2016廣州市經(jīng)濟合同管理規(guī)定
廣州市經(jīng)濟合同管理規(guī)定廣州市第十屆人大常委會第十次會議審議了市人民政府提交的《廣州市經(jīng)濟合同管理規(guī)定修正案(草案)》,決定對《廣州市經(jīng)濟合同管理規(guī)定》(以下簡稱為《規(guī)定》)作如下修改:
一、第一章 總則
第一條修改為:“為保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,保護經(jīng)濟合同當事人的合法權益,加強經(jīng)濟合同的管理,根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》(以下簡稱為《經(jīng)濟合同法》)及國家有關法律、法規(guī),制定本規(guī)定。”
二、第二條修改為:“本規(guī)定適用于平等民事主體的法人、其他經(jīng)濟組織、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶相互之間在廣州市行政區(qū)域內(nèi)訂立、履行的經(jīng)濟合同。”
三、第三條修改為:“經(jīng)濟合同,除即時清結(jié)者外,采用書面形式。”
四、第四條、第五條合并,修改為:“第七條 廣州市工商行政管理部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟合同管理工作。
區(qū)、縣級市工商行政管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟合同的管理工作。
其他有關主管部門按照法律、法規(guī)規(guī)定的職責負責經(jīng)濟合同的管理工作。“
五、刪去第六條。
六、刪去第七條。
七、增加三條為:
“第四條 訂立和履行經(jīng)濟合同必須遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,并接受工商行政管理部門和其他有關主管部門的監(jiān)督。
第五條 任何單位和個人不得利用經(jīng)濟合同進行違法活動,損害國家利益和社會公共利益以及他人合法利益,擾亂社會經(jīng)濟秩序。
第六條 處理經(jīng)濟合同糾紛和違法案件,應依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定進行。“
八、改第二章為 經(jīng)濟合同監(jiān)督
并對其中的第十條、第十四條、第十五條內(nèi)容作了修改,同時下設八條為:
“第八條 各級工商行政管理部門應依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的職責,負責對經(jīng)濟合同的監(jiān)督檢查。
第九條 廣州市工商行政管理部門負責經(jīng)濟合同示范文本的管理工作,按國家規(guī)定監(jiān)制和推廣使用經(jīng)濟合同示范文本,并會同有關部門批準專業(yè)性的經(jīng)濟合同示范文本。
第十條 訂立經(jīng)濟合同時,一方當事人可以向工商行政管理部門或向中介組織申請協(xié)助查詢另一方當事人的法人資格、資金、信用程度等情況。
第十一條 經(jīng)濟合同實行自愿鑒證原則,國家另有規(guī)定的除外。
經(jīng)濟合同當事人認為需要鑒證的,可以申請當?shù)毓ど绦姓芾聿块T對合同進行鑒證,申請鑒證時,當事人應提供合同文書、營業(yè)執(zhí)照原件、法定代表人證明書或法人授權委托證明書,以及其他有關證明材料。各級工商行政管理部門對當事人申請鑒證的經(jīng)濟合同應依法鑒證。
第十二條 在廣州市舉辦的商品交易會、交流會、訂貨會、展銷會訂立和履行的經(jīng)濟合同,廣州市工商行政管理部門可依法進行管理。
第十三條 當事人不履行經(jīng)濟合同使國家利益、社會公共利益和他人合法利益遭受損失的,有關主管部門要依法追究責任,工商行政管理部門必須進行監(jiān)督。
九、將第三章至第七章進行調(diào)整,并對第二十條、第三十四條、第三十五條、第四十一條內(nèi)容作了修改。即調(diào)整為:
十、第三章 查處利用經(jīng)濟合同的違法行為
下設三條即
“第十四條 對利用經(jīng)濟合同危害國家利益、社會公共利益和他人合法利益的違法行為的,由各級工商行政管理部門和其他有關主管部門依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的職責處理;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第十五條 下列行為屬利用經(jīng)濟合同進行的違法行為:
(一)訂立假經(jīng)濟合同的;
(二)故意簽訂無履行能力的經(jīng)濟合同,牟取利益的;
(三)假冒他人名義訂立或履行經(jīng)濟合同的;
(四)為利用經(jīng)濟合同進行違法活動者提供合同文書、公章、銀行帳戶的;
(五)利用經(jīng)濟合同行賄受賄的;
(六)利用經(jīng)濟合同走私販私的;
