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組織設(shè)計(jì)的八項(xiàng)原則
組織設(shè)計(jì)是企業(yè)發(fā)展在不同階段必須面對(duì)的問(wèn)題，通過(guò)與經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和企業(yè)變革與管理相輔相成，以下是組織設(shè)計(jì)的八項(xiàng)原則！
組織設(shè)計(jì)的八項(xiàng)原則
1、目標(biāo)一致性原則
組織設(shè)計(jì)以企業(yè)戰(zhàn)略則，企業(yè)組織設(shè)計(jì)應(yīng)因事設(shè)職.因職設(shè)人，目標(biāo)和任務(wù)為主要依據(jù)和著陸點(diǎn)。
2、分工與協(xié)作原則
組織部門的劃分、業(yè)務(wù)的歸口，應(yīng)兼顧專業(yè)分工及協(xié)作配合。這就要求在觀念上要有整體的目標(biāo)和共同奮斗的意識(shí).在制度上應(yīng)明確劃分的責(zé)任和協(xié)作的義務(wù)，在組織形式上，應(yīng)將分工和協(xié)作結(jié)合起來(lái)。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理原則
只有實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能保證組織協(xié)調(diào);只有分級(jí)管理，才有利于發(fā)揮各級(jí)組織成員的積極性和創(chuàng)造性，才能保證組織高效和靈活性。
4、統(tǒng)一指揮的原則
組織中指揮不統(tǒng)一是秩序混亂的根本原因之一。因此.任何下級(jí)不應(yīng)受到一個(gè)人以上的直接領(lǐng)導(dǎo)。
5、權(quán)責(zé)相等的原則
整個(gè)組織中權(quán)責(zé)應(yīng)是對(duì)等的，必須嚴(yán)格保證組織中每一職位擁有的權(quán)利與其承擔(dān)的責(zé)任相稱，權(quán)責(zé)相等是發(fā)揮組織成員能力的必要條件。
6、精干實(shí)際的原則
這一原則可以使組織成員有充分施展才能的余地，在能位對(duì)應(yīng)有的基礎(chǔ)上，促使組織具有高效率和靈活性。
7、有效管理幅度原則
管理幅度是同管理層次相互聯(lián)系、相互制約的，二者成反比例的關(guān)系，即管理幅度越大，則管理的層次越少。
8、制度配套原則
在組織設(shè)計(jì)符合以上各項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，通過(guò)充分的評(píng)估和架構(gòu)確認(rèn)后，就必須考慮制度化配套的可行性，檢驗(yàn)其對(duì)接和“落地”的協(xié)調(diào)性。
組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的五大要素
組織設(shè)計(jì)不是一張密密麻麻的組織結(jié)構(gòu)圖那么簡(jiǎn)單，在一個(gè)個(gè)方框之中其實(shí)暗含著“職能結(jié)構(gòu)”、“職權(quán)結(jié)構(gòu)”、“層級(jí)結(jié)構(gòu)”、“部門結(jié)構(gòu)”和“管理流程”等五大要素，只有這五個(gè)方面都協(xié)調(diào)清晰，組織管理才能順暢。
�。�1）職能結(jié)構(gòu)：
是指實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)所需的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作以及比例和關(guān)系。其考量維度包括職能交叉（重疊）、職能冗余、職能缺失、職能割裂（或銜接不足）、職能分散、職能分工過(guò)細(xì)、職能錯(cuò)位、職能弱化等方面。
設(shè)計(jì)職能結(jié)構(gòu)包括兩個(gè)層次，一是基于公司關(guān)鍵價(jià)值鏈的主流程所需的一級(jí)職能設(shè)計(jì)，包括主流程的各個(gè)環(huán)節(jié)，再增加對(duì)于關(guān)鍵控制點(diǎn)的檢查和控制，即構(gòu)成了一級(jí)職能，這也往往是劃分部門職能的依據(jù)；二是在主流程之外的其他流程和輔助流程所需的職能設(shè)計(jì)，這往往是設(shè)計(jì)崗位職能的依據(jù)。
�。�2）層次結(jié)構(gòu)：
是指管理層次的構(gòu)成及管理者所管理的人數(shù)（縱向結(jié)構(gòu)）。其考量維度包括管理人員分管職能的相似性、管理幅度、授權(quán)范圍、決策復(fù)雜性、指導(dǎo)與控制的工作量、下屬專業(yè)分工的相近性等。
管理層次是從最高管理機(jī)構(gòu)到最低管理機(jī)構(gòu)的縱向劃分，其實(shí)質(zhì)是組織內(nèi)部縱向分工的表現(xiàn)形式，主要是各種決策權(quán)在組織各層級(jí)之間的劃分。右圖展示了在集權(quán)程度不同的公司里，各類決策是如何在各層次之間劃分的。
