事業(yè)單位申論測(cè)試模擬沖刺題及答案

時(shí)間：2020-08-15 15:19:27 事業(yè)單位招考我要投稿

2017年事業(yè)單位申論測(cè)試模擬沖刺題及答案

　　作為一種選拔人才的測(cè)試方式，申論的命題非常準(zhǔn)確、科學(xué)，它是在充分吸收策論、基礎(chǔ)寫作和公文寫作優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，發(fā)展起來(lái)的一種以考查學(xué)生的實(shí)際能力為目標(biāo)的科學(xué)的測(cè)評(píng)方式。下面是小編為大家整理的事業(yè)單位申論測(cè)試模擬沖刺題，歡迎大家參考學(xué)習(xí)。

　　給定材料：

　　資料1

　　虞城縣，讀者曾投訴稱：虞城縣市容管理局為整頓市容，向街頭商販公開(kāi)銷售，“保護(hù)傘”、“小推車”價(jià)格分別為130元、300元，買了傘和小推車后，市容管理局就不會(huì)再找麻煩了。為了430元，“城管監(jiān)制”的傘，讓權(quán)力變成了個(gè)別人、個(gè)別部門損害國(guó)家和公共利益牟取私利的工具。而這種權(quán)力的異化嚴(yán)重背離了公權(quán)力的性質(zhì)，導(dǎo)致社會(huì)公平缺失，帶來(lái)行政倫理失范，嚴(yán)重危害公眾利益。從中，我們看到的是公共權(quán)力使用的任意性，甚至是“流氓化”趨勢(shì)，這種權(quán)力的異化，嚴(yán)重背離公共全力的性質(zhì)，導(dǎo)致社會(huì)公平缺失，帶來(lái)行政倫理失范，嚴(yán)重危害公眾利益。

　　資料2

　　前些時(shí)候，《中國(guó)青年報(bào)》有評(píng)論講到：在某縣法院的中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗演講會(huì)上，競(jìng)爭(zhēng)者無(wú)不以當(dāng)選后完成若干創(chuàng)收金額為首要保證。該院領(lǐng)導(dǎo)表示，此乃發(fā)展“執(zhí)法產(chǎn)業(yè)”需要云云。這種“執(zhí)法產(chǎn)業(yè)”絕非個(gè)別現(xiàn)象，在一些地區(qū)甚至已成主體產(chǎn)業(yè)，除公、檢、法之外，工商、環(huán)保、審計(jì)、土地等部門也是“執(zhí)法產(chǎn)業(yè)”的大戶，其特征是以案件或行政指標(biāo)為資源，以執(zhí)法或行政審批為手段，如公安部門通過(guò)內(nèi)線聚眾賭博以收繳賭資、通過(guò)**女拉客下水以罰款、工商部門拖辦工商登記同時(shí)以無(wú)證經(jīng)營(yíng)為由進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰……各顯神通，藉此為機(jī)關(guān)乃至為地方廣開(kāi)財(cái)路。現(xiàn)時(shí)輿論的焦點(diǎn)都集中在權(quán)為私用的貪腐上，但這種以權(quán)謀“公”的貪腐，其實(shí)更壞的貪腐。

　　河南周口市鄲城縣城關(guān)鎮(zhèn)起訴縣、市兩級(jí)政府，該稱為政府“下告上”第一案。事件被媒體報(bào)道后城關(guān)鎮(zhèn)政府承受了沒(méi)有想到的壓力，經(jīng)過(guò)考慮之后，決定撤訴，現(xiàn)在鎮(zhèn)政府唯一能做的是“只有等待上級(jí)的指示或者法院的判決”�！拔遗率裁�，我怕的不是官司的輸贏，而是官場(chǎng)的無(wú)形壓力”，鎮(zhèn)黨委書(shū)記兼鎮(zhèn)長(zhǎng)王向陽(yáng)表達(dá)了這樣的情緒。