(七)以經(jīng)濟合同形式,推銷假冒偽劣產(chǎn)品的;
(八)利用經(jīng)濟合同掩蓋非法目的,騙取他人財物的;
(九)利用經(jīng)濟合同進行非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、牟取非法收入的;
(十)其他利用經(jīng)濟合同進行危害國家利益和社會公共利益以及他人合法利益活動的。
第十六條 工商行政管理部門查處利用經(jīng)濟合同的違法行為,需要查封、扣押有關物品或凍結(jié)、劃撥當事人銀行款項的,按國家有關規(guī)定執(zhí)行,有關單位應予以協(xié)助。“
十一、第四章 法律責任
下設四條即
“第十七條 屬于本規(guī)定第十五條所列行為之一的,由工商行政管理部門視其情節(jié)分別給予下列處罰:
(一)警告并責令改正;
(二)沒收財物或非法所得;
(三)罰款,情節(jié)嚴重的可處以非法所得三倍(含三倍)以下的罰款;
(四)停業(yè)整頓;
(五)吊銷營業(yè)執(zhí)照;
(六)責令賠償經(jīng)濟損失。
以上各項處罰,可單獨適用,也可合并適用。
第十八條 任何單位和個人包庇縱容利用經(jīng)濟合同進行的違法行為,或?qū)z舉揭發(fā)違法行為的人員進行打擊報復,或阻礙工商行政管理人員執(zhí)行公務的,由工商行政管理部門會同其他有關主管部門追究其經(jīng)濟責任、行政責任,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第十九條 工商行政管理部門查處經(jīng)濟合同違法案件作出的處罰決定,當事人如有不服,可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi),向上一級工商行政管理部門申請復議。對復議決定不服的,可在接到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。逾期不執(zhí)行又不申請復議或不提起訴訟的,由作出處罰決定的機關依法強制執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十條 工商行政管理部門和有關主管部門的工作人員必須依法對經(jīng)濟合同進行監(jiān)督管理,不得徇私枉法,營私舞弊。違者視其情節(jié)給予批評教育或行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。“
十二、第五章 附則
下設二條即
“第二十一條 涉外經(jīng)濟合同和技術合同,分別適用《中華人民共和國涉外經(jīng)濟合同法》和《中華人民共和國技術合同法》的規(guī)定。
第二十二條 本規(guī)定于1986年1月1日起施行。“
刪去第二款。
本《決定》自公布之日起施行。
《廣州市經(jīng)濟合同管理規(guī)定》根據(jù)本《決定》作出相應的修正,重新公布。
2016廣州市經(jīng)濟合同管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,保護經(jīng)濟合同當事人的合法權益,加強經(jīng)濟合同的管理,根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》(以下簡稱《經(jīng)濟合同法》)及國家有關法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于平等民事主體的法人、其他經(jīng)濟組織、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶相互之間在廣州市行政區(qū)域內(nèi)訂立、履行的經(jīng)濟合同。
第三條 經(jīng)濟合同除即時清結(jié)者外,應采用書面形式。
第四條 訂立和履行經(jīng)濟合同必須遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,并接受工商行政管理部門和其他有關主管部門的監(jiān)督。
第五條 任何單位和個人不得利用經(jīng)濟合同進行違法活動,損害國家利益和社會公共利益以及他人合法利益,擾亂社會經(jīng)濟秩序。
第六條 處理經(jīng)濟合同糾紛和違法案件,應依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定進行。
第七條 廣州市工商行政管理部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟合同的管理工作。
區(qū)、縣級市工商行政管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟合同的管理工作。
其他有關主管部門按照法律、法規(guī)規(guī)定的職責負責經(jīng)濟合同的管理工作。
第二章 經(jīng)濟合同監(jiān)督