一般的，管理層級(jí)的多少取決于公司的規(guī)模、組織的分散程度、管理者的能力、員工素質(zhì)、市場(chǎng)環(huán)境的復(fù)雜性、公司集權(quán)程度等因素。管理層級(jí)如果過(guò)多，最直接的結(jié)果會(huì)導(dǎo)致信息失真、決策緩慢、反應(yīng)遲鈍、官僚主義嚴(yán)重，附帶的還可能會(huì)使組織臃腫、管理效率低下、組織成本過(guò)高。
�。�3）部門結(jié)構(gòu)：
是指各管理部門的構(gòu)成（橫向結(jié)構(gòu)）。其考量維度主要是一些關(guān)鍵部門是否缺失或優(yōu)化。從組織總體型態(tài)，各部門一、二級(jí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。
部門結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)有三個(gè)方面，首先是依據(jù)一級(jí)職能設(shè)立部門，在設(shè)立部門的時(shí)候需要遵循的原則包括：分工協(xié)調(diào)原則、最少部門原則、目標(biāo)統(tǒng)一原則、指標(biāo)均衡原則等，最重要的原則是面向客戶原則。
其次是部門之間的橫向關(guān)系設(shè)計(jì)，部門關(guān)系包括協(xié)調(diào)協(xié)作和監(jiān)督制約，橫向協(xié)調(diào)是調(diào)節(jié)組織部門之間關(guān)系的重要手段，制約機(jī)制的設(shè)計(jì)就是從反面來(lái)預(yù)防部門行為偏離航向。
最后是部門內(nèi)部結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)，包括部門二級(jí)職能劃分和崗位設(shè)置。崗位設(shè)置需要依照以下原則進(jìn)行：因事設(shè)崗、工作豐富化、最少崗位數(shù)、客戶導(dǎo)向、規(guī)范化與系統(tǒng)化以及基于一般性規(guī)律。
�。�4）職權(quán)結(jié)構(gòu)：
是指各層次、各部門在權(quán)力和責(zé)任方面的分工及相互關(guān)系。主要考量部門、崗位之間權(quán)責(zé)關(guān)系是否對(duì)等。
職權(quán)設(shè)計(jì)就是全面正確地處理上下級(jí)之間和同級(jí)之間的職權(quán)關(guān)系，把各類型的職權(quán)合理分配到各個(gè)層次和部門，建立起集中統(tǒng)一、上下左右協(xié)調(diào)配合的職權(quán)結(jié)構(gòu)。職權(quán)設(shè)計(jì)主要包括：
按照專業(yè)分工，各部門所享有的相應(yīng)職權(quán)
按照在各項(xiàng)工作中同級(jí)部門之間的協(xié)作關(guān)系，各自享有的相應(yīng)職權(quán)，如決定權(quán)、確認(rèn)權(quán)、協(xié)商權(quán)
按照有關(guān)部門之間的橫向制約關(guān)系所確定的監(jiān)督權(quán)
職權(quán)設(shè)計(jì)成功的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)一個(gè)能夠在組織運(yùn)作過(guò)程中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)模型，能夠及時(shí)根據(jù)環(huán)境變化，作出適當(dāng)?shù)淖晕倚迯?fù)與調(diào)整。其難點(diǎn)在于參謀職權(quán)和職能部門職權(quán)的設(shè)計(jì)。
�。�5）管理流程：
是指組織結(jié)構(gòu)不但需要符合企業(yè)的核心業(yè)務(wù)流程，還需要與企業(yè)的管理流程相配套，組織結(jié)構(gòu)中的各個(gè)部門需要借助流程進(jìn)行有機(jī)鏈接，既明確各自的合理分工，又規(guī)定跨部門合作的流程規(guī)則，部門設(shè)置不合理、部門之間壁壘重重是引發(fā)管理流程問(wèn)題的重要來(lái)源。
組織是什么
從管理學(xué)角度來(lái)講，組織是具有明確的目標(biāo)、精心設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)以及有意識(shí)協(xié)調(diào)的活動(dòng)系統(tǒng)，比如企業(yè)、學(xué)校、工廠、軍隊(duì)等。
從組織的管理學(xué)定義可以看出，組織有幾大特征：
第一，組織具有明確的目標(biāo)；
第二，組織具有一定的權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)，組織內(nèi)部權(quán)責(zé)清晰、層級(jí)分明；
第三，組織是通過(guò)專業(yè)分工和協(xié)作來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