　　有評(píng)論者認(rèn)為，這一案件以訴訟的方式突破了傳統(tǒng)的“下級(jí)絕對(duì)服從上級(jí)”的行政倫理，對(duì)行政權(quán)力體系的“垂直權(quán)威”發(fā)出了挑戰(zhàn)。但事實(shí)上，王向陽(yáng)不僅未能突破傳統(tǒng)行政倫理，反而深陷其中，陷入了行政倫理選擇的困境，如果贏了官司，他沒(méi)有辦法向縣、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交待，沒(méi)有辦法向私交不錯(cuò)的對(duì)手交待：如果輸了官司，他則無(wú)言面對(duì)鎮(zhèn)里的領(lǐng)導(dǎo)干部們，也無(wú)法面對(duì)成千上萬(wàn)的普通民眾�？傊�，贏了官司要下地獄，輸了官司也要下地獄。

　　人們一般都會(huì)把貪腐案件屢禁不絕的原因，歸咎于法制不健全，執(zhí)法不力，但最近發(fā)表的一篇題為《“三化”與行政倫理的博弈》的`文章確指出：法制建設(shè)是從體制上解決問(wèn)題的。加強(qiáng)監(jiān)督，限制和規(guī)范政府權(quán)力的法制建設(shè)，無(wú)疑是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重中之重。目前，我國(guó)家的行政法規(guī)可謂不少，但一些法制專家不無(wú)憂慮的感嘆：“從歷史情況來(lái)看，從《行政處罰法》到《行政處罰法》，再到《行政監(jiān)察法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》，任何一部約束政府權(quán)力的法律出臺(tái)，都會(huì)引出新一輪的權(quán)力擴(kuò)張”�！疤炀W(wǎng)恢恢，疏而不漏”，法律法規(guī)無(wú)處不在，而對(duì)于那些具有社會(huì)倫理自我約束的人來(lái)說(shuō)，只會(huì)感到天網(wǎng)恢恢。我們從中可以領(lǐng)悟到，任何法律法規(guī)都是社會(huì)倫理的社會(huì)化，是社會(huì)倫理自約束向他約束的強(qiáng)化，因此，要推動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變，就無(wú)法繞過(guò)對(duì)國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍進(jìn)行行政倫理重塑這一難題。

　　資料3

　　在一次題為“行政倫理與反腐倡廉”的專題訪談中，國(guó)家行政學(xué)院博士生導(dǎo)師、中國(guó)行政倫理研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)王偉教授談到：

　　其一，黨和國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的道德培育、廉政教育，但中央也承認(rèn)這樣的教育還不是很有效。建國(guó)以來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間，我們沒(méi)有明確提出“依法治國(guó)”，“人治”的色彩相當(dāng)嚴(yán)重;改革開(kāi)放后，提出了依法治國(guó)。這是我們政治生活中非常巨大的進(jìn)步。由此，相當(dāng)一部分人又覺(jué)得德治是“虛”的，法治才是“實(shí)”的，甚至相信法治萬(wàn)能。在這個(gè)時(shí)候，引入行政倫理是一個(gè)途徑，把“以德治國(guó)”和“依法治國(guó)”結(jié)合起來(lái)，就能使行政人員所應(yīng)貫徹的為人民服務(wù)的宗旨和公仆意識(shí)不只是停留在口頭上，而是真正融化在公共行政的全過(guò)程之中。

　　其二，中國(guó)現(xiàn)在出現(xiàn)的很多貪腐問(wèn)題，從它的廣泛的深層次的根源看有一個(gè)文化根源問(wèn)題。也就是說(shuō)，幾千年的封建傳統(tǒng)延續(xù)下來(lái)的“官本位”意識(shí)，不僅在干部中間很深，就是在民眾中間也有相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)。好像覺(jué)得官就應(yīng)該這樣，或者說(shuō)你這個(gè)官雖然貪一點(diǎn)，但是你還能夠?yàn)榘傩兆鍪拢揖陀X(jué)得你這個(gè)官還行�，F(xiàn)在我們講公共行政倫理，它的基本點(diǎn)是“民本位”。中國(guó)共產(chǎn)黨“以民為本，執(zhí)政為民”本身就有非常深刻的行政倫理內(nèi)涵。真正有效的遏制貪腐，最重要的一個(gè)法寶就是民眾的覺(jué)醒、民眾的力量。

