國慶節(jié)旅客運輸方案
國慶小長假是一個旅游旺季，運輸方面的壓力會加大。下面是小編收集的國慶節(jié)旅客運輸方案，希望可以幫助大家！
根據(jù)國務(wù)院辦公廳節(jié)假日安排，20xx年國慶節(jié)、中秋節(jié)合并放假，“十一”黃金周從10月1日開始，至10月8日結(jié)束，歷時8天。為認真做好武漢市20xx年“十一”黃金周旅客運輸組織工作，按照省、市人民政府有關(guān)工作要求，結(jié)合我市交通運輸實際，制定“十一”黃金周旅客運輸工作方案。
一、指導思想
堅持以人為本，以營造“安全、便捷、暢通、有序”為目標，通過精心組織、周密安排、壓實責任，確保運力充足、銜接有序、措施嚴密、責任落實，杜絕重大安全事故發(fā)生，滿足人民群眾日益增長的出行需求,為旅客提供優(yōu)質(zhì)的交通運輸服務(wù)。
二、組織領(lǐng)導
成立市交通運力調(diào)度工作領(lǐng)導小組，加強黃金周旅客運輸工作的組織和協(xié)調(diào)。
組 長：陳佑湘 市交委副主任
成 員：包楚雄 武漢鐵路局副局長
甘相田 湖北機場集團公司副總經(jīng)理
李 彤 南航湖北分公司副總經(jīng)理
徐巍然 東航武漢有限公司副總經(jīng)理
張 宏 國航湖北分公司副總經(jīng)理
劉祖國 武漢新港投集團公司副總經(jīng)理
周正華 武漢港務(wù)集團公司副總經(jīng)理
熊少斌 市公交集團公司總經(jīng)理助理
王洪銳 武漢地鐵集團副總經(jīng)理
黃一兵 市交委綜合運輸處處長
李崇明 市交委安全監(jiān)督處處長
劉 凱 市公路管理處處長
朱 焱 市公路運輸管理處處長
王傳凱 市港航管理局局長
金文勝 市客運出租汽車管理處處長
林 濤 市軌道交通運營管理辦公室主任
呂志學 市公交管理辦公室副主任
市交通運力調(diào)度工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，在市交委綜合運輸處辦公，黃一兵同志兼任辦公室主任。
三、客流分析
（一）客流預測。據(jù)預測，“十一”黃金周8天，武漢地區(qū)鐵路、公路、航空預計發(fā)送旅客423萬人次，比上年同期7天（357.7萬人次）增長17.98%，日均增長3.47%。其中鐵路發(fā)送240萬人次，日均同比增長5.23%；公路發(fā)送156萬人次，日均同比增長0.15%；航空發(fā)送27萬人次，日均同比增長8.52%。鐵路、航空單日客流可能再創(chuàng)歷史新高。
軌道交通日均客流量預計達264萬人次，日均同比增長24.46%；常規(guī)公交日均客流量預計約393萬人次，與上年同期基本持平；全市水路客運量預計18萬余人次，呈小幅增長。
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1.客流總量持續(xù)增長。今年國慶節(jié)、中秋節(jié)合并為8天長假，據(jù)國家旅游局預測黃金周超過一半的國人將走出家門或國門旅游度假，作為旅游目的地城市，我市客流總量將在去年的基礎(chǔ)上進一步增長。
2.客流高峰仍趨明顯。今年“十一”黃金周客流將繼續(xù)呈現(xiàn)前后緊、中間稍緩的趨勢。9月29日-10月2日為旅游流出行高峰，10月3-6日為探親流、省內(nèi)及周邊旅游流小高峰，10月7日-8日為外出返程高峰。
3.鐵路、航空客流增幅較大。隨著滬昆高鐵貴昆段、徐蘭高鐵鄭徐段開通和9月21日新的運行圖調(diào)整實施，高鐵線網(wǎng)路日益完善，從武漢乘火車到蘭州、南昌、溫州等城市，以及廬山、武夷山等風景區(qū)的時間進一步縮短，武漢地區(qū)鐵路客流將保持一定增長態(tài)勢。航空方面由于新增國際航點、增開境內(nèi)通航城市和旅游景點航班，以及天河機場三期正式投運等有利因素拉動，航空客流將持續(xù)增長。
4.公路交通壓力繼續(xù)增大。7座以下小客車在黃金周期間通行高速公路繼續(xù)實行免費政策，“自駕游”旅客仍將不斷攀升。同時，受市政、地鐵建設(shè)和客運站改建影響，全市進出口主要通道及部分客運站通行能力受到制約，客運車輛周轉(zhuǎn)效率遇到一定影響。如漢口客運中心改建，旅客分流至青年路、新榮、古田等客運站，削弱了漢口火車站接駁能力。