在當(dāng)今社會(huì)里，任何工作已經(jīng)很難由一個(gè)人獨(dú)自完成，更多需要依靠一個(gè)組織所有成員的共同努力來(lái)實(shí)現(xiàn)。
那么，作為企業(yè)管理者和HR人員，該如何設(shè)計(jì)一個(gè)高效的組織，支撐目標(biāo)的達(dá)成？
遺憾的是，組織設(shè)計(jì)不是一件簡(jiǎn)單的事。
組織設(shè)計(jì)并不只是簡(jiǎn)單地畫(huà)一張組織架構(gòu)圖就OK了，組織設(shè)計(jì)是一個(gè)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程，它需要對(duì)組織內(nèi)部的各個(gè)要素（如戰(zhàn)略、流程、權(quán)力和責(zé)任等）進(jìn)行有效的組合和協(xié)調(diào)。
組織設(shè)計(jì)，英文叫Organizations Designing，是以組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)為核心，將組織內(nèi)各要素進(jìn)行合理組合的一個(gè)過(guò)程。
任何一家企業(yè)戰(zhàn)略的落地，都離不開(kāi)組織的有效支撐和保障，因此組織設(shè)計(jì)是企業(yè)變革和戰(zhàn)略推進(jìn)中的一件大事。
組織設(shè)計(jì)的模型很多，今天我們一起聊一聊美國(guó)管理學(xué)者Jay Galbraith 提出的組織設(shè)計(jì)方法論-五星模型。
水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)管理方法探析
隨著時(shí)代的發(fā)展，水利水電工程得到了快速發(fā)展，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活幸福奠定了良好的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，水利水電工程的施工效果和使用壽命，也成為社會(huì)各界人士所廣泛關(guān)注的問(wèn)題，也是施工管理的重點(diǎn)。因此，我們將對(duì)施工中各個(gè)流程的施工組織方法進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，探索加強(qiáng)水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)管理的有效方法。
一、規(guī)劃及項(xiàng)目建議階段的管理
規(guī)劃階段對(duì)于水利水電工程來(lái)說(shuō)有著重要的作用，能夠幫助管理者對(duì)施工的周圍環(huán)境、地質(zhì)水文、社會(huì)關(guān)系進(jìn)行詳細(xì)了解，從而制定出更加科學(xué)、合理的施工方案，全面保障投資者的經(jīng)濟(jì)效益，并使水利水電工程達(dá)到良好的使用效果。因此，對(duì)水利水電工程的前期規(guī)劃和項(xiàng)目可行性分析是非常重要的，是工程項(xiàng)目順利實(shí)施的基礎(chǔ)。
在水利水電工程的規(guī)劃及項(xiàng)目籌建階段，應(yīng)對(duì)建設(shè)方案的施工條件、主要施工難點(diǎn)及可實(shí)現(xiàn)性進(jìn)行規(guī)劃和分析，并根據(jù)施工條件和基本情況，從施工角度出發(fā)，對(duì)水利水電工程進(jìn)行可行性論證，初步擬定施工方案，進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)，從不同壩址的建設(shè)條件進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合比對(duì)論證，全面論證設(shè)計(jì)方案在施工技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，優(yōu)選設(shè)計(jì)方案，對(duì)其中的某些重大技術(shù)問(wèn)題，提出專題報(bào)告。
二、招標(biāo)、投標(biāo)階段的管理
招投標(biāo)階段是控制施工成本、保障施工質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由于招投標(biāo)階段會(huì)選擇水利水電工程的施工單位、監(jiān)理單位等，因此招投標(biāo)階段的管理是尤為重要的，能夠有效控制招投標(biāo)過(guò)程中的違規(guī)行為，保障招投標(biāo)階段的公平、公正、公開(kāi)。