　　根據(jù)給定資料，請(qǐng)分析“行政倫理失范”的原因。

　　要求：全面準(zhǔn)確，簡(jiǎn)明扼要，條理清晰。篇幅不超過(guò)200字。

　　【參考答案】

　　造成行政倫理失范的主要原因在于：一是錯(cuò)誤思想意識(shí)的影響，受幾千年來(lái)專制主義文化傳統(tǒng)的影響，“官本位”意識(shí)盛行，這是導(dǎo)致行政倫理失范最深層的文化根源。二是行政倫理體制建設(shè)滯后。隨著社會(huì)的發(fā)展，原有的行政倫理和道德體系趨于解體，新的符合實(shí)際而又行之有效的倫理道德體系尚未建立起來(lái)，缺乏有效的倫理標(biāo)準(zhǔn)約束。三是行政倫理教育不足，以德治國(guó)和依法治國(guó)尚未實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。

　　給定材料：

　　資料1

　　2011年，公安部統(tǒng)一指揮浙江、山東、河南等地公安機(jī)關(guān)首次全環(huán)節(jié)破獲了一起特大利用地溝油制售食用油的系列案件，摧毀了涉及14個(gè)省的“地溝油”犯罪網(wǎng)絡(luò)，搗毀生產(chǎn)銷售“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”6個(gè)。在這起案件中，警方共查獲用“地溝油”煉制的食用油成品100余噸、已灌裝為假冒品牌食用油100余箱。據(jù)了解，這也是公安機(jī)關(guān)首次全環(huán)節(jié)破獲以地溝油為原料制售食用油的重大案件。據(jù)全國(guó)糧油標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)油料和油脂工作組組長(zhǎng)、武漢工業(yè)學(xué)院食品科學(xué)與工程學(xué)院教授何東平稱，目前我國(guó)每年返回餐桌的地溝油有200萬(wàn)至300萬(wàn)噸，而國(guó)人一年動(dòng)物和植物油消費(fèi)總量約2250萬(wàn)噸。按此比例推算，每吃10頓飯就可能有1頓碰上地溝油。能否有效杜絕地溝油事關(guān)廣大人民群眾的生命安全。

　　國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室表示：為確保食用油質(zhì)量安全，維護(hù)人民群眾身體健康，國(guó)務(wù)院食安辦、公安部會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合召開(kāi)電視電話會(huì)議，在全國(guó)部署開(kāi)展嚴(yán)厲打擊地溝油違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，依法從重從快懲處違法犯罪分子。

　　資料2

　　“地溝油”是各種廢棄食用油脂的統(tǒng)稱。國(guó)家明確規(guī)定，不得將廢棄油脂加工后再作為食用油脂使用或銷售。然而，出于利益驅(qū)使，個(gè)別不法企業(yè)或個(gè)人將廢棄油脂經(jīng)加工處理后，通過(guò)“地下渠道”流向市場(chǎng)，對(duì)消費(fèi)者的餐桌安全造成威脅。由于我國(guó)尚未建立一套完整的鑒定“地溝油”檢測(cè)技術(shù)規(guī)范，為監(jiān)管部門甄別市場(chǎng)是否存在“地溝油”帶來(lái)困難。