5.市內(nèi)及周邊旅游觀光購物人數(shù)增加。隨著城鐵、地鐵線網(wǎng)逐步拓展、城鄉(xiāng)交通一體化和城郊周邊游的快速發(fā)展，市民及周邊旅客出行更加方便快捷，進城購物、鄉(xiāng)村旅游的.人數(shù)大幅增加。
�。ㄈ┛土髯邉荨｜S金周期間，客流流向主要集中在著名風景區(qū)和國內(nèi)外大中城市：
1.客流流向重點景區(qū)為張家界、黃山、武夷山、桂林、昆明、廬山、武當山、神龍架。
2. 省內(nèi)客流流向城市為宜昌、咸寧、黃石、恩施、仙桃、紅安、麻城等。
3. 省外客流流向大中城市為北京、哈爾濱、大連、西安、南京、成都、蘭州、重慶、青島、杭州、廈門、昆明、蘭州等。
4.出境游集中在東南亞、臺灣、香港和日、韓等國家或地區(qū)。
四、運力安排
�。ㄒ唬╄F路：節(jié)日期間，武漢鐵路局共加開臨客89列，其中加開管內(nèi)動車臨客60列、加開管內(nèi)普速臨客16列、加開直通周末線6列、淡季停運列車恢復開行2列、組織管內(nèi)圖定重聯(lián)5列。并在假日運輸期間組織圖定欠編列車滿編運行，及時根據(jù)客流情況調(diào)整運能，對運能不足的熱門方向列車組織加掛運行。
�。ǘ┕罚旱缆愤\輸企業(yè)投入客車5882輛、18.6萬余座公路運力參與假日運輸。公路運管部門組織150輛旅游客車到付家坡、宏基、楊春湖、新榮等8個客運站參加高峰客流疏運。儲備應(yīng)急客車20輛，參加突發(fā)客流、高峰客流等緊急狀況下的旅客疏運任務(wù)。針對新洲、黃陂區(qū)有可能出現(xiàn)部分乘客暫時性匯集，督促新洲、黃陂區(qū)運管所安排加班運力做好應(yīng)急準備。
（三）航空：武漢基地航空公司計劃投入營運飛機42架，預計日均起降航班達到550班次，同比增長7.24%。班次安排主要集中在北京、上海、廣州、成都、昆明等國內(nèi)主干線及三亞、烏魯木齊等旅游航線，國際及地區(qū)航線主要集中在悉尼、福岡、名古屋、香港、臺北、曼谷等城市。南航、東航、國航三大航空公司做好各項航班調(diào)度工作，盡量滿足出境游需求。湖北機場集團公司除全面做好T3航站樓的服務(wù)保障工作外，積極協(xié)調(diào)外地航空公司駐場經(jīng)營，適度增加航班以滿足旅客需求。
（四）水路：全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口35處配備渡船37艘、768個客位；東湖（含楚河）、木蘭湖、嚴西湖、梁子湖、木蘭天池、通禪湖、錦里溝等七個風景區(qū)投入游船394艘、3755個客位，港航海事部門加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口和風景區(qū)旅游船的監(jiān)督管理。
�。ㄎ澹┏鞘泄唬喝泄挥媱澇鲕�8304臺、輪渡21艘、游船7艘、汽渡3套。公交部門重點抓好火車站、機場、長途汽車站及輕軌、地鐵站等旅客集疏運銜接工作,對火車站、光谷廣場、大學城、旅游景點、商業(yè)網(wǎng)點、武網(wǎng)賽場等熱點線路安排充足運力，同時根據(jù)旅客流量的變化及節(jié)日期間的會展活動安排，適時調(diào)整運輸車輛，適當延長收班時間，滿足旅客出行需求。
（六）軌道交通：地鐵運營公司結(jié)合黃金周客流特點，做好行車組織、車站客流控制和人員準備工作，加強天河機場、三大火車站、重點商圈等大客流應(yīng)急準備，確保軌道交通運營安全有序。同時，調(diào)整運營時間，縮短發(fā)車間隔，合理增加軌道交通上線列車。其中9月30日軌道交通全線收班時間由22:30延至23:00，10月1日全線開班時間由6:30提前至6:00。
五、工作措施