第八條 各級工商行政管理部門應依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的職責,負責對經(jīng)濟合同的監(jiān)督檢查。
第九條 廣州市工商行政管理部門負責經(jīng)濟合同示范文本的管理工作,按國家規(guī)定監(jiān)制和推廣使用經(jīng)濟合同示范文本,并會同有關部門批準專業(yè)性的經(jīng)濟合同示范文本。
第十條 訂立經(jīng)濟合同時,一方當事人可以向工商行政管理部門或向中介組織申請協(xié)助查詢另一方當事人的法人資格、資金、信用程度等情況。
第十一條 經(jīng)濟合同實行自愿鑒證原則,國家另有規(guī)定的除外。
經(jīng)濟合同當事人認為需要鑒證的.,可以申請當?shù)毓ど绦姓芾聿块T對合同進行鑒證,申請鑒證時,當事人應提供合同文書、營業(yè)執(zhí)照原件、法定代表人證明書或法人授權委托證明書,以及其他有關證明材料。各級工商行政管理部門對當事人申請鑒證的經(jīng)濟合同應依法鑒證。
第十二條 在廣州市舉辦的商品交易會、交流會、訂貨會、展銷會訂立和履行的經(jīng)濟合同,廣州市工商行政管理部門可依法進行管理。
第十三條 當事人不履行經(jīng)濟合同使國家利益、社會公共利益和他人合法利益遭受損失的,有關主管部門要依法追究責任,工商行政管理部門必須進行監(jiān)督。
第三章 查處利用經(jīng)濟合同的違法行為
第十四條 對利用經(jīng)濟合同危害國家利益、社會公共利益和他人合法利益的違法行為的,由各級工商行政管理部門和其他有關主管部門依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的職責處理;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第十五條 下列行為屬利用經(jīng)濟合同進行的違法行為:
(一)訂立假經(jīng)濟合同的;
(二)故意簽訂無履行能力的經(jīng)濟合同,牟取利益的;
(三)假冒他人名義訂立或履行經(jīng)濟合同的;
(四)為利用經(jīng)濟合同進行違法活動者提供合同文書、公章、銀行帳戶的;
(五)利用經(jīng)濟合同行賄受賄的;
(六)利用經(jīng)濟合同走私販私的;
(七)以經(jīng)濟合同形式,推銷假冒偽劣產(chǎn)品的;
(八)利用經(jīng)濟合同掩蓋非法目的,騙取他人財物的;
(九)利用經(jīng)濟合同非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、牟取非法收入的;
(十)其他利用經(jīng)濟合同進行危害國家利益和社會公共利益以及他人合法利益活動的。
第十六條 工商行政管理部門查處利用經(jīng)濟合同的違法行為,需要查封、扣押有關物品或凍結(jié)、劃撥當事人銀行款項的,按國家有關規(guī)定執(zhí)行,有關單位應予以協(xié)助。
第四章 法律責任
第十七條 屬于本規(guī)定第十五條所列行為之一的,由工商行政管理部門視其情節(jié)分別給予下列處罰:
(一)警告并責令改正;
(二)沒收財物或非法所得;
(三)罰款,情節(jié)嚴重的可處以非法所得三倍(含三倍)以下的罰款;
(四)停業(yè)整頓;
(五)吊銷營業(yè)執(zhí)照;
(六)責令賠償經(jīng)濟損失。
以上各項處罰,可單獨適用,也可合并適用。
第十八條 任何單位和個人包庇縱容利用經(jīng)濟合同進行的違法行為,或?qū)z舉揭發(fā)違法行為的人員進行打擊報復,或阻礙工商行政管理人員執(zhí)行公務的,由工商行政管理部門會同其他有關主管部門追究其經(jīng)濟責任、行政責任,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第十九條 工商行政管理部門查處經(jīng)濟合同違法案件作出的處罰決定,當事人如有不服,可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi),向上一級工商行政管理部門申請復議,對復議決定不服的,可在接到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。逾期不執(zhí)行又不申請復議或不提起訴訟的,由作出處罰決定的機關依法強制執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十條 工商行政管理部門和有關主管部門的工作人員必須依法對經(jīng)濟合同進行監(jiān)督管理,不得徇私枉法,營私舞弊。違者視其情節(jié)給予批評教育或行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附則
第二十一條 涉外經(jīng)濟合同和技術合同,分別適用《中華人民共和國涉外經(jīng)濟合同法》和《中華人民共和國技術合同法》的規(guī)定。
第二十二條 本規(guī)定于1986年1月1日起施行。
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