2017年稅收宣傳月主題
2017年稅收宣傳月主題是什么呢?從1992年開始，稅務(wù)系統(tǒng)每年定于4月份集中開展稅收宣傳，稱為“稅收宣傳月”，由國(guó)家稅務(wù)總局制定指導(dǎo)思想、宣傳主題，各地國(guó)稅局、地稅局結(jié)合實(shí)際開展豐富多彩的稅收宣傳活動(dòng)。
2017年稅收宣傳月主題
深化稅收宣傳,助力企業(yè)發(fā)展
稅收宣傳月簡(jiǎn)介
從1992年開始，稅務(wù)系統(tǒng)每年定于4月份集中開展稅收宣傳，稱為“稅收宣傳月”，由國(guó)家稅務(wù)總局制定指導(dǎo)思想、宣傳主題，各地國(guó)稅局、地稅局結(jié)合實(shí)際開展豐富多彩的稅收宣傳活動(dòng)。
稅收宣傳月活動(dòng)的成功舉辦，以及它成為全國(guó)開展稅收宣傳的一項(xiàng)制度固定下來(lái)，并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，實(shí)在是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的事情。在全國(guó)范圍內(nèi)開展一年一度的稅收宣傳月活動(dòng)，已經(jīng)成為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真開展稅收宣傳，做好納稅服務(wù)的一項(xiàng)重要工作;已經(jīng)成為全國(guó)納稅人自覺(jué)接受納稅教育，做依法納稅公民的重要課堂;已經(jīng)成為社會(huì)各界人士主動(dòng)了解稅收，努力增強(qiáng)納稅意識(shí)的重要途徑。隨著時(shí)間的推移，越來(lái)越多的社會(huì)公民開始關(guān)心一年一度的稅收宣傳月活動(dòng)，越來(lái)越多的稅務(wù)干部積極投身于這項(xiàng)活動(dòng)的組織實(shí)施，越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)專家開始審視稅收宣傳月制度的社會(huì)影響與潛在價(jià)值。
稅收宣傳月制度的緣起
首先，稅收宣傳月制度緣起于改革開放的大潮，緣起于稅務(wù)部門對(duì)稅收宣傳工作的高度重視。黨的十一屆三中全會(huì)確立改革開放路線后，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的建立，我國(guó)稅收事業(yè)得到飛速發(fā)展，財(cái)政收入90%以上主要靠稅收。面對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻形勢(shì)，為了穩(wěn)定大局，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)稅務(wù)部門寄予厚望，稅收任務(wù)十分繁重。受長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，人們對(duì)稅收概念的認(rèn)識(shí)極為模糊，納稅意識(shí)十分淡漠。稅收工作困難重重。為了不辜負(fù)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)稅務(wù)部門寄予的厚望，時(shí)任國(guó)家稅務(wù)局局長(zhǎng)金鑫提出稅務(wù)系統(tǒng)要“勇挑重?fù)?dān)，為國(guó)分憂”，率領(lǐng)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)征管，努力征收，力爭(zhēng)超額完成稅收任務(wù)。國(guó)家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為，要達(dá)到目的，加強(qiáng)稅收宣傳、增強(qiáng)公民納稅意識(shí)是關(guān)鍵。于是，他們確定先從加強(qiáng)稅收宣傳入手，建立專職宣傳機(jī)構(gòu)，調(diào)集專職宣傳骨干，大力開展稅收宣傳。
其次，稅收宣傳月制度緣起于稅收宣傳機(jī)構(gòu)的建立和宣傳人員發(fā)揮出來(lái)的工作熱情與聰明才智，緣起于連續(xù)開展3次大規(guī)模的稅法宣傳教育活動(dòng)。1989年7月，國(guó)家稅務(wù)局組建宣傳處，其主要職能是負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)稅收宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一對(duì)外的稅收宣傳工作。該機(jī)構(gòu)一經(jīng)組建，就把開展一系列稅收知識(shí)和稅法宣傳教育活動(dòng)放在首位。他們充分調(diào)動(dòng)宣傳人員的積極性，大力發(fā)揮宣傳人員的聰明才智與創(chuàng)新精神，策劃項(xiàng)目，創(chuàng)意方案，制定辦法，組織實(shí)施。1989年9月～1990年9月，國(guó)家稅務(wù)局與團(tuán)中央聯(lián)合，成功地開展了全國(guó)個(gè)體工商戶稅法宣傳教育活動(dòng)。該活動(dòng)得到了黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，受到了社會(huì)各界的好評(píng)。通過(guò)這次為期1年的稅法宣傳，全國(guó)有400多萬(wàn)個(gè)體工商戶獲得稅法宣傳知識(shí)合格證書，1000多戶獲得遵守稅法模范戶證書。山東省個(gè)體工商戶主動(dòng)補(bǔ)繳稅款6000多萬(wàn)元，四川省有5萬(wàn)多人在活動(dòng)中主動(dòng)補(bǔ)繳稅款。全國(guó)個(gè)體工商戶的稅法意識(shí)明顯增強(qiáng)，稅收環(huán)境明顯改善，稅收明顯增長(zhǎng)。1989年我國(guó)個(gè)體工商戶稅收比上年增加42億元，增長(zhǎng)43.5%.
