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網(wǎng)絡危機管理研究分析
通過互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生和傳播開來的危機事件正在取代傳統(tǒng)的危機產(chǎn)生和傳播方式，政府如何處理好網(wǎng)絡環(huán)境下的危機事件成為社會管理領域的新課題。下面是yjbys小編分享的一些相關資料，供大家參考。
一、網(wǎng)絡危機管理研究概述
20世紀60~80年代，西方危機管理的研究出現(xiàn)了一次高潮，研究領域從政治領域向經(jīng)濟、社會領域擴展，從自然災害領域向公共危機管理領域擴展，危機管理成為一門學科，形成了企業(yè)危機管理和公共危機管理兩個既獨立發(fā)展又相互融合的學科分支，大量危機管理著作出版，危機管理成為大學的學科和專業(yè)，也成為一種社會職業(yè)。
自20世紀90年代全球性的互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展、網(wǎng)民數(shù)量大大增加以來，對網(wǎng)絡社會的研究開始吸引許多研究者。加州伯克利大學社會學家曼紐爾.卡斯特所著的《網(wǎng)絡社會的崛起》是這一論題研究的開創(chuàng)性代表作。其研究于尼葛洛龐帝的《數(shù)字化生存》、比爾蓋茨的《未來時速》一樣，表達了相同或相似的主旨——互聯(lián)網(wǎng)作為一種技術力量，正在或將要形塑人類的生活方式、社會的組織方式。
19世紀末，我國開始了現(xiàn)代政治學的研究，其中包含對政治危機的研究。國內(nèi)最早的危機管理實踐主要出現(xiàn)在企業(yè)微觀層面。
進入21世紀，我國開始組建官方的危機管理研究隊伍，一些高校也紛紛建立了危機理論研究機構，危機管理方面的著作陸續(xù)出版。近幾年,隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,在網(wǎng)絡環(huán)境下產(chǎn)生的企業(yè)危機更是頻繁發(fā)生,對社會產(chǎn)生深刻影響,因此,對網(wǎng)絡危機的研究已經(jīng)刻不容緩，國內(nèi)較多研究者多側重于關于消除網(wǎng)絡社會危害的研究。由于在一段時間內(nèi)，互聯(lián)網(wǎng)上大量出現(xiàn)了失范活動和影響公共安全的行為，為加強對網(wǎng)絡傳播的管控、提高監(jiān)管機關的管理能力，國內(nèi)不少機構和人員展開了相關研究，有些還轉化為相應的政策和法律。比如在《上海市社會治安綜合治理條例》中，就首次把虛擬空間納入到社會治安綜合治理范疇。根據(jù)報道，上海警方將探索虛擬社會綜合管控工作，通過建立與網(wǎng)民真實身份相對應的虛擬人口管理庫，與政府相關職能部門及11家全市重點網(wǎng)站進行合作，積極構建融行政管理、行業(yè)自治、網(wǎng)民自律于一體的虛擬社會管理新格局。
二、網(wǎng)絡危機管理的主要研究內(nèi)容
本文首先對危機管理的涵義及特點進行簡單闡述，進而比較研究網(wǎng)絡危機管理的特點及我國網(wǎng)絡危機管理現(xiàn)存在的問題，在文章的最后針對其問題提出切實可行的幾點建議。
1.危機管理的含義
美國著名咨詢顧問史蒂文.芬克認為，危機管理是指組織隊所有危機發(fā)生因素的預測、分析、化解、防范等等而采取的行動。危機管理分為危機防范、危機處理和危機總結三個管理階段;海恩思沃斯認為，危機管理是一種行動型的管理職能，它謀求確認那些可能影響組織得潛在的或萌芽中的各種問題，然后動員并協(xié)調(diào)該組織的一切資源，從戰(zhàn)略上來影響那些問題的發(fā)展。
蘇偉倫認為，危機管理是指組織或個人通過危機檢測、危機預控、危機決策和危機處理，達到避免、減少危機產(chǎn)生的危害，甚至將危機轉化為機會的目的;路洪衛(wèi)認為，危機管理是立足于應對組織或社會突發(fā)的危機事件，通過有計劃的專業(yè)處理系統(tǒng)將危機的損失降到最低。成功的危機管理能利用危機，使組織或政府在危機過后樹立更優(yōu)秀的形象，公眾將會對政府或組織有更深的了解，更大的認同。因此，在危機面前，發(fā)現(xiàn)、培育進而收獲潛在的成功機會，這就是危機管理的精髓。
總結學者們的觀點可以看出，學者認為危機管理是對全程的管理，而危機的事前管理是危機管理中的重要環(huán)節(jié)。對危機管理的劃分，都是依據(jù)危機發(fā)展的歷程以及對應的危機管理工作的重點內(nèi)容及工作的流程來進行的。
2.網(wǎng)絡危機的特點及問題
互聯(lián)網(wǎng)作為注意力經(jīng)濟時代的第一傳媒,在當今社會的影響力迅速膨脹。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心統(tǒng)計,截至2008年底,我國網(wǎng)民數(shù)量為2.98億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達到22.6%,略高于全球平均水平。計算機在極大提高組織工作效率的同時，也帶來了極具威脅的信息安全問題。一方面，組織利用計算機進行文件制作、數(shù)據(jù)交換等大量重要數(shù)據(jù)都儲存在計算機里;另一方面，由于網(wǎng)絡的發(fā)展，計算機又變得非常脆弱，他人通過網(wǎng)絡利用一個小小的病毒程序，就能侵入組織內(nèi)部的計算機系統(tǒng)，損害或更改計算機里面的數(shù)據(jù)，竊取計算機內(nèi)部的秘密，而電腦破壞技術的發(fā)展又使得這類入侵變得防不勝防。因此，無論是對企業(yè)還是社會來說,既要看到互聯(lián)網(wǎng)在中國迅速崛起的現(xiàn)狀及其深遠的影響力,也要加強對網(wǎng)絡危機的發(fā)生可能造成負面影響的認識,及時采取正確的措施去應對潛在網(wǎng)絡危機的發(fā)生。
張鵬翥在其著作《信息技術》(2006)中提出，對信息系統(tǒng)的安全威脅，包括網(wǎng)上黑客入侵和犯罪、網(wǎng)上病毒泛濫和蔓延、信息間諜的潛入和竊密、網(wǎng)絡恐怖集團的攻擊和破壞、內(nèi)部人員的違規(guī)和違法操作、網(wǎng)絡系統(tǒng)的脆弱和癱瘓、信息產(chǎn)品的失控等。
郭丕寬認為無論對于企業(yè)還是社會，網(wǎng)絡危機都具有更大的破壞性和不可控制性，它具有危機發(fā)生的可能性加大，危機發(fā)生的規(guī)模擴大，危機反應的時間縮短，危機事件的破壞性增強，危機事件的評論權甚至裁判權由機構向網(wǎng)民轉移等特點�；ヂ�(lián)網(wǎng)加大了企業(yè)危機發(fā)生的可能性;網(wǎng)絡傳播的迅速廣泛又使危機管理主體的反應和決策時間縮短;傳播中的時效延長及從眾心理使危機的發(fā)生規(guī)模和破壞性有所增強;網(wǎng)絡的平等性及網(wǎng)民的積極參與,使網(wǎng)絡輿論容易占據(jù)社會意見的中樞地位,增加了危機處理的難度。
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