�。ㄒ唬┛茖W安排，精心組織。“十一”黃金周期間客流量大，客流高峰相對集中，特別是9月30日、10月1日的局部時段不亞于春運高峰。各區(qū)（開發(fā)區(qū)、功能區(qū)）交通運輸管理部門、各行業(yè)管理單位和運輸企業(yè)要加強對黃金周運輸工作的組織領(lǐng)導。為有效應(yīng)對高峰客流、突發(fā)客流以及因道路擁堵造成局部區(qū)域車輛周轉(zhuǎn)不暢等情況，各相關(guān)單位要提前預判，制定切實有效的應(yīng)急預案，特別是三大火車站及火車站樞紐區(qū)域的公交、地鐵、長途客運、客運出租車部門要在火車站綜管辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下，加強信息溝通和協(xié)同配合。市交通運力調(diào)度領(lǐng)導小組辦公室將加強綜合運力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保旅客走得及時、走得滿意。
（二）落實責任，強化管理。各單位和部門要牢固樹立“安全第一，預防為主”原則，高度重視運營安全和行業(yè)穩(wěn)定。要加強機場、車站、碼頭、城市公共交通日常安全管理和隱患排查。運輸企業(yè)要落實安全生產(chǎn)主體責任，加強培訓教育，加強客運站的源頭管理和“兩客一�！避囕v的動態(tài)監(jiān)控。公路管理部門要針對黃金周期間小車通行費免收、車流量增加的特點，制定應(yīng)急預案和完善應(yīng)急保暢措施，有效引導、分流車量，確保公路收費站車輛安全有序通行。市交通運輸委將組織專班對交通運輸重點企業(yè)和重點部位進行抽查，督促抓好運輸安全。
�。ㄈ┘哟蟊O(jiān)管，維護秩序。各區(qū)（開發(fā)區(qū)、功能區(qū)）交通運輸主管部門、各行業(yè)管理單位要認真履行管理職能，強化對運輸市場的監(jiān)管，重點查處非法營運和站外攬客等違法經(jīng)營行為，嚴厲打擊利用客流高峰時段，“坑、宰、甩”客等侵犯旅客權(quán)益的行為。市運管、客運出租部門要加大對火車站、長途汽車客運站及其周邊地區(qū)等重要地段的巡查監(jiān)管力度，督促相關(guān)區(qū)交通運輸管理部門嚴厲打擊非法營運、拉客攬客等行為。鐵路部門要嚴格規(guī)范各類售票點經(jīng)營行為，維護良好的市場秩序。各行業(yè)管理部門要加強對執(zhí)法人員的培訓教育，嚴格執(zhí)法紀律，規(guī)范執(zhí)法行為，堅持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新舉措，提升服務(wù)。各交通運輸單位要結(jié)合文明創(chuàng)建指標要求，堅持以人為本的服務(wù)理念，認真落實各項服務(wù)標準，全面提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。鐵路、公路、航空部門要繼續(xù)推行多種服務(wù)舉措，最大程度地方便旅客購票、退票、改簽及進出站。要加強站容站貌、車容車貌衛(wèi)生保潔，亮化美化機場、車站、碼頭，進一步改善旅客候乘環(huán)境。要充分發(fā)揮各自系統(tǒng)的品牌服務(wù)班組示范帶頭作用，為旅客提供溫馨服務(wù)，展示交通窗口在假日旅游運輸中的良好形象。
�。ㄎ澹┞鋵嵵贫�，信息暢通。各交通運輸企業(yè)和行業(yè)管理部門要加大對假期旅客運輸工作的宣傳力度，及時發(fā)布航班、車次信息和工作動態(tài)。要落實應(yīng)急值班制度，值班人員必須堅守崗位，接受和處理各類投訴事項，遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在妥善處理的同時及時報告。認真落實運輸信息報送工作，“十一”假期，武漢鐵路局、湖北機場集團、南航湖北分公司、東航武漢公司、國航湖北分公司、運管處、客管處、港航局、軌道辦、公交辦等單位和部門每日10時前填報《交通運輸部門客運情況日報表》發(fā)至市交委綜合運輸處，同時在“節(jié)假日交通運輸數(shù)據(jù)收集分析系統(tǒng)”中填報當日數(shù)據(jù)。上述各交通運輸單位、各行業(yè)管理部門務(wù)于10月8日12時前將節(jié)日期間工作總結(jié)上報市交通運力調(diào)度領(lǐng)導小組辦公室（含電子版）。
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