繼全國(guó)個(gè)體工商戶稅法宣傳教育活動(dòng)之后，為了把稅法宣傳教育活動(dòng)推向全國(guó)各階層，從1990年10月起，國(guó)家稅務(wù)局與全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合開展了為期1年的稅法宣傳教育活動(dòng)。這次開展的稅法宣傳教育活動(dòng)范圍之廣、聲勢(shì)之大、影響之深、效果之好，都是稅收歷史上未曾有過(guò)的。
如果說(shuō)2次較大規(guī)模的稅收宣傳對(duì)當(dāng)時(shí)的稅收工作起到了積極作用的`話，那么，稅收宣傳如何立足當(dāng)代，著眼未來(lái)，是擺在稅收宣傳工作者面前的一項(xiàng)嚴(yán)峻課題。作為從事稅收宣傳的工作者，筆者把稅法基本知識(shí)編成若干個(gè)童話故事，利用1990年暑假，與《中國(guó)少年報(bào)》聯(lián)合開展了《我是稅法小小宣傳員》征文活動(dòng)。這立即在全國(guó)少年兒童中產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。全國(guó)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的青少年朋友參加了這項(xiàng)活動(dòng)。時(shí)任國(guó)務(wù)院總理李鵬應(yīng)北京東四小學(xué)四年級(jí)學(xué)生趙宇慧的要求題詞：“希望全國(guó)少年兒童都來(lái)做稅法小小宣傳員。”全國(guó)5000多名少年兒童獲得各種獎(jiǎng)勵(lì)。1990年11月在北京舉行了隆重的授獎(jiǎng)儀式。時(shí)任中顧委常委陳錫聯(lián)，中顧委常委、中央關(guān)心下一代委員會(huì)主任康世恩，國(guó)務(wù)委員兼財(cái)政部部長(zhǎng)王丙乾和團(tuán)中央書記處書記李源潮等領(lǐng)導(dǎo)出席了授獎(jiǎng)大會(huì)并講話。此后，連續(xù)每年都舉行全國(guó)青少年稅法宣傳活動(dòng)。在連續(xù)開展了3次大規(guī)模的稅法宣傳教育活動(dòng)后，有關(guān)部門逐步意識(shí)到需要建立一個(gè)長(zhǎng)效的宣傳制度，于是，稅收宣傳月制度應(yīng)運(yùn)而生。
2016年度中國(guó)稅收10大事件
A 三類信用納稅人取消增值稅專用發(fā)票認(rèn)證
2016年2月4日、4月19日、11月17日，國(guó)家稅務(wù)總局分別發(fā)布公告，決定自2016年3月1日、5月1日、12月1日起，分別對(duì)納稅信用A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)增值稅一般納稅人取消增值稅發(fā)票認(rèn)證。
B 優(yōu)化稅務(wù)行政審批服務(wù)再推新舉措
2016年2月28日，國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于深化行政審批制度改革切實(shí)加強(qiáng)事中事后管理的指導(dǎo)意見》。2016年，國(guó)家稅務(wù)總局采取規(guī)范改進(jìn)審批工作、審批時(shí)限“零超時(shí)”、加強(qiáng)事中事后管理等一系列新舉措深化稅務(wù)行政審批制度改革。
C 營(yíng)改增試點(diǎn)全面推開全年減稅約5000億元
2016年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議作政府工作報(bào)告時(shí)指出：全面實(shí)施營(yíng)改增。從5月1日起，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。營(yíng)改增實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)稅負(fù)降低，全年全國(guó)結(jié)構(gòu)性減稅5000億元。
D 資源稅改革全面實(shí)施成效初步顯現(xiàn)
2016年5月9日，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出通知，自2016年7月1日起，全面實(shí)施資源稅從價(jià)計(jì)征改革。同日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和水利部聯(lián)合發(fā)出通知，要求河北省自2016年7月1日起，實(shí)施水資源稅改革試點(diǎn)。從7月-10月資源稅改革實(shí)施情況看，改革運(yùn)行平穩(wěn)，企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)普遍下降，總體減負(fù)30億元，絕大部分稅目負(fù)擔(dān)下降，促進(jìn)資源節(jié)約利用效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
