公文寫作常見錯誤例析

　　作為公職人員，會寫文字材料是非常必要的一種技能，一些年輕人不愿意吃苦，認寫作為公文寫作很難，其實掌握基本技巧，就很簡單，那么公文寫作常見錯誤都有哪些？以下僅供參考！

　　發(fā)文字號編寫不當

　　“發(fā)文字號由發(fā)文機關代字、年份和序號組成。年份標全稱，用六角括號‘[ ]’括入；序號用阿拉伯數(shù)碼標識,不編虛位(即l不編為001)，不加‘第’字�！�

　　1、機關代字混淆

　　每一個機關都有自己的代字，也只有一個代字。但若簡縮不當易造成混淆，起不到代字作用。如“華東師范大學”，它的代字不能寫成“華師大”，因為另外還有“華中師范大學”、“華南師范大學”，如用“華師大”就不能分辨，而應寫為“華東師大”。

　　2、年份不全。亂用括號。例如：

　�、俳鹩嬌�(96) 第15號

　�、趭A民政(2003)16號

　　例①年份不全，應寫為“1996”，使用圓括號也不正確，根據(jù)應用六角括號“〔〕”，“第”字多余，應刪去；例②年份應置于六角括號“〔〕”內。

　　3、機關代字、年份、序號次序顛倒。例如：

　�、俪杀！�96〕勞人字第51號

　　②〔2000〕外經(jīng)貿發(fā)展審函字第2691號

　　例①的錯誤是機關代字分列年份兩邊，且年份不全，“第”、“字”多余，正確的應該是“成保勞人〔1996〕51號”；例②年份在發(fā)文機關代字前，“字”、“第”多余，應改為“外經(jīng)貿發(fā)展審函〔2000〕2691號”。

　　標題擬寫不當

　　“公文標題應當準確簡要地概括公文的主要內容并標明公文種類，一般應當標明發(fā)文機關。公文標題除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標點符號。”規(guī)范的公文標題一般由“發(fā)文機關+事由+文種”構成，又稱“三要素”式，也可以是由“兩要素”構成或由“文種”構成。但“兩要素”的或由“文種”構成的．一般應是下發(fā)的帶有固定版頭，或對外公布可張貼的，如《××交通管理局通告》、《公告》等。

　　1、文種錯用

　　(1)請示與報告錯用、并用

　　請示“適用于向上級機關請求指示、批準”，上級對于請示必須有答復，必須事前行文；而報告“適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問”，不需要上級作出答復，可事中行文，也可事后行文。

　�、佟丁痢凉�司關于急需購買堿性電池的報告》

　　②《××縣人民政府關于請求將××風景區(qū)列為省級自然保護區(qū)的請示報告》

　　以上兩例，從標題事由看，都是請求上級批準某事項，因此，應將例①的“報告”改為“請示”，例②的“報告”去掉。

　　(2)函與請示錯用

　　“函，適用于不相隸屬機關之間相互商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項。”函與請示都可用于“請求批準”，但二者行文方向不同。函是向平級或不相隸屬的機關“請求批準”，而請示是向有隸屬關系的直接上級“請求批準”，這是選擇這兩個文種的關鍵點。

　　《××市司法局關于撥付法制教育經(jīng)費的請示》，主送機關是“××市財政局”。市司法局向市財政局請求撥款，而且市司法局與市財政局是平級關系，不是相隸屬的上下級關系，完全符合函的適用規(guī)定。因此，該文標題文種“請示”應改為“函”。

　　(3) 公告與通告錯用

　　公告和通告是現(xiàn)行法定行政公文中唯一的同類兩個文種。公告“適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項”，通告“適用于公布社會各有關方面應當遵守或者周知的事項”，二者在發(fā)布機關、受文對象、內容重要程度等方面存在區(qū)別。公告的發(fā)布機關級別較高，多由國家機關發(fā)布，受文對象廣泛——“向國內外宣布”，宣布的事項重大。而通告發(fā)布機關廣泛，機關、團體、企事業(yè)單位都可發(fā)布，受文對象范圍較小——“社會各有關方面”，限制在一定的范圍內，宣布的事項涉及的是一般事項，多是業(yè)務工作方面的內容。

　�、佟丁痢辽虉鲇歇勪N售開獎公告》

　�、凇丁痢量h人民醫(yī)院關于新設保健門診的公告》

　�、邸丁痢粱疖囌娟P于火車晚點的公告》

　　以上三例從發(fā)布機關來看都屬企事業(yè)單位，從發(fā)布的事項看都是涉及業(yè)務工作方面的某一事項。因此，“公告”應改為“通告”。

　　除外，還存在著決定與決議相混、通報與決定不分、通知與通告等同等。

　　2、事由表述重復羅嗦、冗長、空洞、不明確

　　公文標題中的事由部分是對公文內容的高度概括。

　�、佟丁痢凉�司關于申請增加超計劃出口指標的請示》

　�、凇丁痢量h人民政府關于表揚營業(yè)員×××同志的通報》

　�、邸丁痢量h稅務局重建稅務所辦公樓的請示報告》(應為“請示”，少了介詞“關于”。該文內容是請求上級撥款修建稅務所辦公樓。)

