，每棟樓設(shè)置電梯不應(yīng)少于兩臺(tái)，其中宜配置一臺(tái)可容納擔(dān)架的電梯”，不符合要求的圖審?fù)ú贿^，必須修改設(shè)計(jì)。
(七)安全
安全措施往往會(huì)造成施工進(jìn)度延誤，安全措施的實(shí)施需要時(shí)間來組織和落實(shí)
安全事故就更加不必說了，發(fā)生安全事故后必須停工，組織應(yīng)急救援、事故調(diào)查、事故處理、事故分析、總結(jié)教育等程序走完后方可復(fù)工，這個(gè)階段短則1周，長(zhǎng)達(dá)幾年的都有。如2012年9月13日“東湖景園”安全事故，造成湖北省地區(qū)所有項(xiàng)目停工整改1周，1個(gè)月內(nèi)大量工地沒有復(fù)工。
三、影響施工進(jìn)度因素風(fēng)險(xiǎn)劃分
以上影響施工進(jìn)度的因素按是否可控來劃分。對(duì)于不可控因素?zé)o法控制也無法管理，而對(duì)于可控因素就是總監(jiān)理工程師必須關(guān)注和監(jiān)控。
建設(shè)單位只要主體不變，一般來說，監(jiān)理提出的進(jìn)度要求基本上還是密切配合，有時(shí)建設(shè)單位甚至還把自身大量工作放在施工進(jìn)度的管理上，所以建設(shè)單位施工進(jìn)度是可控的。
施工單位是總監(jiān)理工程師管理的重要對(duì)象，施工進(jìn)度主要受制于施工單位，無論是編排進(jìn)度計(jì)劃還是按部就班、趕工，都離不開施工單位掌握的人力、物力的支持和配合。
安全是總監(jiān)理工程項(xiàng)目管理的另一個(gè)難點(diǎn)，狠抓安全可以降低安全事故發(fā)生概率但不能確保不發(fā)生安全事故，偶然發(fā)生的小概率事件是無法預(yù)料也無法控制的，但有些是我們?cè)诒O(jiān)理工作中可以做到預(yù)防，進(jìn)一步降低發(fā)生的可能性。一般來說，發(fā)生安全事故的原因至少在2個(gè)以上，如果我們平時(shí)能做到消除2個(gè)以上影響安全事故發(fā)生的隱患就基本上可以免除安全事故的發(fā)生。
總監(jiān)理工程師必須關(guān)注氣候變化，不但要標(biāo)注晴雨表，還要關(guān)注后續(xù)一周的天氣預(yù)報(bào)。氣候是人力無法控制的，但可以通過天氣預(yù)報(bào)來調(diào)整施工節(jié)奏、做好相關(guān)預(yù)案，盡量因時(shí)應(yīng)勢(shì)而為，把氣候因素對(duì)施工進(jìn)度的影響降到最低。
地質(zhì)條件和地下情況若地勘無法發(fā)現(xiàn)，若建設(shè)單位讓監(jiān)理在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)就介入，調(diào)整詳勘時(shí)間和詳勘方法，那么就可以大大降低不明地質(zhì)情況的發(fā)生。
社會(huì)騷亂是我們無法控制的，能做到的就只是自己不參與、勸說別人不參與;遇到疫情，我們可以與衛(wèi)生部門互動(dòng)，做好項(xiàng)目上衛(wèi)生防疫工作，堅(jiān)持檢查和消毒，遇到變化及時(shí)報(bào)告和隔離相關(guān)人員，做到不擴(kuò)散;停電一般供電局都會(huì)提前通知，緊急突然停電一般經(jīng)過搶修在短時(shí)間內(nèi)都能恢復(fù)供電。
政策調(diào)整不是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋決定的，往往伴隨著民意和呼聲。行業(yè)虧損背后是惡性競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)能過剩背后是企業(yè)無序生長(zhǎng)，霧霾的籠罩讓世人看到了環(huán)保迫在眉睫。
四、施工進(jìn)度控制對(duì)策
總監(jiān)理工程師作為項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)人，接受建設(shè)單位委托之日起就應(yīng)細(xì)讀合同、深入研究進(jìn)度控制辦法、詳細(xì)部署施工進(jìn)度控制措施，把項(xiàng)目順利向節(jié)點(diǎn)目標(biāo)推進(jìn)。
(一)遵紀(jì)守法
從項(xiàng)目立項(xiàng)開始到項(xiàng)目竣工辦理房產(chǎn)證，每道手續(xù)都必須按照法律法規(guī)辦事，缺一不可。