E 多部門推出守信納稅人聯(lián)合激勵(lì)措施，稅收信用建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
2016年7月8日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合中國(guó)人民銀行、中央文明辦等29部門簽署《關(guān)于對(duì)納稅信用A級(jí)納稅人實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)措施的合作備忘錄》，對(duì)納稅信用A級(jí)納稅人在項(xiàng)目審批、稅收服務(wù)、融資授信和進(jìn)出口管理等18個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤?1項(xiàng)守信聯(lián)合激勵(lì)措施。將A級(jí)納稅人可享受的激勵(lì)措施從稅收服務(wù)拓展至投資、金融、貿(mào)易和環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域，顯著提升了A級(jí)納稅信用的含金量和納稅信用的社會(huì)價(jià)值。
F 金稅三期工程竣工，中國(guó)稅務(wù)更智慧
2016年10月，隨著第六批試點(diǎn)單位成功上線，金稅三期工程已全面覆蓋全國(guó)所有省、自治區(qū)和直轄市國(guó)稅局、地稅局，這個(gè)作為國(guó)家電子政務(wù)“十二金”之一的大工程，終于圓滿竣工。是一個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部用戶超過(guò)60萬(wàn)人、納稅人及外部用戶超過(guò)億人(戶)的全國(guó)稅收管理信息系統(tǒng)。
G 全國(guó)六成辦稅廳實(shí)現(xiàn)國(guó)地稅聯(lián)辦
2015年10月13日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十七次會(huì)議審議通過(guò)《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》，《方案》實(shí)施一年多來(lái)，全國(guó)聯(lián)合辦稅服務(wù)廳數(shù)量已達(dá)8568個(gè)，超過(guò)全國(guó)辦稅服務(wù)廳總數(shù)的六成。全國(guó)辦稅服務(wù)廳聯(lián)合辦稅窗口總量超過(guò)3.5萬(wàn)個(gè)。
H 稅務(wù)行政處罰權(quán)規(guī)范讓自由裁量權(quán)不“任性”
2016年11月30日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》，規(guī)范行政處罰裁量權(quán)管理，自2017年1月1日起施行�！缎惺挂�(guī)則》共4章28條，明確了行政處罰裁量權(quán)適用的基本原則、適用程序、相關(guān)配套制度以及裁量基準(zhǔn)的制定規(guī)則，形成了一整套制度規(guī)范。按照“規(guī)范稅務(wù)人、方便納稅人”的基本要求，著重加強(qiáng)權(quán)力約束和引導(dǎo)，推動(dòng)執(zhí)法公正透明。
I 個(gè)體工商戶“兩證整合”改革全面實(shí)施
自2016年12月1日起，個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”改革在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。“兩證整合”改革實(shí)施后，只需填寫一張表，向一個(gè)窗口提交一套材料即可辦理個(gè)體工商戶工商及稅務(wù)登記，原工商、稅務(wù)部門分別核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證改為由工商部門核發(fā)一個(gè)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2016年，商事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。從2016年10月1日起實(shí)施“五證合一、一照一碼”。
J 全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)《環(huán)境保護(hù)稅法》
2016年12月25日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法(草案)》，這是本屆人大常委會(huì)審議通過(guò)的第一部稅收法律。該稅法自2018年1月1日起施行。稅法明確了環(huán)境保護(hù)稅的納稅人、征稅對(duì)象、計(jì)稅依據(jù)、稅負(fù)稅額和征收管理等制度，積極發(fā)揮稅收在控制和減少污染物排放，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境方面的重要作用。
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