　　2011年6月以來(lái)，北京市食品安全監(jiān)控中心多次組織北京市理化分析測(cè)試中心、國(guó)家環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)中心、北京大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位的專家，對(duì)“地溝油”鑒定技術(shù)開(kāi)展評(píng)估。在將近3個(gè)月時(shí)間中，檢測(cè)人員對(duì)“地溝油”鑒定開(kāi)展了技術(shù)攻關(guān)，先后對(duì)80余個(gè)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行了全方位的篩選，確定了多環(huán)芳烴、膽固醇、電導(dǎo)率、特定基因等4大類、20余項(xiàng)有重要鑒別意義的項(xiàng)目，初步建立起“地溝油”檢測(cè)指標(biāo)體系。

　　資料3

　　在9月份公安部偵破的案件中，負(fù)責(zé)偵破此案的浙江省公安廳治安總隊(duì)一負(fù)責(zé)人說(shuō)：“我們?cè)趥善七@起案件過(guò)程中碰到了很多困難，暴露出我國(guó)食品油制售環(huán)節(jié)的監(jiān)管缺失�！痹诰絺善频倪@起地溝油案件中，在掏撈、粗煉、倒賣、深加工、批發(fā)、零售等各個(gè)環(huán)節(jié)，都沒(méi)有看到有關(guān)部門的身影……結(jié)果，涉及多個(gè)環(huán)節(jié)的地溝油犯罪往往成為監(jiān)管盲區(qū)。

　　“油賣給誰(shuí)，干什么用，我們是不管的，誰(shuí)的價(jià)高就給誰(shuí)�！狈缸锵右扇它S某說(shuō)，他在販賣地溝油的過(guò)程中，除了公安機(jī)關(guān)，沒(méi)有任何行政執(zhí)法部門對(duì)油的去向進(jìn)行監(jiān)管。

　　在批發(fā)環(huán)節(jié)，作為油品銷售商的犯罪嫌疑人袁某談道：“我們這里進(jìn)貨很多時(shí)候是沒(méi)有質(zhì)檢報(bào)告和出廠證明的，工商部門一般也查不到。一般來(lái)買這種油的人是小飯店、食堂老板，因?yàn)楸韧愑捅阋艘恍�，所以銷路不錯(cuò)，很少有庫(kù)存。”

　　資料4

　　2008年前后，北京市開(kāi)始餐廚廢棄油脂的回收利用，通過(guò)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，將廢棄油脂煉化成純凈低碳的生物柴油，并投入規(guī)模生產(chǎn)。如今已有4家特許回收企業(yè)、2000多家餐飲單位參與其間。4家企業(yè)中，有兩家采用油水分離器回收廢棄油脂，凡是簽約的餐飲單位，都能免費(fèi)安裝這種“神奇”裝置，作為互惠，須將廢棄油脂無(wú)償提供給回收企業(yè)。和友誼賓館一樣，全市已有2000多家餐飲單位參與進(jìn)來(lái)，每年回收量近3萬(wàn)噸，一個(gè)集中回收處理廢棄油脂的渠道初步形成。回收的廢棄油脂被統(tǒng)一運(yùn)往位于房山和亦莊兩地的中轉(zhuǎn)中心，再?gòu)倪@兒，提供給廢油再利用加工企業(yè)，用于煉化生物柴油和化工產(chǎn)品。

　　食用地溝油嚴(yán)重危害了人民群眾的健康，請(qǐng)根據(jù)“給定資料”，就如何解決地溝油問(wèn)題，提出一些建議。

　　要求：針對(duì)性強(qiáng)，有可行性。不超過(guò)200字。

　　【參考答案】

　　針對(duì)地溝油問(wèn)題，建議采取以下措施：

　　第一，加大打擊力度，公安等部門對(duì)于地溝油案件要積極偵查，堅(jiān)決打擊。

　　第二，開(kāi)展地溝油鑒定技術(shù)研究，建立地溝油檢測(cè)指標(biāo)體系，有效甄別地溝油。

　　第三，加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)于地溝油等嚴(yán)重危害群眾健康的惡性食品安全事件，由監(jiān)管部門統(tǒng)一管理，避免管理中相互推諉，責(zé)任不清。

　　第四，開(kāi)展地溝油再利用，將地溝油用于生物柴油煉制。

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