因此，在水利水電工程制定分標(biāo)方案的過(guò)程中，應(yīng)充分考慮到水利水電工程的特點(diǎn)，從便捷施工、減少污染、方便管理等幾個(gè)方面深入對(duì)水利水電工程中的建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分解。明確發(fā)包人、承包人之間的責(zé)任，防止由于劃界不當(dāng)而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，并盡量按照整體工程來(lái)進(jìn)行劃分，根據(jù)水利水電工程的特點(diǎn)來(lái)考慮到對(duì)施工材料、施工場(chǎng)地、施工設(shè)備、施工成本、施工成員的綜合利用，方便承包人和分包人對(duì)各自物料的管理和控制。同時(shí)，由于對(duì)招標(biāo)文件的審核影響著整個(gè)水利水電工程的造價(jià)、進(jìn)度和質(zhì)量，因此當(dāng)招標(biāo)單位將文件上交之后，應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行細(xì)致分析，尤其是對(duì)于設(shè)計(jì)費(fèi)用的條款要反復(fù)斟酌：首先，應(yīng)在招標(biāo)文件中對(duì)施工中所需要的物料、施工內(nèi)容以及工作范圍進(jìn)行明確的規(guī)定，防止出現(xiàn)模棱兩可的詞語(yǔ)，妨礙合同的順利執(zhí)行；其次，應(yīng)對(duì)工程量清單進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)清單中的施工圖紙進(jìn)行認(rèn)真審核，防止發(fā)生重復(fù)登記、錯(cuò)記、漏記的現(xiàn)象；再次，要詳細(xì)對(duì)投入本項(xiàng)目的人員、設(shè)備進(jìn)行要求，從而方便對(duì)施工過(guò)程的管理；最后，要對(duì)變更和索賠原則進(jìn)行確定，減少不必要的資金風(fēng)險(xiǎn)。
三、施工階段的管理
施工階段是設(shè)計(jì)藍(lán)圖呈現(xiàn)的過(guò)程，是對(duì)施工材料、人員、成本、設(shè)備等進(jìn)行全面掌控的環(huán)節(jié)。因此，施工階段的組織設(shè)計(jì)與管理應(yīng)該主要從施工材料、設(shè)備管理、施工人員管理入手：首先，在施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前，應(yīng)對(duì)施工材料的質(zhì)量進(jìn)行檢查，審核不過(guò)關(guān)的施工材料不能夠進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)在施工中，應(yīng)將施工材料置于安全、防潮、防火的環(huán)境中，確保施工材料不會(huì)被周圍環(huán)境或者人為行為所破壞，切實(shí)保障施工材料的使用質(zhì)量；其次，在機(jī)械設(shè)備的使用過(guò)程中，要確保對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行科學(xué)操作，防止出現(xiàn)誤操作以威脅機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量。每個(gè)機(jī)械應(yīng)指定專人進(jìn)行操作和負(fù)責(zé)，并且定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題要及時(shí)維修，防止耽誤施工進(jìn)度并為水利水電工程造成不必要的質(zhì)量損失；最后，要對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育，使其具備較高的操作能力，并使其具備質(zhì)量意識(shí)和成品保護(hù)意識(shí)，在施工過(guò)程中主動(dòng)對(duì)水利水電工程的施工質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行掌握，并聽(tīng)從管理人員的指揮和安排，配合施工中所有活動(dòng)，幫助管理人員實(shí)現(xiàn)水利水電工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)的管理和控制。
四、結(jié)語(yǔ)
由于水利水電工程屬于利國(guó)利民的基礎(chǔ)工程，涉及到的范圍和規(guī)模比較大，施工工藝較為復(fù)雜。因此，我們應(yīng)積極對(duì)水利水電工程的組織設(shè)計(jì)進(jìn)行科學(xué)管理、嚴(yán)格控制，從而確保水利水電工程都能順利投入使用，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
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[2] 劉貴祥 . 水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)分析研究 [J]. 現(xiàn)代物業(yè) （ 上旬刊 ），2011（10）：52-53.
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