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內(nèi)部審計與會計監(jiān)督的關(guān)系與作用
內(nèi)部審計與會計監(jiān)督是企業(yè)監(jiān)督體系的主要組成部分,在公司治理中發(fā)揮著重要的作用。下面是yjbys小編為大家?guī)淼年P(guān)于內(nèi)部審計與會計監(jiān)督的關(guān)系與作用的知識,歡迎閱讀。
一、內(nèi)部審計與會計監(jiān)督的關(guān)系
(一)內(nèi)部審計與會計監(jiān)督的區(qū)別
內(nèi)部審計與會計監(jiān)督雖然同為企業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分,但二者有著很多不同點(diǎn),詳見圖1。
內(nèi)部審計與會計監(jiān)督的區(qū)別
(二)內(nèi)部審計與會計監(jiān)督的聯(lián)系
內(nèi)部審計雖然與會計監(jiān)督有著上述區(qū)別,但作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的兩大組成部分,它們又有著許多聯(lián)系,這種關(guān)系可以用表示。
首先,內(nèi)部審計監(jiān)督的范圍包含著會計監(jiān)督,是對會計監(jiān)督的再監(jiān)督,二者監(jiān)督的對象也有相互交叉,共同點(diǎn)是財務(wù)會計資料信息。會計監(jiān)督是對構(gòu)成企業(yè)財務(wù)會計信息的各項原始資料進(jìn)行審核,比如,發(fā)票、合同、驗(yàn)收單等資料,而內(nèi)部審計根據(jù)審計的目標(biāo)最終也會將上述原始資料作為檢查的對象載體,內(nèi)部審計同時還會對會計核算方法與程序進(jìn)行審計監(jiān)督。
其次,內(nèi)部審計與會計監(jiān)督所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是相同的,都是以國家法律法規(guī)及企業(yè)的相關(guān)制度為標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督。
最后,內(nèi)部審計與會計監(jiān)督都是為促進(jìn)企業(yè)各項經(jīng)營管理水平提高所服務(wù)的,二者的工作目標(biāo)具有一致性。它們作為企業(yè)監(jiān)督體系的兩大部分是缺一不可、相互融合的關(guān)系,二者共同發(fā)揮作用形成企業(yè)有效的監(jiān)督體系,更好地為企業(yè)加強(qiáng)管理,提高效益服務(wù)。
二、構(gòu)建企業(yè)持續(xù)性監(jiān)督體系
(一)內(nèi)部審計與會計監(jiān)督協(xié)同發(fā)揮作用模式
從上述內(nèi)部審計與會計監(jiān)督的關(guān)系中可以看出,二者同為企業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分,在監(jiān)督實(shí)施的主體、客體、范圍、方式上存在著差異,二者在企業(yè)管理中的作用又是不可替代的。內(nèi)部審計和會計監(jiān)督有著各自的優(yōu)缺點(diǎn),會計監(jiān)督及時、連續(xù)、直接,但缺少獨(dú)立性和全面性;內(nèi)部審計獨(dú)立、全面,但往往缺少及時性和直接性。二者結(jié)合起來,才能構(gòu)成系統(tǒng)完善的企業(yè)監(jiān)督體系。充分挖掘二者的協(xié)同發(fā)揮作用的模式對構(gòu)建企業(yè)持續(xù)性的監(jiān)督體系有著重要意義。二者的協(xié)同效用可用圖3表示。
(二)企業(yè)持續(xù)性監(jiān)督體系的構(gòu)建
從圖3可以看出,企業(yè)日常涉及貨幣交易的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)由會計監(jiān)督履行事前監(jiān)督職能,財務(wù)人員依據(jù)國家法規(guī)制度進(jìn)行審核,經(jīng)審核的原始憑證填制會計憑證,并利用會計方法和流程加工成企業(yè)各方利益相關(guān)者需要參考的會計報表信息對外披露?梢,會計監(jiān)督是企業(yè)持續(xù)性監(jiān)督體系的第一關(guān),肩負(fù)著重大責(zé)任,如果未對其原始信息的真實(shí)完整把好關(guān),勢必造成企業(yè)財務(wù)會計信息失真,資金和資產(chǎn)的流失。會計監(jiān)督貫穿于會計業(yè)務(wù)流程體系中,是財務(wù)人員在審核、計算、編制報告等一系列會計活動中隨時自然發(fā)生的監(jiān)督活動,由一系列的財務(wù)內(nèi)部控制制度進(jìn)行約束。
會計監(jiān)督有著及時、連續(xù)、事前控制的特點(diǎn),為企業(yè)監(jiān)督體系筑造了一道城墻。但是,由于財務(wù)人員是企業(yè)行政管理的組成人員,在履行監(jiān)督職能的過程中缺少獨(dú)立性,尤其對于領(lǐng)導(dǎo)授意的可能的非法行為管控力度薄弱,在企業(yè)利益與個人利益相矛盾的時候,難以做出正確的決策。另外,會計監(jiān)督的范圍受限于能用貨幣表示的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),而企業(yè)管理中,不體現(xiàn)在貨幣形式上的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),如合同的擬定、投資決策、違反職能分工等內(nèi)部控制缺陷則無從監(jiān)管,這時,內(nèi)部審計則可以發(fā)揮它的作用。