手續(xù)齊全、程序正確、責(zé)任主體明確是工程順利開展的前提條件，也是保證施工進(jìn)度的充分條件。只有這樣才經(jīng)得起檢查，才能順利推動(dòng)工程施工。
總監(jiān)理工程師要檢查和督促完善的手續(xù)有：現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)房的阻燃材料證明、建設(shè)工程施工許可證、塔吊告知與掛牌、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)專項(xiàng)方案及專家論證、施工單位項(xiàng)目部質(zhì)量和安全保證體系、持證上崗、分包備案證、施工組織設(shè)計(jì)、安全施工方案、應(yīng)急預(yù)案、圖紙會(huì)審等等開工應(yīng)具備的基本條件。
(二)遵循科學(xué)規(guī)律
野蠻作業(yè)只能導(dǎo)致質(zhì)量不合格、安全失控。監(jiān)理一旦發(fā)現(xiàn)施工單位違反規(guī)律蠻干作業(yè)必須提出警告，口頭、書面告知施工單位，及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為，避免出現(xiàn)返工和發(fā)生安全事故，造成工期延誤。
總監(jiān)理工程師應(yīng)在第一次工程例會(huì)上向施工單位作監(jiān)理交底，明確強(qiáng)調(diào)施工單位應(yīng)遵循的規(guī)范和程序，應(yīng)提交的相應(yīng)資料，事前告知，事中督查，堅(jiān)決依照建筑科學(xué)程序建設(shè)工程項(xiàng)目，為工程順利進(jìn)行掌舵護(hù)航。
(三)編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃
監(jiān)理編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃是項(xiàng)目管理思維不是施工管理思維，監(jiān)理的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃編制是建立在項(xiàng)目介入和項(xiàng)目竣工的大節(jié)點(diǎn)內(nèi)，是深入?yún)⑴c項(xiàng)目管理的體現(xiàn)，是事前控制的措施。
總監(jiān)理工程師編制的進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括：總進(jìn)度計(jì)劃、節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì)劃�？傔M(jìn)度計(jì)劃針對(duì)的是項(xiàng)目管理、協(xié)調(diào)配合，設(shè)計(jì)什么時(shí)候必須關(guān)門、設(shè)備什么時(shí)候必須招標(biāo)、配套單位什么時(shí)候該完工等等，總進(jìn)度計(jì)劃有一定的余量來調(diào)節(jié)進(jìn)度。節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì)劃要考慮的是什么時(shí)候完工或開始，需要把后排或倒排工序，把握開始或結(jié)束時(shí)間點(diǎn)，迎接檢查、驗(yàn)收、調(diào)試、生產(chǎn)、使用的需要。節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì)劃是沒有后路可退的進(jìn)度計(jì)劃，一般不可推遲。
(四)緊密關(guān)注項(xiàng)目進(jìn)展
僅僅有進(jìn)度計(jì)劃還不夠，在現(xiàn)場(chǎng)控制施工進(jìn)度還必須進(jìn)行進(jìn)度對(duì)照，要求施工單位采取措施及時(shí)糾偏。
設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照節(jié)點(diǎn)要求完成設(shè)計(jì)任務(wù)，配合好項(xiàng)目報(bào)審、報(bào)建、審圖、招標(biāo)、施工。
施工單位必須及時(shí)通知監(jiān)理、甲方、質(zhì)監(jiān)站來驗(yàn)收，請(qǐng)相應(yīng)的檢測(cè)單位來現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)體檢測(cè)。沒有質(zhì)量就沒有進(jìn)度，不合格的廢品需要返工，不合格的次品需要整改，無論是整改還是返工都需要花費(fèi)時(shí)間，都會(huì)推遲工程進(jìn)展。
