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城市公共交通危機管理的基本原則
城市公共交通是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施和準(zhǔn)公共產(chǎn)品,是整個城市的基本構(gòu)件。城市公共交通運營線路長、路況復(fù)雜及接觸人員面廣,這使得城市公共交通易發(fā)生危機事件;公共交通危機事件的復(fù)雜性、突然性和危害性,使得處理公共交通突發(fā)危機事件會面臨許多困難。
1 城市公共交通應(yīng)急管理的基本原則
1 預(yù)防為主
城市公共交通的應(yīng)急管理,要充分重視事前的預(yù)防工作,與其等到危機事件發(fā)生后花大精力去補救,不如事先就去積極預(yù)防。城市公共交通應(yīng)急管理是對城市公共交通危機事件全程的管理,而城市公共交通危機的事前管理是城市公共交通應(yīng)急管理最重要的環(huán)節(jié)之一。通常情況下防止危機爆發(fā)的最好辦法就是想方設(shè)法將引發(fā)危機的各種潛在因素消滅在萌芽狀態(tài),極大縮減危機來源。
2 統(tǒng)一指揮
公交企業(yè)在突發(fā)危機應(yīng)急管理中,要建立危機應(yīng)急管理小組,指定-名危機應(yīng)急管理總指揮,由總指揮來統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)危機事件的應(yīng)急管理工作,杜絕多頭指揮發(fā)生混亂局面,耽誤危機處理的黃金救援時間。同時,在對外宣傳中,為了避免口徑不一帶來的麻煩,也要用一個聲音對危機具體的處理情況進行通報。
3 快速反應(yīng)
城市公共交通突發(fā)危機一旦發(fā)生,各部門如果控制不及時,就會導(dǎo)致乘客的生命安全受到威脅,同時也會使得社會公共財產(chǎn)受到巨大的損失。因此在危機發(fā)生后,相關(guān)政府部門及公交部門必須要在第一時間做出快速的反應(yīng),調(diào)集一切可以調(diào)集的力量投人到救援活動中。反應(yīng)速度越快,危機所造成的損失就會越小。
2 危機預(yù)警與事前管理
1 強化車內(nèi)動態(tài)監(jiān)控,做好公交科學(xué)化預(yù)防管理
大力發(fā)展使用先進的科學(xué)技術(shù),努力做到在危機發(fā)生之前事先探測到危機發(fā)生的信號。在城市公共交通中運用GPS智能調(diào)度管理系統(tǒng),全天候?qū)γ枯v公交車的具體營運狀況進行實時監(jiān)督,強化公交車內(nèi)的動態(tài)監(jiān)控,大大提高了公交企業(yè)對各公交車內(nèi)不正常情況的監(jiān)控能力,從而及時消除車內(nèi)存在的安全隱患。
2 開展市民安全乘車的宣傳教育,提高各類參與者的危機意識
公眾的主觀能動性在一定程度上可以預(yù)見各類危機事故的發(fā)生。公眾主觀能動性的培養(yǎng)離不開危機意識的教育,危機意識教育的核心就是如何培養(yǎng)安全文化意識。為了提高民眾的安全意識,城市公??交企業(yè)要在公交車的車載移動數(shù)字電視中循環(huán)播放與安全乘車及應(yīng)急逃生相關(guān)的宣傳片,同時要在公交車內(nèi)醒目位置張貼警示標(biāo)志,如禁止攜帶易燃、易爆及危險物品上車的標(biāo)志。
3 落實責(zé)任,健全制度,排查事故
首先要貫徹落實公交車行車安全的責(zé)任。公交企業(yè)要與車隊及駕駛員簽定具有法定效應(yīng)的安全行車責(zé)任書,建立健全各項安全管理制度,成立安全督查組對公交線路進行暗訪巡查,使公交車駕駛員的真實駕駛安全狀況隨時處于監(jiān)控中,并及時發(fā)現(xiàn)不安全因素及安全隱患。對公交線路的不安全因素,督查組要及時提示相關(guān)線路的駕駛員,當(dāng)公交車到達存在安全隱患的位置時,公交安全監(jiān)管系統(tǒng)要用語音提示駕駛員。
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