內(nèi)部審計的審計范圍沒有固定的模式,審計計劃的制訂是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重點(diǎn)及管理薄弱環(huán)節(jié)而設(shè)計的。內(nèi)部審計的類型從最初的查錯防弊型財務(wù)審計,發(fā)展到現(xiàn)代的風(fēng)險管理審計,審計類型有了很大的豐富和發(fā)展,內(nèi)部審計參與投資項目的選定、經(jīng)濟(jì)合同的審查、企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、重點(diǎn)項目的專項審計等工作中,促進(jìn)了企業(yè)持續(xù)性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的建立,彌補(bǔ)了會計監(jiān)督的空白。
內(nèi)部審計既有事前預(yù)防性的投資項目審計,也有事中運(yùn)行過程中的內(nèi)部控制審計,還有事后責(zé)任追查的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。利用會計監(jiān)督形成的財務(wù)會計信息作為主要審計載體,結(jié)合內(nèi)部控制制度、合同履行、勞動生產(chǎn)率等各項非財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行綜合評價,從而構(gòu)建出會計監(jiān)督與內(nèi)部審計相結(jié)合的全方位、全過程的持續(xù)監(jiān)督體系。這種利用會計監(jiān)督和內(nèi)部審計相互的特點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)形成的持續(xù)性監(jiān)督體系克服了內(nèi)部審計與會計監(jiān)督自身所固有的缺陷,彌補(bǔ)了審計資源有限,不能面面俱到的缺點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)全覆蓋,從而做到監(jiān)督無死角、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理目的。會計監(jiān)督往往對會計人員本身的監(jiān)督無從實(shí)施,不能避免企業(yè)會計人員參與的舞弊行為,而持續(xù)性的監(jiān)督體系可以有效克服這一弊端。
持續(xù)性的監(jiān)督體系強(qiáng)調(diào)“持續(xù)”二字,是指會計監(jiān)督應(yīng)用在日常能用貨幣形式表現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)上,對違法亂紀(jì)行為進(jìn)行事前審核、事前監(jiān)督,而內(nèi)部審計則在確定審計重點(diǎn)的情況下,對企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的非貨幣表現(xiàn)形式的事項也實(shí)施事中、事后的監(jiān)督,從而保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的全面、平穩(wěn)、持續(xù)的運(yùn)行。
企業(yè)的內(nèi)部審計與會計監(jiān)督有著各自的優(yōu)缺點(diǎn)和適用范圍,它們自始至終是為企業(yè)增值服務(wù)的,是保障企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營不可或缺的手段。內(nèi)部審計與會計監(jiān)督是相輔相成、缺一不可的,內(nèi)部審計要充分發(fā)揮作用必須依賴嚴(yán)密的會計監(jiān)督提供真實(shí)可靠的財務(wù)會計信息,以提高內(nèi)部審計的效率,而會計監(jiān)督更要在內(nèi)部審計的監(jiān)督下做到公平、公正。二者伴隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程的全過程,對企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行持續(xù)性的監(jiān)督,共同發(fā)揮作用。企業(yè)應(yīng)充分利用內(nèi)部審計與會計監(jiān)督相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系建立完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系,查找管理漏洞,防止舞弊,加強(qiáng)管理,增強(qiáng)企業(yè)競爭力,以取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
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