總監(jiān)理工程師應(yīng)在進(jìn)度控制過程中不斷把實(shí)際進(jìn)度對(duì)照計(jì)劃、督促圖紙完善、施工單位糾偏、安排專業(yè)監(jiān)理跟蹤檢查驗(yàn)收，在樁基、地基驗(yàn)槽、基礎(chǔ)鋼筋、基礎(chǔ)分部、主體轉(zhuǎn)換層、標(biāo)準(zhǔn)層、主體分部、幕墻工程、節(jié)能工程、竣工預(yù)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等階段請(qǐng)地勘、設(shè)計(jì)、質(zhì)檢站、建設(shè)單位等相關(guān)單位和部門來現(xiàn)場(chǎng)查看、驗(yàn)收。
(五)安全常抓不懈
總監(jiān)理工程師必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全工作采取毫不留情、堅(jiān)決果斷的作風(fēng)，杜絕施工單位和操作人員心存僥幸的心理，從意識(shí)上提高安全警惕、從狀態(tài)上扎好安全袋口、從行為上規(guī)范安全操作�？偙O(jiān)理工程師要抓的現(xiàn)場(chǎng)安全工作包括：方案方面有安全規(guī)劃、臨時(shí)用電、塔吊及物料提升機(jī)安拆、腳手架搭設(shè)、模板支撐、吊裝作業(yè)、應(yīng)急救援，組織方面有建立安全保證體系、安全教育、食品衛(wèi)生、衛(wèi)生防疫、持證上崗，行為狀態(tài)方面有機(jī)械檢查、滅火器配備、基坑支護(hù)、變形監(jiān)測(cè)、臨邊洞口、作業(yè)穿戴等等。
總監(jiān)理工程師作為監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對(duì)項(xiàng)目安全承擔(dān)第一監(jiān)理責(zé)任，同時(shí)也要給專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員灌輸安全觀念，發(fā)動(dòng)更多的人關(guān)注施工安全、重視施工安全、維護(hù)施工安全，共同參與到項(xiàng)目安全中來。
(六)協(xié)調(diào)配合
建設(shè)項(xiàng)目施工離不開各方的共同配合和協(xié)作，只有各方團(tuán)結(jié)一致才能順利推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，才能確保施工進(jìn)度。參與項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)聯(lián)方，內(nèi)部主體有：建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、總承包單位、各專業(yè)分包單位，外圍有：材料供貨商及鋼結(jié)構(gòu)加工廠、鋁合金門窗制作廠等制作安裝廠家。
總監(jiān)理工程師在工程項(xiàng)目管理過程中應(yīng)積極主動(dòng)與內(nèi)部主體溝通、協(xié)調(diào)，同時(shí)還要了解“交作業(yè)”單位與外圍供貨商之間訂貨交貨進(jìn)展、了解加工廠加工制作進(jìn)程如何，只有各關(guān)聯(lián)方無縫對(duì)接工程方能順利推進(jìn)，有一方銜接不上，局部或整體就要延誤工期。
(七)關(guān)注天氣
我們不能改變天氣，但可以關(guān)注天氣變化，利用好天氣。這就是我們常常說的“一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商應(yīng)該考慮到的情況”，這里所說的“有經(jīng)驗(yàn)”就包含了施工單位應(yīng)該有工程施工經(jīng)驗(yàn)、在當(dāng)?shù)刈鳂I(yè)的經(jīng)驗(yàn)、如何避免差天氣、利用好天氣搶進(jìn)度的經(jīng)驗(yàn)。
總監(jiān)理工程師必須每天關(guān)注一周內(nèi)天氣的變化，及時(shí)掌握對(duì)施工不利的天氣，同時(shí)要做好二手準(zhǔn)備，一方面要提醒施工單位做好短期調(diào)整、部署，抓緊施工、提前完成，另一方面要做好災(zāi)害應(yīng)急，避免遭受更大損失。
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