　�、堋丁痢潦胸斦�局關于轉發(fā)××省財政廳關于轉發(fā)財政部關于修改國家工作人員出差補助標準的通知的通知的通知》

　　例①的錯誤是詞義重復，文種“請示”已含“請求”、“申請”之意，故應刪去標題中“申請”二字；例②事由部分只提到了有關的人，而沒提有關的事，即要表揚的事跡未寫出，顯得空洞，應改為《××縣人民政府關于表揚營業(yè)員×××同志×××先進事跡的通報》；例③屬事由不明，文章主旨是請求上級撥款，故應改為《××縣稅務局關于撥款重建稅務所辦公樓的請示》；例④屬層層轉發(fā)公文標題，因未省掉轉發(fā)的中間環(huán)節(jié)，介詞“關于”重復使用，“通知”也多次出現(xiàn)，以致標題冗長，讀起來拗口，不易理解，應改為《××市財政局轉發(fā)財政部關于修改國家工作人員出差補助標準的通知的通知》。

　　3、亂用標點符號

　　公文標題除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標點符號。

　�、佟秶鴦赵号�轉財政部(關于加強國有企業(yè)財務監(jiān)督的意見)的通知》

　　②《中央職稱改革領導小組轉發(fā)國家教育委員會中小學教師職務試行條例等文件的通知》

　�、邸禭 X縣工商局、稅務局關于發(fā)布“X X縣農村集貿市場管理暫行辦法”的通知》

　　例①被批轉對象“關于加強國有企業(yè)財務監(jiān)督的意見，是公文，不屬法規(guī)性文件，應刪去書名號；例②被轉發(fā)的對象“中小學教師職務試行條例”屬法規(guī)性文件，故應加上書名號；例③發(fā)布對象“X X縣農村集貿市場管理暫行辦法”屬法規(guī)性文件，按規(guī)定應使用書名號，而不是引號，且該兩個發(fā)文機關之間不用頓號，而是采用空一格辦法解決。

　　4、主送機關標注不當

　　“主送機關是指公文的主要受理機關，應當使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱�！�

　�、佟丁痢量h人民政府轉發(fā)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局(關于加速發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的報告) 的通知》(“轉發(fā)”應為批轉”，應刪去單書名號) 的主送機關是“各有關單位”

　�、凇丁痢量h稅務局重建稅務所辦公樓的請示報告》(應為“請示”)的主送機關是“××地區(qū)稅務局、城建局、國土局、物資局”

　�、邸洞蟪�鄉(xiāng)人民政府關于解決修建場鎮(zhèn)飲水工程所需資金的請示》的主送機關是“尊敬的××書記”

　　例①錯誤是主送機關不明確，難以辦理；例②屬多頭主送，違反了“請示一般只寫一個主送機關”的原則；例③違反了“請示不得直接送領導者個人”的原則。

　　5、引用公文不當

　　“引用公文應當先引標題，后引發(fā)文字號”在操作時，正確的做法是：先用書名號引標題，后用圓括號引發(fā)文字號，例如：你行《關于調整貨幣政策委員會及任免的請示》(銀發(fā)[2000]13號)收悉。”

　�、� 你公司《關于成立通洲集團中心拍賣行的請示》悉……

　�、� 7月20 日《通告》停止了省交通廳×交計字[2000]1號文件中規(guī)定的“雙排座小貨車載客養(yǎng)路費”的收取……

　�、� 你院×月X日請示收悉……

　�、茉诨浉�〔1996〕38號文“關于撥款修建辦稅大廳的批復”中…

　　例①只引標題而沒引發(fā)文字號；例②只引了發(fā)文字號而沒引標題；例③既沒引標題也沒引發(fā)文字號；例④雖然公文的標題和發(fā)文字號都有，但標題與發(fā)文字號順序顛倒，且標題用成了引號，所引發(fā)文字號未加圓括號。

　　6、結構層次序數(shù)標注不當

　　“結構層次序數(shù)，‘一’，‘(一)’，‘1’，‘(1)’。”只有一個結構層次時，就用“一”，而不用其它序數(shù)。再如《中共中央國務院關于反腐 敗斗爭近期抓好幾項工作的決定》(1993年10月5日)，內容有兩個結構層次，第一層標為“一、二、三……”，第二層標為“(1)、(2)、(3)……”，很明顯第二層序數(shù)標注錯誤，應標為“（一）、(二)、(三)……”或“1、2、3……”。

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